Trong vòng 5 năm (2003-2008), qua các đợt tổng rà soát văn bản pháp luật về an ninh - trật tự (quy định, quy chế, quy trình công tác...), công an các đơn vị, địa phương sửa, hủy bỏ và đề xuất sửa, hủy bỏ 48,7% văn bản không còn phù hợp.
Quá trình đổi mới, phát triển khiến nhiều văn bản luật và dưới luật bộc lộ bất cập chỉ sau thời gian ngắn áp dụng. Ngoài những văn bản có phạm vi áp dụng nội bộ, Bộ Công an đặc biệt coi trọng việc điều chỉnh những văn bản liên quan trực tiếp công tác cải cách hành chính, phục vụ quyền, lợi ích hợp pháp của công dân, tổ chức. Theo đó, các văn bản về thủ tục, quy trình hành chính liên quan trực tiếp người dân và doanh nghiệp như hộ khẩu, hộ tịch, hộ chiếu, chứng minh nhân dân, quản lý, đăng ký phương tiện cơ giới, cấp, quản lý con dấu, các ngành nghề kinh doanh có điều kiện, phòng chống cháy nổ... được tổng rà soát trên diện rộng. Từ năm 2003 tới nay, công an các đơn vị, địa phương rà soát tổng số 2.454 văn bản gồm các quy định, quy chế, quy trình công tác, hủy, sửa đổi và đề xuất hủy, sửa đổi 1.192 văn bản không còn phù hợp, chiếm 48,7%. Trong đó, hủy và đề xuất hủy 308 văn bản, sửa và bổ sung 884 văn bản. Ban hành mới 1.568 văn bản về các lĩnh vực bảo vệ an ninh - trật tự, công tác hậu cần, kỹ thuật, xây dựng lực lượng CAND...
Nổi bật của việc tinh giản thời hạn giải quyết thủ tục hành chính là việc hủy bỏ, chỉnh lý những văn bản được người dân, doanh nghiệp quan tâm: Quy định thời hạn giải quyết cấp hộ chiếu phổ thông còn 15 ngày (trước đây 30 ngày); cấp chứng minh nhân dân không quá 10 ngày (trước đây 30 ngày); cấp giấy chứng nhận mẫu dấu chỉ trong 1 ngày (trước 7 ngày).
Bộ Công an ban hành Thông tư số 01 hướng dẫn thủ tục đăng ký cấp biển số phương tiện xe cơ giới, trong đó loại bỏ tới 11 loại giấy tờ không cần thiết, chỉ đạo Công an các địa phương mở nhiều điểm đăng ký và phân cấp cho Công an cấp huyện cùng thực hiện.
Bộ Công an chỉ đạo rà soát toàn bộ văn bản pháp luật trong lĩnh vực hậu cần, tài chính. Quan điểm “tiền bạc công minh” được xem là yêu cầu số một, các đơn vị, địa phương căn cứ văn bản hướng dẫn phải công khai minh bạch các khoản thu, chi, các khoản phí, đóng góp khác.
Việc ra đời của Luật Cư trú khiến hàng loạt văn bản ăn theo hộ khẩu buộc phải chỉnh lý. Theo Cục Kiểm tra văn bản (Bộ Tư pháp), có tổng số 676 văn bản có liên quan đến Luật Cư trú được các bộ, ngành và địa phương rà soát, xác định 154 văn bản hết hiệu lực thi hành từ thời điểm Luật Cư trú có hiệu lực.
Cuộc “cách mạng” xóa bỏ những văn bản trái Luật Cư trú trong thời gian qua thực sự tạo hành lang pháp lý thực sự thông thoáng, đảm bảo người dân thực hiện quyền cư trú theo pháp luật.
Theo CAND
