Để bàn giao mặt bằng xây dựng dự án Hạ tầng KCN Hóa dầu và Tổ hợp hóa dầu Naphtha Cracking tại xã Hòa Tâm, UBND tỉnh Phú Yên đã có thông báo về việc thỏa thuận địa điểm lập dự án đầu tư khu trung tâm hành chính mới và khu dân cư mới xã Hòa Tâm, huyện Đông Hòa.
Theo đó, vị trí xây dựng được chọn ở phía đông đường sắt Bắc - Nam, phía bắc đường Phú Khê – Hòa Tâm với quy mô diện tích 60ha, hiện trạng là đất trồng lúa và hồ nuôi tôm. Vị trí này có khoảng cách ly độc hại từ nơi ở đến chân tường rào KCN Hóa dầu lớn hơn 1500m. Khu đất trống có điều kiện mở rộng và duy trì được xã mới Hòa Tâm, lại nằm gần Quốc lộ 1A, trên đường Phú Khê – Hòa Tâm, thuận lợi cho việc đi lại đến KCN sau này. Nơi đây phải tôn nền cao hơn 1,5m để chống ngập lụt.
Khu trung tâm hành chính và dân cư mới Hòa Tâm có các công trình phúc lợi xã hội như: Trụ sở UBND xã, các trường cấp 1, cấp 2, trạm xá, nhà trẻ, chợ… quy mô dân cư khoảng 4.200 khẩu với 1.200 hộ tái định cư. Mỗi hộ gia đình được giao 300m2 đất để ở, có điều kiện sản xuất phụ, chăn nuôi trồng rau xanh, cải tạo môi trường ở vùng nông thôn tập trung.
Dự án đầu tư phải thực hiện theo 3 bước:
Bước 1: Lập quy hoạch chi tiết 1/2000. Trọng tâm là lựa chọn cơ cấu quy hoạch hợp lý, xác định các thành phần đất đai trong khu ở, mối liên hệ của khu ở với giao thông bên ngoài… Điều tra lựa chọn phương án cấp điện, cấp nước hợp lý nhất.
Bước 2: Lập quy hoạch chi tiết 1/500. Nội dung xác định được quy mô, định vị các công trình công cộng phúc lợi xã hội, công trình hạ tầng kỹ thuật, giải pháp tổ chức phân lô đất ở. Tổ chức không gian kiến trúc khu công cộng, khu ở sao cho thuận lợi nhất, đảm bảo thẩm mỹ và vệ sinh môi trường bền vững trong thôn, xã.
Bước 3: Lập dự án đầu tư các hạng mục công trình: San nền; đường trong khu ở; dự án cấp nước, cấp điện; dự án trường học; trụ sở ủy ban xã; chợ; nhà trẻ mẫu giáo… Nhà ở của nhân dân, để dân tự xây theo quy hoạch thiết kế mẫu (có nhiều mẫu để dân lựa chọn) và được cấp phép, giao mốc xây dựng khi san lấp mặt bằng, có đầy đủ đường, điện, nước.
Đây là một dự án tương đối lớn, có nhiều hạng mục công trình, nhiều việc phải làm và liên quan đến vấn đề dân sinh hiện tại cũng như tương lai, đòi hỏi phải làm nhanh. UBND tỉnh Phú Yên đã phân cấp, nhiệm vụ trong quản lý đầu tư và xây dựng đối với các dự án do tỉnh Phú Yên quản lý. Giai đoạn lập quy hoạch (bước 1 và bước 2), UBND huyện Đông Hòa phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch, đồ án quy hoạch, cấp phép xây dựng nhà ở cho nhân dân. Giai đoạn lập dự án đầu tư, thiết kế dự toán, tổ chức thi công (bước 3): Những công trình có quy mô nhỏ hơn 7 tỉ thuộc quyền phê duyệt dự án, thiết kế dự toán… của huyện; các công trình còn lại phải trình UBND tỉnh phê duyệt.
Để thực hiện đúng tiến độ, sớm có mặt bằng ổn định khu tái định cư cho nhân dân xã Hòa Tâm; huyện Đông Hòa cần tập trung chỉ đạo, có đủ cán bộ quản lý dự án, thông thạo trình tự lập quy hoạch, đầu tư xây dựng, có sự giúp đỡ của các ngành và lựa chọn nhà thầu tư vấn thiết kế, giám sát, thi công xây dựng đủ năng lực để thực hiện.
KTS HOÀNG XUÂN THƯỞNG
(Phó Giám đốc Sở Xây dựng)
