Trong lộ trình thực hiện công tác cải cách hành chính, huyện Tuy An đặc biệt quan tâm đến lĩnh vực đất đai. Mục tiêu là làm cho người dân và doanh nghiệp hài lòng.

Cán bộ bộ phận “một cửa” của xã An Ninh Đông (Tuy An) họp bàn giải guyết các TTHC liên quan đến đất đai cho người dân - Ảnh: P.NHÃ

NHIỀU KHÓ KHĂN

Tuy An xuất phát điểm là một địa phương có nguồn gốc đất phức tạp, cán bộ địa chính thường xuyên thay đổi; hồ sơ địa chính vừa thiếu, chất lượng không tốt nên việc quản lý đất đai từ xã, thị trấn đến huyện gặp nhiều khó khăn. Tình trạng lấn chiếm, sử dụng đất sai mục đích diễn biến phức tạp, khi phát hiện chưa xử lý kịp thời; việc giao đất không đúng thẩm quyền chưa được giải quyết triệt để. Từ khi thực hiện Nghị định 64 của Chính phủ cho đến nay, cán bộ địa chính cấp xã, thị trấn ở huyện Tuy An không lập sổ theo dõi biến động đất đai, không cập nhật thông tin dẫn đến việc kiểm tra rà soát hồ sơ đủ điều kiện cấp mới và cấp đổi, xét cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (sổ đỏ) bị chậm. Bên cạnh đó, nhận thức của một bộ phận nhân dân về lĩnh vực tài nguyên và môi trường nói chung, về đất đai nói riêng còn hạn chế, nhất là trong việc chấp hành và thực hiện Luật Đất đai. Một số hộ sử dụng đất sau ngày 15/10/1993, khi cấp giấy phải nộp tiền sử dụng đất, nên không muốn làm sổ đỏ…

Từ những khó khăn trên, các phòng, ban chuyên môn, cấp ủy đảng, UBND các xã, thị trấn của huyện Tuy An đã tích cực phối hợp, tạo điều kiện giúp đỡ nhau trong quá trình thực hiện nhiệm vụ. Các đơn vị này cũng quan tâm đến việc triển khai, thực hiện tốt những văn bản quy phạm pháp luật để lãnh đạo, chỉ đạo trong lĩnh vực đất đai dễ dàng hơn. Điều quan trọng là đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức thực hiện nhiệm vụ hầu hết đã được đào tạo về nghiệp vụ chuyên môn, có trình độ, năng lực, nhiệt tình công tác, am hiểu pháp luật. Ngoài ra, thực hiện chương trình tổng thể cải cách thủtục hành chính (CCTTHC), UBND huyện Tuy An đã đẩy mạnh CCTTHC, tạo chuyển biến tích cực, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, nhất là trong lĩnh vực đất đai; đồng thời đảm bảo tính công khai, minh bạch khi giải quyết TTHC cho các tổ chức, cá nhân. Địa phương này cũng áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2008 vào hoạt động quản lý nhà nước trong lĩnh vực đất đai; giúp người dân tiếp cận, tìm hiểu và thực hiện dễ dàng các trình tự, thủtục, biểu mẫu, giấy tờ có liên quan.

CẦN SỰ ĐỒNG THUẬN

Theo ông Nguyễn Phụng Ngoạn, Phó bí thư Huyện ủy, Chủ tịch UBND huyện Tuy An, đất đai là lĩnh vực nhạy cảm, thường xảy ra bức xúc trong người dân nên UBND huyện yêu cầu cán bộ tiếp nhận và trảkết quảcho công dân trên địa bàn phải tuân thủ nghiêm túc quy trình giải quyết các TTHC đã được UBND tỉnh công bố; có tác phong, thái độ lịch sự, nghiêm túc, khiêm tốn; ngôn ngữ giao tiếp phải chuẩn mực, rõ ràng, mạch lạc. Cán bộ “một cửa” còn phải hướng dẫn tận tình, đầy đủ TTHC cho người dân, không để bà con phải đi lại bổ sung hồ sơ quá 2 lần trong một vụ việc… Để giải quyết khiếu nại tố cáo, nhất là các TTHC liên quan đến đất đai, UBND huyện Tuy An đã thành lập Phòng tiếp công dân tại UBND huyện và duy trì lịch tiếp dân vào các ngày 15 và 28 hàng tháng, phân công lãnh đạo các phòng, ban có liên quan trực tiếp tiếp công dân. Những trường hợp phức tạp, lãnh đạo huyện tổ chức đối thoại trực tiếp với người dân để kịp thời giải quyết dứt điểm, giúp công dân hiểu được chủ trương của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước nhằm tránh tình trạng khiếu nại vượt cấp, khiếu nại nhiều lần. Bà Mai Thị Châu ở xã An Dân cho biết: “Hiện nay, các TTHC từ xã đến huyện đã đơn giản, dễ thực hiện hơn rất nhiều so với trước kia. Khi đến cơ quan công quyền, tôi không còn bị gây phiền hà, sách nhiễu nữa. Hình ảnh cán bộ, công chức nhà nước trong mắt người dân vì thế cũng được nâng lên đáng kể”.

“Bên cạnh sự nỗ lực, cố gắng của các phòng, ban chuyên môn và cán bộ chuyên trách, địa phương rất cần có sự hợp tác, đồng thuận của người dân trong việc xác nhận nguồn gốc đất và giải quyết tranh chấp. UBND huyện Tuy An cũng đã kiến nghị với tỉnh nên bãi bỏ quy định buộc phải có đơn đề nghị xác nhận nhà ở quy định tại Điều 8 của Nghị định 88/CP; đề nghị HĐND tỉnh xem xét có những chế độ phụ cấp phù hợp với số cán bộ ở văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất; tăng thêm biên chế cho phòng TN-MT để đáp ứng kịp thời nhu cầu của người dân…”, ông Ngoạn nói.

PHONG NHÃ