CHUYÊN ĐỀ NĂM 2022
“Học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh về xây dựng đội ngũ cán bộ thật sự tiên phong, gương mẫu, có đạo đức cách mạng trong sáng, bản lĩnh chính trị vững vàng, đủ năng lực đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới”
(Tiếp theo kỳ trước và hết)
Các cấp ủy trong toàn tỉnh triển khai thực hiện Kết luận 21-KL/TW, ngày 25/10/2021 của Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII về đẩy mạnh xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị; kiên quyết ngăn chặn, đẩy lùi, xử lý nghiêm cán bộ, đảng viên suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”, với mục tiêu đẩy mạnh công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị nhằm nâng cao năng lực lãnh đạo, năng lực cầm quyền, sức chiến đấu của Đảng; hiệu lực, hiệu quả hoạt động Nhà nước; đổi mới nội dung, phương thức và nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của MTTQ Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội. Kiên quyết đấu tranh chống chủ nghĩa cá nhân, ngăn chặn, đẩy lùi, xử lý nghiêm cán bộ, đảng viên suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”; kết hợp chặt chẽ, hài hòa giữa “xây” và “chống”, xây là nhiệm vụ cơ bản, chiến lược, lâu dài, chống là nhiệm vụ quan trọng, cấp bách, thường xuyên. Tạo bước phát triển mới của Đảng về trí tuệ, bản lĩnh chính trị, thực sự là đạo đức, là văn minh, ngày càng gắn bó mật thiết với nhân dân, ngày càng được nhân dân tin tưởng; đủ uy tín và năng lực lãnh đạo thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng và sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.
2. Công tác tuyển dụng, thu hút, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ
Công tác cán bộ gồm nhiều khâu: tuyển chọn, đào tạo, huấn luyện, đánh giá, sử dụng và chính sách cán bộ. Ðó là các khâu liên hoàn, trong đó việc lựa chọn cán bộ là khâu đầu tiên và rất quan trọng; trên cơ sở các quy định của Trung ương về tuyển dụng công chức, viên chức, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, UBND tỉnh đã ban hành các văn bản tuyển dụng nhằm bổ sung đội ngũ công chức, viên chức có phẩm chất đạo đức, trình độ chuyên môn nghiệp vụ phù hợp với yêu cầu vị trí việc làm, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ chính trị; việc tuyển dụng đảm bảo công khai, minh bạch, công bằng, khách quan, đúng pháp luật; tuyển chọn đúng người đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ và vị trí việc làm; bảo đảm tính cạnh tranh.
Việc tuyển dụng thu hút, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ phải thực hiện theo đúng quy định bảo đảm đồng bộ, liên thông giữa hệ thống văn bản của Đảng với các văn bản quy định đúng pháp luật hiện hành; nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị, địa phương trong tuyển dụng công chức, viên chức theo phân cấp quản lý cán bộ. Triển khai mở các lớp bồi dưỡng, cập nhật kiến thức mới; lớp bồi dưỡng cán bộ dự nguồn. Xây dựng các chế độ, chính sách về đãi ngộ, thu hút nhân lực, đặc biệt đội ngũ chuyên gia, cán bộ khoa học, quản lý, người có trình độ cao trên các lĩnh vực tỉnh đang cần. Xây dựng cơ chế đặc thù thực hiện thí điểm một số đột phá trong thu hút, sử dụng nguồn nhân lực chất lượng cao.
3. Công tác đánh giá, bố trí, sử dụng, quy hoạch cán bộ; sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả
Ban Thường vụ Tỉnh ủy, các cấp ủy, lãnh đạo các cơ quan, đơn vị chỉ đạo, tổ chức việc kiểm điểm, đánh giá, phân loại cán bộ hàng năm. Nội dung kiểm điểm, đánh giá cán bộ phải gắn với kiểm điểm tự phê bình và phê bình theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI, khóa XII và Kết luận số 21-KL/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII về tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; Quy định số 397-QĐ/TU, ngày 20/7/2021 của Tỉnh ủy về trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên, người đứng đầu các cấp, trước hết là Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh. Việc kiểm điểm, đánh giá phải được thực hiện công khai, dân chủ, đúng thẩm quyền, đảm bảo chất lượng. Trên cơ sở kết quả đánh giá cán bộ, cấp ủy, lãnh đạo cơ quan, đơn vị xem xét bố trí, sắp xếp, luân chuyển, điều động, đào tạo, bồi dưỡng, khen thưởng và điều chỉnh, bổ sung quy hoạch cán bộ phù hợp. Trong công tác quy hoạch cán bộ cần thực hiện nghiêm túc, tránh tình trạng quy hoạch mang tính hình thức; phải đảm bảo trình độ chuyên môn, nghiệp vụ của đội ngũ cán bộ đưa vào quy hoạch được nâng lên; tỷ lệ cán bộ trẻ, cán bộ nữ, cán bộ dân tộc thiểu số, cơ cấu về độ tuổi, giãn cách các độ tuổi đảm bảo theo yêu cầu.
Tập trung thực hiện các giải pháp đột phá để rà soát, sắp xếp, bố trí lại đội ngũ cán bộ phù hợp với năng lực, trình độ, trên cơ sở coi trọng hiệu quả công tác và kinh nghiệm thực tiễn, bằng cấp chuyên môn được đào tạo, năng lực, sở trường của cán bộ, nhất là cán bộ trẻ; đẩy mạnh công tác luân chuyển cán bộ, chủ động chuẩn bị đội ngũ cán bộ kế cận; lựa chọn, trọng dụng cán bộ có năng lực nổi trội...
Tập trung thực hiện quyết liệt việc sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy theo văn bản lãnh đạo, chỉ đạo của Trung ương, của tỉnh, trong đó chú trọng quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, mối quan hệ công tác của các cơ quan, đơn vị tránh trùng lắp, chồng chéo, đảm bảo hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Tiếp tục thực hiện hiệu quả Nghị quyết số 18-NQ/TW, ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung Đảng khóa XII và Kế hoạch số 53-KH/TU, ngày 5/3/2018 của Tỉnh ủy “Một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả”; Nghị quyết số 19-NQ/TW, ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung Đảng khóa XII và Kế hoạch số 58-KH/TU, ngày 11/4/2018 của Tỉnh ủy về tiếp tục đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng và hiệu quả của đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn tỉnh Phú Yên.
4. Tăng cường giáo dục chính trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống, phong cách, đề cao trách nhiệm nêu gương cho đội ngũ cán bộ, nhất là người đứng đầu; nêu cao tinh thần ý chí tự lực, tự cường, khát vọng phát triển tỉnh Phú Yên phồn vinh, hạnh phúc
Chú trọng tổ chức quán triệt, học tập nhằm nâng cao nhận thức cho đội ngũ cán bộ về nội dung, giá trị và ý nghĩa to lớn của tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh. Tư tưởng Hồ Chí Minh cùng với chủ nghĩa Mác - Lênin là nền tảng tư tưởng, kim chỉ nam cho hành động của Đảng. Tăng cường đổi mới nội dung, phương thức và nâng cao chất lượng công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, tạo sự chuyển biến tích cực trong nhận thức và hành động của cán bộ, đảng viên về tầm quan trọng của nghiên cứu, học tập lý luận chính trị, đề cao trách nhiệm tự học, tự nghiên cứu của cá nhân.
Cán bộ, đảng viên thực hiện trách nhiệm nêu gương trong học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh gắn với việc thực hiện các quy định của Đảng về trách nhiệm nêu gương, Quy định số 397-QĐ/TU, ngày 20/7/2021 của Tỉnh ủy về trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên, người đứng đầu các cấp, trước hết là Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh; Quy định số 37-QĐ/TW, ngày 25/10/2021 của Ban Chấp hành Trung ương khóa XIII về những điều đảng viên không được làm; Chỉ thị số 23-CT/TU, ngày 3/6/2013 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về việc tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính trong hoạt động của các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh. Đề cao vai trò tiên phong, gương mẫu của cán bộ, nhất là người đứng đầu, trên cơ sở nguyên tắc “trên trước, dưới sau”, “trong trước, ngoài sau”. Thực hiện hiệu quả Kết luận số 14-KL/TW, ngày 22/9/2021 của Bộ Chính trị về chủ trương khuyến khích và bảo vệ cán bộ năng động, sáng tạo vì lợi ích chung.
Cán bộ, nhất là cán bộ chủ chốt các cấp phải có tư tưởng vững vàng, quan điểm đúng đắn, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm, hết lòng vì nước, vì dân; có phương pháp lãnh đạo khoa học, dân chủ, sâu sát thực tiễn, thật sự là hạt nhân đoàn kết, quy tụ, tạo động lực và phát huy trí tuệ tập thể; luôn giữ vững nguyên tắc tập trung dân chủ, khách quan, toàn diện, công tâm, công khai, minh bạch, chính xác, chống cục bộ địa phương, bè phái trong công tác cán bộ. Không ngừng học tập, tu dưỡng, rèn luyện, trau dồi đạo đức cách mạng, mẫu mực về nhân cách, lối sống; cần, kiệm, liêm, chính, chí công vô tư; trung thực, giản dị, thẳng thắn, chân thành; không tham nhũng, không bị chi phối bởi lợi ích nhóm, không để người nhà, người thân lợi dụng vị trí công tác để vụ lợi; gắn bó mật thiết với nhân dân, được nhân dân tín nhiệm. Nghiêm túc tự phê bình và phê bình, thấy đúng phải cương quyết bảo vệ, thấy sai phải quyết liệt đấu tranh. Nâng cao tính chiến đấu, tính thuyết phục và hiệu quả trong bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng, đấu tranh phản bác các quan điểm sai trái, thù địch. Thường xuyên bồi dưỡng lý tưởng cách mạng, xây dựng đạo đức, lối sống, phong cách theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh cho đội ngũ cán bộ nhất là thế hệ trẻ; phát huy vai trò nêu gương trong xây dựng ý chí, khát vọng phát triển bản thân, đơn vị, địa phương để khơi dậy khát vọng phát triển tỉnh Phú Yên phồn vinh, hạnh phúc.
5. Đổi mới, nâng cao chất lượng công tác cán bộ
Tiếp tục rà soát, bổ sung, ban hành, triển khai thực hiện các quy định, quy chế về công tác cán bộ bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ, phù hợp quy định của Đảng, Nhà nước, liên thông giữa các cấp. Xây dựng phương pháp và bộ tiêu chí đánh giá cán bộ theo hướng gắn với thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao, lấy chất lượng, hiệu quả, thời gian hoàn thành, sản phẩm công việc làm thước đo chủ yếu; thực hiện đánh giá cán bộ nghiêm túc, chặt chẽ. Đổi mới, tăng cường công tác quy hoạch cán bộ, thực hiện nghiêm quan điểm, nguyên tắc, phương châm, nội dung và phương pháp quy hoạch; phát huy trách nhiệm của các tổ chức trong hệ thống chính trị, mở rộng dân chủ trong việc phát hiện nguồn cán bộ; triển khai công tác luân chuyển, điều động, tăng cường cán bộ ở các cấp, các ngành, các địa phương; chú trọng những địa bàn khó khăn, lĩnh vực trọng yếu để thử thách, rèn luyện cán bộ, nhất là đối với cán bộ trẻ. Thực hiện chặt chẽ quy trình, thủ tục và hồ sơ nhân sự trong công tác bố trí, bổ nhiệm cán bộ; kiên quyết không để lọt những người năng lực hạn chế, uy tín thấp, không bảo đảm tiêu chuẩn đảm nhiệm chức danh lãnh đạo, quản lý. Xây dựng, thực hiện đồng bộ, thống nhất chế độ, chính sách đối với cán bộ trên cơ sở các chính sách hiện hành của Đảng và Nhà nước, phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương. Kiện toàn, bổ sung số lượng, nâng cao chất lượng đội ngũ làm công tác tổ chức, cán bộ các cấp, các ngành; quan tâm tuyển chọn, coi trọng phẩm chất trong sáng, gương mẫu, tinh thông, chuyên nghiệp. Chú trọng đào tạo, bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ công tác, cập nhật kiến thức, kỹ năng, xử lý tình huống cho cán bộ làm công tác tổ chức, cán bộ.
6. Tăng cường công tác bảo vệ chính trị nội bộ; công tác kiểm tra, giám sát đối với cán bộ
Xây dựng và triển khai thực hiện thường xuyên các kế hoạch công tác bảo vệ chính trị nội bộ, nắm chắc và có biện pháp bảo vệ chính trị nội bộ hiệu quả trong tình hình mới. Chú trọng công tác thẩm định tiêu chuẩn chính trị đối với cán bộ làm công tác trọng yếu, cơ mật của Đảng và quy hoạch, bố trí, sử dụng cán bộ, kết nạp đảng viên. Tập trung vào vấn đề chính trị hiện nay của cán bộ; thẩm định, thẩm tra kết luận về tiêu chuẩn chính trị thận trọng, khách quan, chặt chẽ, đúng quy định. Không xem xét quy hoạch, bổ nhiệm, giới thiệu ứng cử đối với cán bộ khi chưa có kết luận về tiêu chuẩn chính trị. Chú trọng nắm bắt tình hình, dư luận trong nhân dân, diễn biến tư tưởng của cán bộ, đảng viên nhất là cán bộ lãnh đạo, quản lý để có chủ trương, giải pháp xử lý kịp thời, hiệu quả với những biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống; chủ động phát hiện và giải quyết tốt nhất vấn đề chính trị hiện nay. Đẩy mạnh đấu tranh phòng, chống những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ theo Kế hoạch số 35-KH/TU, ngày 30/3/2017 của Tỉnh ủy thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XII), Quy định số 12-Qđi/TU, ngày 5/12/2018 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về đánh giá biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ. Thực hiện Kết luận 21-KL/TW, ngày 25/10/2021 của Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII về đẩy mạnh xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị; kiên quyết ngăn chặn, đẩy lùi, xử lý nghiêm cán bộ, đảng viên suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”.
Xây dựng và thực hiện nghiêm chương trình, kế hoạch thanh tra, kiểm tra, giám sát đối với cán bộ, đảng viên, nhất là cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp trong thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao, tu dưỡng, rèn luyện đạo đức, lối sống; kết hợp giữa “xây” và “chống”; kiên quyết, kiên trì đấu tranh phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, xử lý nghiêm cán bộ sai phạm, xây dựng Đảng bộ và hệ thống chính trị ngày càng trong sạch, vững mạnh.
Tổ chức thực hiện có hiệu quả Quyết định số 217-QĐ/TW, ngày 12/12/2013 của Bộ Chính trị về Quy chế giám sát và phản biện xã hội của MTTQ Việt Nam và các đoàn thể chính trị - xã hội; Quyết định số 218-QĐ/TW, ngày 12/12/2013 của Bộ Chính trị quy định việc MTTQ Việt Nam, các đoàn thể chính trị - xã hội và nhân dân tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền; Quyết định số 99-QĐ/TW, ngày 3/10/2017 của Ban Bí thư ban hành Hướng dẫn khung để các cấp ủy, tổ chức đảng trực thuộc Trung ương tiếp tục phát huy vai trò của nhân dân trong đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi suy thoái, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ; Quy định số 124-QĐ/TW, ngày 2/2/2018 của Ban Bí thư về giám sát của MTTQ Việt Nam, các đoàn thể chính trị - xã hội và nhân dân đối với việc tu dưỡng, rèn luyện đạo đức, lối sống của người đứng đầu, cán bộ chủ chốt và cán bộ, đảng viên; xử lý kịp thời, đúng quy định các thông tin phản ánh từ các tổ chức, cá nhân và phương tiện thông tin đại chúng liên quan đến cán bộ.
Phần thứ ba
GỢI Ý NỘI DUNG SINH HOẠT, THẢO LUẬN TRONG CHI BỘ, CƠ QUAN, ĐƠN VỊ NĂM 2022
1. Tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh về đạo đức của người cán bộ.
2. Tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh về năng lực chuyên môn của người cán bộ.
3. Tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh về vai trò tiên phong, gương mẫu của người cán bộ.
4. Thảo luận những yêu cầu của Chủ tịch Hồ Chí Minh đối với Đảng ta trong công tác cán bộ.
5. Sự vận dụng tư tưởng, đạo đức, phong cách của Chủ tịch Hồ Chí Minh trong công tác xây dựng đội ngũ cán bộ ở địa phương, cơ quan, đơn vị, nhất là việc tổ chức thực hiện Chương trình hành động số 07-CTr/TU của Tỉnh ủy. Trong đó, tập trung thảo luận và liên hệ làm theo xung quanh các nội dung:
+ Thực trạng công tác cán bộ hiện nay nói chung.
+ Đánh giá thực trạng công tác cán bộ của địa phương, cơ quan, đơn vị.
+ Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ.
+ Công tác đánh giá, bổ nhiệm.
+ Vai trò tiên phong, gương mẫu, nêu gương của cán bộ.
+ Công tác kiểm tra, giám sát, đánh giá, bảo vệ cán bộ.
+ Tăng cường các biện pháp nhằm nâng cao đạo đức cách mạng, năng lực chuyên môn của cán bộ.