Bộ Xây dựng vừa ban hành Thông tư 01/2013/TT-BXDvề hướng dẫn xác định, quản lý chi phí quy hoạch xây dựng và quy hoạch đô thị. Thông tư này hướng dẫn việc xác định và quản lý chi phí lập, thẩm định quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị gồm: quy hoạch xây dựng vùng, quy hoạch chung, quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết đô thị, quy hoạch chuyên ngành hạ tầng kỹ thuật đô thị, quy hoạch xây dựng nông thôn.
Đối tượng áp dụng là các tổ chức, cá nhân sử dụng vốn ngân sách nhà nước áp dụng các quy định tại thông tư này để xác định và quản lý chi phí quy hoạch xây dựng và quy hoạch đô thị. Khuyến khích các tổ chức, cá nhân sử dụng vốn khác vận dụng các quy định tại thông tư này để xác định và quản lý chi phí quy hoạch xây dựng và quy hoạch đô thị.
Còn khi sử dụng vốn ngân sách nhà nước để thuê tư vấn nước ngoài lập quy hoạch xây dựng và quy hoạch đô thị thì việc xác định và quản lý chi phí thuê tư vấn nước ngoài cần tuân thủ quy định tại Điều 7 thông tư này và các quy định hiện hành khác có liên quan.
Cụ thể, nguyên tắc xác định và quản lý chi phí gồm:
Chi phí cho các công việc xác định theo định mức quy định tại Thông tư này, đã bao gồm các khoản như: chi phí thu thập các tài liệu có liên quan; chi phí văn phòng phẩm; chi phí chuyên gia; chi phí khấu hao máy, thiết bị; chi phí quản lý; chi phí xin ý kiến; chi phí hội nghị thông qua kết quả lập đồ án quy hoạch; chi phí đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ (của đơn vị tư vấn); các loại bảo hiểm (bảo hiểm xã hội, y tế, thất nghiệp, trách nhiệm nghề nghiệp) và thu nhập chịu thuế tính trước nhưng chưa bao gồm thuế giá trị gia tăng. Khi xác định dự toán lập đồ án quy hoạch thì cần bổ sung thuế giá trị gia tăng theo quy định hiện hành. Đối với các công việc quy hoạch xây dựng và quy hoạch đô thị chưa có định mức thì lập dự toán để xác định chi phí.
Trường hợp quy mô của đồ án quy hoạch nằm trong khoảng giữa hai quy mô công bố tại thông tư này thì sử dụng phương pháp nội suy để xác định định mức chi phí. Đối với đồ án quy hoạch có quy mô lớn hơn quy mô công bố trong thông tư này thì chi phí lập đồ án quy hoạch xác định bằng cách lập dự toán. Trường hợp công việc quy hoạch xây dựng và quy hoạch đô thị có đặc thù riêng, nếu chi phí xác định theo quy định tại thông tư này không phù hợp thì lập dự toán để xác định chi phí.
Thông tư này có hiệu lực từ ngày 1/4/2013 và thay thế Thông tư số 17/2010/QĐ-BXD ngày 30/9/2010 của Bộ Xây dựng về hướng dẫn xác định và quản lý chi phí quy hoạch xây dựng và quy hoạch đô thị.
ANH TÚ (tổng hợp)
