Quyết định 131/QĐ-TTg và 443/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc hỗ trợ lãi suất 4% cho các tổ chức, cá nhân vay vốn ngân hàng để sản xuất kinh doanh được nhiều HTX ở Phú Yên xem như một bước đột phá trong việc tiếp cận nguồn vốn vay để phát triển sản xuất.
Nông dân mua máy cày tại cơ sở Mười Cử phường Phú Lâm (TP Tuy Hòa)
Tuy nhiên, qua một thời gian thực hiện, đến nay chỉ có 6/161 HTX ở Phú Yên tiếp cận được nguồn vốn vay trên. Các HTX được vay hầu hết đều thuộc tốp đầu của kinh tế tập thể, kinh doanh làm ăn có lãi. Trong khi các HTX khác, đối tượng khao khát nhất để vay vốn lại hoàn toàn “nằm ngoài” khả năng tiếp cận vốn ngân hàng. Nguyên nhân chính là do việc tổ chức hướng dẫn, tuyên truyền thực hiện của các cấp, các ngành, chính quyền địa phương về chính sách kích cầu của Chính phủ đến từng HTX chưa thực sự cụ thể, sâu sát. Ngoài ra, hầu hết các HTX ở Phú Yên khó có thể đáp ứng đầy đủ được các yêu cầu do phía ngân hàng quy định, như HTX phải có quyền cấp đất để sản xuất kinh doanh hoặc phải có tài sản thế chấp, có phương án sản xuất, kinh doanh hiệu quả…
Dù kinh tế tập thể ở Phú Yên có nhiều chuyển biến tích cực, số HTX vững mạnh trong sản xuất – kinh doanh ngày tăng, nhưng hiện vẫn tồn tại nhiều HTX nhỏ lẻ, hoạt động chưa hiệu quả; trong nội bộ HTX vẫn còn nhiều bất cập như: năng lực một số cán bộ quản lý hạn chế, tâm lý xã viên dao động do thu nhập thấp, thiếu việc làm (do không có vốn để mở rộng sản xuất – kinh doanh)… Chính những vấn đề này tạo thành vòng lẩn quẩn giữa HTX – ngân hàng, giữa nhu cầu – đối tượng được vay… nên vô hình chung làm ảnh hưởng đến lợi ích giữa các bên, làm giảm hiệu quả xã hội do chính sách đem lại. Hiện nay, nhiều HTX ở Phú Yên gặp khó khăn do suy thoái kinh tế và đặc biệt là ảnh hưởng nặng nề của đợt bão lũ lịch sử tháng 11/2009 (HTX nào cũng thiệt hại ít nhất từ vài chục đến vài trăm triệu đồng), nên những quy định do phía ngân hàng đưa ra thực sự là một “ngọn núi” mà các HTX phải “chào thua”. Thực tế hiện nay cho thấy có không ít HTX hoạt động dựa trên quỹ tín dụng nhân dân. Tuy nhiên, theo Quyết định 131 của Thủ tướng Chính phủ, thì quỹ tín dụng nhân dân cơ sở không thuộc đối tượng tham gia hỗ trợ lãi suất, nên bản thân quỹ tín dụng và các HTX đều gặp thiệt thòi, nhất là các HTX ở vùng sâu vùng xa. Thiết nghĩ, nên chăng các ngân hàng nên linh hoạt trong quy định, thông qua Liên minh HTX tỉnh Phú Yên tổ chức các đợt khảo sát cụ thể đến từng HTX để có cơ chế cho vay một cách hợp lý. Ngân hàng Phát triển Việt
PHƯỚC BẢO
(Liên minh HTX Phú Yên)
