Nghị định số 34/2011 của Chính phủ quy định về xử lý kỷ luật đối với cán bộ, công chức có hiệu lực từ ngày 5/7 tới sẽ là một giải pháp xử lý đối với cán bộ, công chức tự ý nghỉ việc từ 7 ngày làm việc trở lên trong một tháng hoặc từ 20 ngày làm việc trở lên trong một năm. Trường hợp đã được cơ quan sử dụng công chức thông báo văn bản 3 lần liên tiếp sẽ bị buộc thôi việc.
Cán bộ phụ trách bộ phận “một cửa” phường 4 (TP Tuy Hòa) tiếp công dân - Ảnh: K.CHI
CÁN BỘ CÓ THÁI ÐỘ HÁCH DỊCH, BỊ KHIỂN TRÁCH!
Nguyên tắc xử lý kỷ luật là mỗi hành vi vi phạm pháp luật chỉ bị xử lý một hình thức kỷ luật. Nếu công chức có nhiều hành vi vi phạm pháp luật thì bị xử lý kỷ luật về từng hành vi vi phạm và chịu hình thức kỷ luật nặng hơn một mức so với hình thức kỷ luật áp dụng đối với hành vi nặng nhất, trừ trường hợp có hành vi vi phạm phải xử lý kỷ luật bằng hình thức thôi việc.
Theo nghị định, cán bộ công chức sẽ bị khiển trách nếu gây khó khăn, phiền hà trong thi hành công vụ. Nói về vấn đề này, ông Nguyễn Chí Tụ, cán bộ Văn phòng UBND phường 4 (TP Tuy Hòa) cho biết: “Tôi rất hoan nghênh khi có Nghị định 34. Tôi mong các cơ quan ban ngành sẽ thực hiện đúng tinh thần của Nghị định để dân và doanh nghiệp khi đến giao dịch tại các phường, sở, ban ngành được thoải mái, thuận lợi hơn. Và khi đó, nơi nào cán bộ làm tốt, nơi nào cán bộ gây khó khăn cho người dân, doanh nghiệp sẽ thể hiện rõ thôi, chứ lâu nay cứ nói chung chung”.
Cũng theo Nghị định, cán bộ công chức phải chịu kỷ luật bằng hình thức khiển trách khi có một trong các hành vi vi phạm pháp luật như có thái độ hách dịch, cửa quyền hoặc gây khó khăn, phiền hà đối với cơ quan tổ chức, đơn vị cá nhân trong thi hành công vụ; gây mất đoàn kết trong cơ quan, tổ chức, đơn vị; tự ý nghỉ việc, tổng số từ 3 đến dưới 5 ngày làm việc trong một tháng. Ông Đoàn Ngọc Linh, chủ một doanh nghiệp ở TP Tuy Hòa nói: “Lâu nay, khi chúng tôi có việc cần đến “cửa quan” thì rất khó khăn, nhiều cán bộ có thái độ thiếu nhã nhặn, mà chúng tôi cũng bỏ qua vì mong cho xong việc. Giờ có Nghị định 34, tôi mong Nhà nước thực thi đúng tinh thần của nghị định. Tại các cổng của tổ “một cửa” cũng nên có hòm thư góp ý để người dân góp ý kiến khi thấy cán bộ có thái độ cửa quyền, hách dịch”…
HẠ BẬC LƯƠNG KHI KHÔNG THỰC HIỆN CHUYÊN MÔN MÀ KHÔNG CÓ LÝ DO
Nghị định 34 quy định, cán bộ sẽ bị kỷ luật bằng hình thức hạ bậc lương áp dụng đối với công chức có một trong các hành vi vi phạm pháp luật sau: Không thực hiện nhiệm vụ chuyên môn được giao mà không có lý do chính đáng, gây ảnh hưởng đến công việc chung của cơ quan, tổ chức, đơn vị; lợi dụng vị trí công tác, cố ý làm trái pháp luật với mục đích vụ lợi; vi phạm ở mức độ nghiêm trọng quy định của pháp luật về phòng chống tham nhũng; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí...
Công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý có một trong các hành vi vi phạm pháp luật như không hoàn thành nhiệm vụ quản lý, điều hành theo sự phân công mà không có lý do chính đáng, để xảy ra hậu quả nghiêm trọng; người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị để xảy ra hành vi vi phạm pháp luật nghiêm trọng trong phạm vi phụ trách mà không có biện pháp ngăn chặn; vi phạm ở mức độ rất nghiêm trọng quy định của pháp luật về phòng chống tham nhũng;... thì chịu hình thức kỷ luật giáng chức. Hình thức kỷ luật cách chức áp dụng đối với công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý có một trong các hành vi vi phạm pháp luật: Sử dụng giấy tờ không hợp pháp để được bổ nhiệm chức vụ; không hoàn thành nhiệm vụ quản lý, điều hành theo sự phân công mà không có lý do chính đáng, để xảy ra hậu quả rất nghiêm trọng; bị phạt tù cho hưởng án treo hoặc cải tạo không giam giữ. Thời hạn xử lý kỷ luật tối đa là 2 tháng, kể từ ngày phát hiện công chức có hành vi vi phạm pháp luật cho đến ngày cơ quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền ra quyết định xử lý kỷ luật.
Các hình thức kỷ luật đối với công chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý, gồm: Khiển trách, cảnh cáo, hạ bậc lương, buộc thôi việc. Các hình thức kỷ luật đối với công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý, gồm: Khiển trách, cảnh cáo, hạ bậc lương, giáng chức, cách chức, buộc thôi việc.
HOÀNG LÊ
