Nghị định 67/2007/NĐ-CP của Chính phủ qui định về chính sách trợ giúp các đối tượng bảo trợ xã hội ra đời đến nay đã gần một năm. Có thể nói đây là một trong những văn bản quan trọng trong hệ thống chính sách trợ giúp thường xuyên đối với người nghèo, người tàn tật, hộ gia đình phải di dời trong điều kiện khẩn cấp, người gặp rủi ro ngoài vùng cư trú...

Trợ giúp xe lăn cho người tàn tật  - Ảnh: K.CHI

 

Để thực hiện, Sở Lao động Thương binh - Xã hội Phú Yên, các ngành liên quan đã phối hợp tiến hành rà soát đối tượng bảo trợ trong năm 2007, 2008; đồng thời thực hiện ngay việc chi trả cấp xã hội mới cho các đối tượng, nhất là những người từ 85 tuổi trở lên không có lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội. Sở Lao động - Thương binh - Xã hội đã đề nghị các địa phương tiếp tục rà soát các đối tượng theo Nghị định 67, tổ chức tập huấn cho cán bộ cấp huyện, xã, về đối tượng, tiêu chí, phương pháp xác định đối tượng, chế độ trợ cấp xã hội, trợ giúp, thủ tục hồ sơ thực hiện chế độ trợ cấp xã hội. Đến nay, các huyện, thành phố cơ bản đã tiến hành trợ cấp cho một số đối tượng theo tinh thần của nghị định ngay sau đợt lũ lụt năm 2007 vừa qua.

 Thách thức lớn cần khắc phục hiện nay, đó là cấp xã chỉ có một đến hai cán bộ làm công tác lao động thương binh xã hội, trong khi đó, khối lượng công việc của ngành ở cấp cơ sở quá nhiều, dẫn đến tình trạng quá tải. Hai là nguồn kinh phí mà các địa phương cân đối bố trí chi cho  trợ cấp xã hội nằm trong mục chi đảm bảo xã hội thường thấp hơn so với nhu cầu. Khi triển khai rà soát, nhiều địa phương cũng không cân đối, bố trí được kinh phí hỗ trợ cho công việc này. Hơn nữa, mức trợ cấp xã hội từ năm 2004 là 65.000 đồng/người/tháng đối với người sống ở cộng đồng và 140.000-160.000 đồng/người/tháng đối với người sống trong các trung tâm bảo trợ xã hội. Đến tháng 7/2007 được điều chỉnh theo NĐ 67/2007/NĐ-CP bao gồm, mức chuẩn trợ cấp xã hội là 120.000 đồng và có 6 mức trợ cấp khác nhau cho 9 nhóm đối tượng cụ thể, nhưng mức trợ cấp xã hội cho đối tượng bảo trợ xã hội sống ở cộng đồng phổ biến vẫn ở mức 120.000 - 180.000 đồng/người/tháng; còn đối tượng sống trong các trung tâm bảo trợ xã hội mức phổ biến vẫn là 240.000 đồng/người/tháng. Mặc dù đây là sự cố gắng rất lớn của nhà nước nhưng so với mức sống tối thiểu (ngang bằng với chuẩn nghèo), đặc biệt trong bối cảnh chỉ số giá, lạm phát, ngày càng tăng cao thì mức trợ cấp xã hội nêu trên chỉ đáp ứng 60-90% nhu cầu, phần còn lại vẫn do gia đình và cộng đồng hỗ trợ.

Để tiếp tục triển khai tốt Nghị định 67 và để chính sách này thực sự là công cụ trợ giúp thường xuyên có hiệu quả đối với những đối tượng xã hội khó khăn, rất cần có một giải pháp đồng bộ nhằm giải quyết những vấn đề còn tồn tại. Đó là kiện toàn hệ thống cán bộ cơ sở chuyên nghiệp, gấp rút hoàn thành việc rà soát thống kê, lên danh sách đối tượng để mở rộng diện bao phủ đi kèm với trợ cấp. Đồng thời, nâng cao tinh thần trách nhiệm lãnh đạo của các cấp ở cơ sở trong việc đảm bảo cả về con người và nguồn tài chính khi thực hiện nghị định này.

ĐINH VIẾT HẬU