Sau một thời gian tiến hành khảo sát và xây dựng, Đồn Biên phòng Đông Tác - Bộ đội Biên phòng (BĐBP) Phú Yên đã phối hợp với UBND phường Phú Đông, TP Tuy Hòa mở hội nghị triển khai thực hiện mô hình “Tự quản bến bãi” ở bến cá Đông Tác. Đây là mô hình giúp dân phát triển kinh tế - xã hội gắn với mô hình “Dân vận khéo”.

Các thành viên tổ “Tự quản bến bãi” trao đổi công việc- Ảnh: H.CHIÊN

 

Thấm nhuần lời dạy của Chủ tịch Hồ Chí Minh “Lực lượng của dân rất to, việc dân vận rất quan trọng. Dân vận kém thì việc gì cũng kém, dân vận khéo thì việc gì cũng thành công”. Những năm qua, BĐBP tỉnh Phú Yên nói chung, Đồn Biên phòng Đông Tác nói riêng đã thường xuyên đổi mới phương thức, nội dung công tác vận động quần chúng theo hướng “dân vận khéo”.

Khu phố 6, phường Phú Đông có 1.512 hộ, 6.222 người, trong đó khoảng 2/3 dân số sống bằng nghề biển; có tổng số 375 phương tiện đánh bắt (trong đó 187 phương tiện đánh bắt xa bờ, 188 phương tiện đánh bắt gần bờ). Trên địa bàn có 16 đối tượng thuộc diện quản lý trên lĩnh vực trật tự an toàn xã hội về các hành vi trộm cắp tài sản công dân và gây rối trật tự công cộng. Riêng khu vực bến cá Đông Tác, tình trạng trộm cắp xăng dầu trên các phương tiện, uống rượu gây gổ đánh nhau, neo đậu bừa bãi gây cản trở giao thông, xả chất thải gây ô nhiễm môi trường… xảy ra thường xuyên, song việc phát hiện, xử lý, giải quyết các trường hợp vi phạm còn gặp khó khăn. Cuối năm 2009, Đồn Biên phòng Đông Tác đã phát hiện, điều tra xác minh 2 vụ trộm cắp dầu, bắt 5 đối tượng, thu 16 can dầu trả lại cho người mất; chuyển giao hồ sơ cho Công an TP Tuy Hòa xử lý; đồng thời tổ chức hòa giải thành công 3 vụ đâm va tại bến.

Nguyên nhân xảy ra tình trạng trên, trước tiên là do ý thức tự giác của ngư dân trong tham gia quản lý, bảo vệ an ninh trật tự (ANTT) và bảo vệ môi trường khi ra vào hoạt động, neo đậu tàu thuyền ở bến cá Đông Tác chưa cao. Nhiều phương tiện được neo đậu tùy tiện, người dân vứt rác thải bừa bãi cùng với việc xả thải của các cơ sở mua thủy sản ở đây đã gây cản trở giao thông và gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng. Bên cạnh đó, số lượng phương tiện nhiều, mật độ neo đậu lớn song việc quản lý, bảo vệ tài sản của các chủ phương tiện có lúc còn sơ hở nên một số kẻ xấu lợi dụng trộm cắp, gây mất ổn định ANTT ở bến neo đậu. Thêm vào đó, ý thức trách nhiệm trong quản lý giáo dục con em của các gia đình có chuyển biến nhưng chưa cao, còn chủ quan; vẫn còn tình trạng thanh thiếu niên ven biển có biểu hiện vi phạm pháp luật.

Xuất phát từ tình hình trên, Đồn Biên phòng Đông Tác đã chủ động lập đề án xây dựng mô hình “Tự quản bến bãi” ở bến cá Đông Tác. Nội dung chủ yếu của đề án là: sắp xếp khu vực neo đậu cho các phương tiện tàu cá đảm bảo phương tiện lưu thông an toàn; ban hành nội quy tự quản bến bãi và thành lập các tổ “Tự quản bến bãi” giữ gìn ANTT, bảo vệ môi trường bến neo đậu; tuyên truyền, vận động đông đảo ngư dân tự giác tham gia tự quản tàu thuyền, ANTT, môi trường bến cá Đông Tác; tiến hành đồng bộ các biện pháp công tác biên phòng phối hợp chặt chẽ với chính quyền, các ngành, đoàn thể duy trì sự ổn định tình hình ANTT, bảo vệ môi trường ở bến cá Đông Tác.

 Sau khi được Bộ Chỉ huy BĐBP tỉnh phê duyệt, Đồn Biên phòng Đông Tác đã phối hợp với UBND phường Phú Đông lập kế hoạch triển khai thực hiện đề án. Hai bên đã thành lập Ban Chỉ đạo gồm 19 thành viên; ban hành “Nội quy tự quản bến bãi” trên cơ sở ý kiến thống nhất của nhân dân; đồng thời vận động thành lập 4 tổ tự quản bến bãi với 20 thành viên hoạt động trên tinh thần tự nguyện để bảo vệ và duy trì sự ổn định ANTT, bảo vệâ môi trường ở bến cá, tham gia hòa giải các vụ việc mâu thuẫn về ANTT trong khu vực neo đậu và khu dân cư, phản ánh với chính quyền địa phương và đồn biên phòng để xử lý, giải quyết kịp thời các vụ việc xảy ra trong khu vực bến... Mô hình “Tự quản bến bãi” ra đời đã đáp ứng được tâm tư, nguyện vọng của đông đảo cán bộ và nhân dân địa phương. Ông Lương Luận, Trưởng ban lạch Đông Tác, nói: “Mô hình tự quản bến bãi ở bến cá Đông Tác ra đời thể hiện sự quan tâm rất lớn của lãnh đạo địa phương và Đồn Biên phòng Đông Tác đối với bà con ngư dân chúng tôi. Mô hình tạo ra sự chuyển biến cả về nhận thức và hành động cho ngư dân, từ đó bà con tích cực tham gia cùng với chính quyền và các ngành chức năng tự quản lý, bảo vệ ANTT, bảo vệ môi trường, neo đậu tàu thuyền có trật tự, không làm ảnh hưởng đến hoạt động của các phương tiện khác. Đây cũng chính là mong muốn của đông đảo ngư dân trong khu phố chúng tôi từ bấy lâu nay”.

PHẠM VĂN CHUNG

Đội trưởng Vận động quần chúng -

Đồn Biên phòng Đông Tác)