Trao đổi với Báo Phú Yên về công tác quản lý tàu cá và khai thác thủy sản ven bờ, ông Nguyễn Văn Do, Chi cục trưởng Chi cục Khai thác và Bảo vệ nguồn lợi thủy sản (KT-BVNLTS) Phú Yên cho biết:

Đánh cá gần bờ gây nguy cơ cạn kiệt nguồn lợi thủy sản - Ảnh: N.LƯU

 

Sau khi thực hiện Quyết định 289/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về hỗ trợ cho ngư dân, số lượng tàu thuyền ở Phú Yên tăng đột biến, đặc biệt là tàu thuyền có công suất nhỏ khai thác ven bờ. Toàn tỉnh hiện có 7.255 chiếc tàu thuyền với tổng công suất 203.752CV, trong đó tàu thuyền có công suất dưới 20CV lên đến 4.253 chiếc. Tuy nhiên, hiện nay số lượng tàu thuyền theo thống kê so với thực tế có sự chênh lệch nhiều, do ngư dân chuyển tàu thuyền đi nơi khác để khai thác, bán tàu hoặc cải hoán tàu thuyền… Điều này dẫn đến khó khăn trong công tác quản lý tàu cá.

* Trước thực trạng trên, Chi cục KT-BVNLTS Phú Yên sẽ làm gì để tăng cường công tác quản lý đăng ký, đăng kiểm tàu cá, thưa ông?

- Chi cục đang phối hợp với các địa phương ven biển tiến hành rà soát, đối chiếu tàu thuyền đã đăng ký theo Quyết định 289 so với tàu thuyền thực tế để thống nhất số lượng trên địa bàn tỉnh. Chi cục KT-BVNLTS Phú Yên kiến nghị UBND tỉnh ban hành quy chế phân cấp quản lý tàu thuyền, trên cơ sở đó giao cho các địa phương ven biển quản lý tàu thuyền dưới 20CV. Chi cục tổ chức lại công tác đăng ký, đăng kiểm, cấp giấy khai thác tàu cá ở từng địa phương; tham mưu cho ngành nâng cao năng lực quản lý và điều hành cảng cá, bến cá nhằm phục vụ tốt cộng đồng ngư dân; lấy cảng cá, bến cá làm trung tâm các hoạt động quản lý, nhất là quản lý đăng ký, đăng kiểm tàu cá; tăng cường quản lý tàu ra vào cảng, đảm bảo an ninh trật tự, vệ sinh môi trường, hoạt động sản xuất, kinh doanh. Chi cục quản lý chặt chẽ việc đóng mới, đăng ký, đăng kiểm tàu cá, cấp giấy phép tàu khai thác thủy sản một cách chặt chẽ, chính xác hơn.

* Số lượng tàu thuyền có công suất dưới 20 CV ở Phú Yên tăng cao, điều đó cũng đồng nghĩa với việc gia tăng tàu thuyền nhỏ khai thác cạn kiệt nguồn lợi thủy sản ở đầm, vịnh, ven bờ biển. Vậy Chi cục KT-BVNLTS có giải pháp gì để tăng cường bảo vệ nguồn lợi thủy sản ven bờ, thưa ông? 

- Có thể nói, trong thời gian qua, ngành Thủy sản và các địa phương ven biển tích cực thực hiện việc quản lý các hoạt động khai thác thủy sản trên các vùng biển, nhất là ở vùng ven biển, đầm, vịnh. Do vậy, hoạt động khai thác đã có nhiều chuyển biến tốt, góp phần đảm bảo an toàn cho ngư dân đi đánh bắt thủy sản, BVNLTS, giữ gìn an ninh quốc phòng, chủ quyền vùng biển Tổ quốc. Tuy nhiên, vẫn còn một số tồn tại, đó là: Công tác điều tra nguồn lợi, dự báo ngư trường khai thác còn hạn chế. Trong khai thác thủy sản ven bờ chưa xây dựng được mô hình quản lý nghề khai thác cá ven bờ dựa vào cộng đồng để huy động được sự tham gia tự giác của ngư dân trong khai thác và BVNLTS. Nhiều ngư dân vẫn sử dụng chất nổ, xung điện, chất độc, phương tiện bị cấm để khai thác thủy sản; vi phạm vùng cấm, thời gian cấm khai thác thủy sản, đánh bắt các đối tượng cấm khai thác, đánh bắt các loài thủy sản có kích thước nhỏ hơn quy định. Nhiều tàu hoạt động không đúng tuyến khai thác, tàu có công suất lớn vẫn vào vùng biển gần bờ để khai thác làm ảnh hưởng đến NLTS ven bờ; ngành Thủy sản và các địa phương chưa quản lý được tàu cá ngay từ khi bắt đầu đóng mới, dẫn đến số lượng tàu cá, nhất là tàu cá dưới 20CV phát triển tự phát, gia tăng cường lực khai thác ở vùng biển ven bờ làm cho nguồn lợi ven bờ ngày càng suy giảm…

Để tăng cường BVNLTS ven bờ, hiện nay, Chi cục KT-BVNLTS Phú Yên tích cực triển khai chương trình quản lý các hoạt động khai thác thủy sản trên các vùng biển. Theo đó, khẩn trương khảo sát, đánh giá tình hình hoạt động khai thác thủy sản của tỉnh, tổ chức sắp xếp lại cơ cấu nghề nghiệp, cỡ loại tàu phù hợp với tuyến khai thác, ngư trường nguồn lợi hiện có nhằm bảo đảm khai thác bền vững trong vùng biển do tỉnh quản lý. Tham mưu UBND tỉnh giao quyền và hướng dẫn cho cộng đồng ngư dân ven bờ biển khai thác và tham gia quản lý nguồn lợi thủy sản tuyến bờ theo hình thức dựa vào cộng đồng. Ngành phối hợp với các cấp, các ngành, các hội nghề nghiệp hướng dẫn cho ngư dân thành lập các hội nghề cá tự nguyện, hợp tác xã; tổ chức khai thác trên tuyến lộng, tuyến khơi theo đoàn, đội để hỗ trợ nhau trong quá trình sản xuất trên biển nhằm giảm áp lực khai thác ven bờ.

Chi cục thực hiện cấp giấy phép khai thác chính xác nhằm kiểm soát được lượng tàu cá khai thác trên từng tuyến; tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục, hướng dẫn các quy định của pháp luật Việt Nam, pháp luật quốc tế có liên quan để các tổ chức, cá nhân hiểu rõ, không vi phạm các quy định BVNLTS, phân vùng, phân tuyến trong hoạt động khai thác thủy sản… và kết hợp bảo vệ chủ quyền, an ninh trên biển. Chi cục phối hợp với ngành chức năng, các đồn biên phòng, chính quyền địa phương ven biển thành lập các tổ liên ngành để tổ chức tuần tra kiểm soát, kịp thời xử lý những vi phạm về khai thác hủy diệt NLTS trong đầm, vịnh, ven bờ biển.

* Xin cảm ơn ông!

QUỐC ĐẠT (thực hiện)