Sau 2 năm triển khai, đề án Thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông hiện đại tại Sở KH-ĐT đã góp phần tạo bước đột phá trong giải quyết thủ tục hành chính (TTHC), cơ bản đạt được mục tiêu cải cách hành chính theo hướng hiện đại, đáp ứng yêu cầu của người dân và doanh nghiệp. Hiện các sở, ngành, địa phương tiếp tục đẩy nhanh thời gian thực hiện quy chế phối hợp để tiến tới nhân rộng đề án.
THỜI GIAN GÓP Ý CÒN KÉO DÀI
Theo Sở KH-ĐT, thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông hiện đại, đa số các sở, ngành, địa phương đều triển khai tốt quy chế phối hợp, trả lời đầy đủ trước và đúng hạn các văn bản lấy ý kiến theo thời gian quy định, góp phần quan trọng giúp Sở KH-ĐT tổng hợp và trình UBND tỉnh giải quyết nhiều hồ sơ trước hạn, đúng hạn. Công tác phối hợp giải quyết TTHC liên thông cũng có nhiều chuyển biến tích cực. Tuy nhiên, hiện quy chế làm việc của một số địa phương chưa được cập nhật cho phù hợp với Quy chế phối hợp đã được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định 02/2013/OĐ-UBND nên thời gian góp ý kiến của các huyện, thị xã, thành phố về một số văn bản còn trễ hạn so với thời gian quy định. Theo kết quả phối hợp giải quyết TTHC liên thông thì đến nay, UBND các huyện, thị xã, thành phố có 47 lượt góp ý kiến; trong đó trả lời trước hạn 17 trường hợp, đúng hạn 9, trễ hạn 21. Đối với các sở, ngành liên thông, một số trường hợp đặc thù thuộc các lĩnh vực như khoáng sản, đất đai, tài nguyên môi trường còn nhiều vướng mắc do chưa được hướng dẫn chi tiết. Đến nay, các sở, ngành có 423 lượt góp ý kiến; trong đó, trả lời trước hạn 197 trường hợp, đúng hạn 134, trễ hạn 92. Văn phòng UBND tỉnh thì tiếp nhận 108 hồ sơ; vì một số dự án lớn, quan trọng, nhạy cảm (khoáng sản, bồi thường giải phóng, thu hồi đất...) phải lấy ý kiến của Ban Cán sự đảng UBND tỉnh, Tỉnh ủy, xin ý kiến Thường trực Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy nên việc trả kết quả còn chậm so với quy định.
Liên quan đến vấn đề này, ông Nguyễn Văn Đồng, Phó giám đốc Sở Xây dựng cho biết: Thực hiện quy chế phối hợp, khi nhận được hồ sơ, Sở Xây dựng đã tiến hành lấy ý kiến các ngành, địa phương liên quan; nhưng nếu họ trễ hẹn thì sở cũng không thể trả lời đúng hẹn. Khi những doanh nghiệp, nhà đầu tư ở tỉnh, thành phố khác, địa bàn triển khai dự án ở vùng sâu vùng xa mà thời gian kiểm tra thực tế lại ngắn, thì Sở Xây dựng cũng khó góp ý đúng hạn. Còn theo ông Nguyễn Ngọc Tứ, Phó chủ tịch UBND TP Tuy Hòa, thời gian quy định ngắn sẽ ảnh hưởng đến chất lượng góp ý, đánh giá, nhận xét của địa phương về dự án. Một số TTHC liên quan đến nhiều cơ quan, đơn vị nên việc giải quyết theo quy chế phối hợp có thể kéo dài.
NHÂN RỘNG ĐỀ ÁN
Ông Nguyễn Chí Hiến, Giám đốc Sở KH-ĐT cho biết: Từ năm 2012 đến nay, nhờ thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông hiện đại, kết quả giải quyết TTHC ở Phú Yên được cải thiện, thời gian giải quyết TTHC nhanh chóng và rút ngắn, nhất là trong lĩnh vực đăng ký doanh nghiệp, thẩm định dự án đầu tư. Quy trình giải quyết TTHC được quy định cụ thể, được giám sát qua nhiều kênh nên đã giảm tối đa các hành vi tiêu cực, nhũng nhiễu. Các TTHC cũng được rà soát, điều chỉnh kịp thời theo hướng đơn giản, dễ hiểu, dễ thực hiện; loại bỏ một số khâu trung gian, những giấy tờ, thủ tục không cần thiết và được công khai rộng rãi qua nhiều hình thức góp phần tiết kiệm chi phí và rút ngắn thời gian giải quyết công việc của tổ chức, công dân…
Theo ông Hiến, để phát huy hiệu quả của đề án Thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông hiện đại, thời gian tới, các sở, ngành, địa phương cần tiếp tục bố trí những công chức có phẩm chất đạo đức tốt, có năng lực chuyên môn cao và thái độ, tinh thần phục vụ tốt để làm việc tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả; duy trì thường xuyên công tác đào tạo, bồi dưỡng nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ công chức liên quan đến giải quyết TTHC để phù hợp với tình hình thực tế của tỉnh. Các sở, ngành và địa phương liên thông chỉ đạo các bộ phận chuyên môn trực thuộc tuân thủ các quy định về thời gian giải quyết TTHC theo quy chế phối hợp đã được UBND tỉnh ban hành để hạn chế tối đa tình trạng hồ sơ trễ hạn. Các cơ quan liên quan khai thác có hiệu quả phần mềm “một cửa, một cửa điện tử”, rà soát TTHC, tăng cường kiểm tra, giám sát; đồng thời tích cực tuyên truyền dịch vụ công trực tuyến đến các tổ chức, cá nhân để ngày càng nhiều người biết và tham gia… “Ngoài việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông hiện đại tại TX Sông Cầu và huyện Phú Hòa, tỉnh cần tiếp tục nhân rộng đề án tại Sở Xây dựng và Sở TN-MT để góp phần tăng chỉ số năng lực cạnh tranh và chỉ số hành chính công cấp tỉnh của Phú Yên”, ông Hiến nói.
LÊ HẢO
