Bộ chỉ huy Phân khu Nam và Thường vụ Tỉnh ủy Phú Yên hạ quyết tâm chọn địa điểm Vũng Rô và báo cáo cho Trung ương và bắt đầu chuẩn bị. Tỉnh Phú Yên cử một số đồng chí thông thạo nghề biển như Lê Kim Tự, Nguyễn Văn Xuân, Trần Mỹ Thành (đợt 1); Phạm Văn Dợn (tức An), Trần Kim Hiền, Ngô Dầu (đợt 2) theo đường Trường Sơn ra Bắc để làm nhiệm vụ dẫn đường.
Ban chỉ huy Tỉnh đội cử đồng chí Lê Thanh Hải - cán bộ trinh sát Tỉnh đội bám tại thôn Phú Lạc (xã Hòa Hiệp) để tổ chức nắm địch trên bờ, dưới biển, trên không, thường xuyên báo cho Tỉnh đội, Tỉnh ủy.
Ban an ninh cử đồng chí Nguyễn Anh Hào và hai cán bộ là Nguyễn Yển và Trần Ngọc Xuân đến miền Đông phối hợp với Ban an ninh 3 xã Hòa Hiệp, Hòa Xuân, Hòa Vinh, và lực lượng vũ trang miền Đông thường xuyên hoạt động ở vùng này để bốc gỡ, đẩy đuổi bọn nghi tình báo, gián điệp do địch cài cắm trong dân, nhằm trong sạch địa bàn, bảo đảm bí mật hành lang. Giáo dục quần chúng, thanh khiết nội bộ và lên danh sách các gia đình, phân loại quần chúng tốt, xấu để sử dụng khi cần thiết; nắm gia đình binh lính, gia đình có người làm việc cho địch, tổ chức nắm địch của nhân dân (nắm địch từ xa).
Dự thảo và giáo dục nội quy giữ bí mật đi lại ban ngày lẫn đêm; ban ngày nấu ăn không có khói, ban đêm đốt lửa giữ ánh sáng không cho lọt ra ngoài; vào rừng, ra biển, qua quốc lộ, thiết lộ, vào kho chính, kho tạm phải ngụy trang, xóa dấu vết…
Nắm và xét duyệt danh sách dự kiến huy động dân công và bố trí lực lượng Đảng, đoàn thể; quản lý chặt chẽ, giáo dục khi đến và khi hoàn thành về gia đình.
Trạm liên lạc huyện do đồng chí Nguyễn Bá Diệp phụ trách được tăng cường đủ 4 đồng chí cán bộ cho miền Đông - phân làm 2 tổ, tổ dưới đường quốc lộ 1 do đồng chí Trúc làm tổ trưởng, đồng chí Nhứt làm tổ viên, tổ trên đường quốc lộ 1 do đồng chí Mười Hẽ làm tổ trưởng, đồng chí Vỵ làm tổ viên. Hai tổ này có nhiệm vụ bám, nắm địch thường xuyên trên quốc lộ 1, thiết lộ để đưa hàng và khách qua đường, xóa dấu vết trên đường khi khách đã đi qua.
Để đảm bảo đường sá thường xuyên thông suốt, trạm phải chuẩn bị nhiều đường bí mật:
- Đường thứ nhất: Từ Bãi Chùa lên phía nam Đá Bia qua quốc lộ 1, lên hướng Trại Thơm ra Trại Gộp đến suối Cùng, Cỏ Ống (Hòa Thịnh).
- Đường thứ hai: Từ Bãi Tiên xuyên lên bắc Đá Bia qua Hóc Mít qua đường sắt, qua đồng ruộng, qua quốc lộ 1, lên đồng Nẩy, đồng Khôn xuyên đường rừng lên suối Cùng, Cỏ Ống (Hòa Thịnh).
- Đường thứ ba: Đường đi ngoài đồng, cạnh xóm làng, từ xóm Mới - Lạc Long sang đầu thôn Phước Giang lên đường sắt (cầu đường sắt sông Tra) và ga Thạch Tuân, qua cạnh xóm Mỹ Khê lên núi Hiềm đến Hóc Môn - Nam Bình (Hòa Xuân) qua eo núi đồng Lão đến đồng Mọi (Hòa Tân). Nếu không thuận, đi vào đồng Khôn về suối Cùng, Cỏ Ống.
Đường thứ ba này hoàn toàn đi vào ban đêm, ngoài đồng, rìa làng, không đèo, không dốc nên được sử dụng suốt đợt vận chuyển vũ khí Vũng Rô, các đường khác làm đường dự bị.
Tất cả các đường đầu mối đều quy về Hòa Thịnh. Vì Huyện ủy Tuy Hòa lúc bấy giờ đóng tại Hòa Thịnh, Phân khu Nam đóng tại Suối Phẩn (Hòa Mỹ) giáp với 3 tỉnh Phú Yên, Khánh Hòa, Đắk Lắk. Núi liền núi, về đây không cách nào địch ngăn cản được.
Đã chuẩn bị 2 hệ thống kho: Kho tạm dọc ven núi tại chỗ, phân tán cất giấu tạm và kho chính ở hậu cứ.
Kho tạm ven núi tại chỗ:
- Khu vực suối Lim - làng Thượng có nhiều gộp đá dọc theo suối, tại đây vẫn còn vũ khí rơi rớt;
- Khu vực suối Môn (hang Vàng) có nhiều gộp đá to, người ta xuống gộp có thể đi lạc, nhiều chỗ cất giấu.
Kho chính ở hậu cứ:
- Kho ở Hậu cứ Hòa Thịnh: Cỏ Ống, suối Lạnh, suối Cùng có nhiều gộp đá;
Kho ở Hậu cứ Hòa Mỹ: bến Đá, suối Phẩn do Quân khu quản lý;
Phục vụ cho lãnh đạo bến có đài 15 watt, có tổ cơ yếu 2 đồng chí (đồng chí Trần Sâm, tổ trưởng, đồng chí Trần Nộ, tổ viên).
Tổ điện đài có các đồng chí Lê Quang Ứng, Nguyễn Y làm báo vụ, đồng chí Tân và Xuân quay ga-gu-nô. Đài có nhiệm vụ chuyển và nhận 5 nơi: Bộ Quốc phòng (BTL Hải quân), Liên khu 5, Phân khu Nam, Tỉnh ủy, Tỉnh đội Phú Yên.
Lực lượng vận chuyển từ tàu xuống bến chủ yếu là lực lượng bộ đội tập trung, cán bộ, du kích xã Hòa Xuân, Hòa Hiệp, đảng viên, đoàn viên, một số cơ sở các thôn Lạc Long, Phú Lạc, Lò Ba; sau mở rộng thêm, huy động cả dân công và thuyền đánh cá của ngư dân trong vùng. Hàng từ bãi đưa vào kho tạm, kho chính.
Từ kho chính đưa về hậu cứ Hòa Thịnh, Hòa Mỹ chủ yếu là lực lượng 337, dân quân du kích, cán bộ, đảng viên, đoàn viên, quần chúng cách mạng các xã trong huyện Tuy Hòa mà Hòa Xuân, Hòa Hiệp là hai xã nòng cốt.
(Còn nữa)
PHAN THANH
