Sau khi được Bộ Xây dựng công nhận là đô thị loại III, TP Tuy Hòa tiếp tục phấn đấu trở thành đô thi loại II theo các tiêu chí được quy định tại Nghị định số 72/NĐ – CP của Chính phủ. Đây là một quá trình đòi hỏi cả TP phải phát huy sức mạnh tổng hợp để đến năm 2013, đủ điều kiện được công nhận là đô thị loại II, xứng đáng là trung tâm chính trị - kinh tế - văn hóa của tỉnh Phú Yên...
TP Tuy Hòa ngày càng có nhiều mảng xanh |
Đến cuối năm 2008, qua kiểm tra của UBND TP Tuy Hòa, trong tổng số 26 yếu tố và các chỉ tiêu để đạt đô thị loại II được quy định tại Nghị định số 72/NĐ – CP của Chính phủ, TP Tuy Hòa có 15 yếu tố, chỉ tiêu đạt và vượt 100% trở lên. Đó là các chỉ tiêu về mức tăng trưởng kinh tế trung bình năm, thu nhập bình quân đầu người, tỉ lệ hộ nghèo, tổng thu ngân sách địa bàn, diện tích nhà ở, tỉ lệ nhà kiên cố so tổng quỹ nhà, đất xây dựng công trình phục vụ công cộng, tiêu chuẩn cấp nước sinh hoạt, tỉ lệ dân được cấp nước sạch, đất cây xanh toàn đô thị, đất cây xanh công cộng, tỉ lệ chất thải rắn được thu gom và xử lý bằng công nghệ thích hợp, số máy điện thoại trên số dân… Còn lại 11 yếu tố và chỉ tiêu đạt từ 60 đến 99%. Đó là các chỉ tiêu tăng trưởng dân số hàng năm (87,2%), tỷ lệ lao động phi nông nghiệp (95,4%), tỷ lệ đất giao thông so với đất xây dựng đô thị (92,9%), cơ sở hạ tầng (95,4%), mật độ đường chính: 98,4%, tỷ lệ vận tải hành khách công cộng tối thiểu: 87,5%, mật độ đường ống thoát nước chính: 88,9%, tỷ lệ nước bẩn được thu gom xử lý: 66,7%, điện sinh hoạt: 60,4%, tỷ lệ đường phố chính được chiếu sáng 78,9%, quy mô dân số đô thị: 59,6%, mật độ dân số đô thị: 83,4%.
Nguyên nhân là do công tác quản lý đô thị nói chung, việc lập và quản lý quy hoạch xây dựng nói riêng còn nhiều bất cập, chưa đáp ứng kịp thời với yêu cầu xây dựng và phát triển đô thị. Trình độ, năng lực và kiến thức quản lý đô thị của đội ngũ cán bộ còn thiếu, yếu, chưa tương ứng với yêu cầu. Công tác đào tạo, bồi dưỡng chưa được quan tâm đúng mức. Sự phối hợp quản lý giữa chính quyền đô thị với các ngành chức năng của tỉnh chưa được chặt chẽ, kịp thời và thường xuyên. Ý thức về nếp sống đô thị, chấp hành pháp luật của một bộ phận nhân dân chưa tốt, nhất là trong lĩnh vực trật tự xây dựng, kinh doanh, an toàn giao thông và môi trường mỹ quan đô thị. Bên cạnh đó, việc sáp nhập thị trấn Phú Lâm (đô thị loại V) vào TP Tuy Hòa (đô thị loại III) đã làm tăng diện tích xây dựng đô thị và kéo theo sụt giảm một số tiêu chí đã đạt được của đô thị loại III trước đó, nhất là các yếu tố về dân số đô thị, mật độ dân số, lao động phi nông nghiệp và giao thông đô thị, cấp thoát nước…
Một góc TP Tuy Hòa vào xuân - Ảnh: TRẦN QUỚI |
Mục tiêu đặt ra là đến năm 2013, TP Tuy Hòa trở thành đô thị loại II. Để đạt được mục tiêu này, TP Tuy Hòa đã xác định triển khai đồng bộ nhiều giải pháp chủ yếu. Đó là, tăng cường hơn nữa sự lãnh đạo của Thành ủy và các cấp ủy Đảng đối với sự nghiệp xây dựng, phát triển đô thị. Củng cố, xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân, đẩy mạnh hoạt động của Mặt trận và các hội đoàn thể trong việc tuyên truyền, giáo dục hội viên, đoàn viên chấp hành tốt pháp luật của Nhà nước. Đồng thời, thực hiện tốt cuộc vận động toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở cơ sở, tích cực tham gia các phong trào thi đua yêu nước, góp phần xây dựng và phát triển TP Tuy Hòa trở thành đô thị xanh – sạch – đẹp. Về các giải pháp cụ thể, chú trọng tập trung phát triển công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp sử dụng nhiều lao động như may mặc, thêu ren, giày dép, chế biến thực phẩm, chế biến hàng nông – lâm – thủy sản… phục vụ nhu cầu địa phương và các vùng lân cận cũng như xuất khẩu, mở rộng liên doanh liên kết giữa các cơ sở cùng ngành… Khuyến khích các doanh nghiệp tư nhân, các hộ gia đình tham gia mở rộng kinh tế dịch vụ ở các loại hình để tạo sự thông thoáng và sôi động trong nền kinh tế. Phát triển nông nghiệp theo hướng khai thác có hiệu quả các vùng xã ngoại ô, vùng ven đô. Đẩy mạnh CNH – HĐH nông thôn bền vững, từng bước chuyển dần lao động nông nghiệp sang làm các ngành nghề khác phi nông nghiệp. Triển khai thực hiện quy chế quản lý kiến trúc đô thị. Tiếp tục tổ chức thi hành Luật Đất đai năm 2003, sớm hoàn thành công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Quản lý chặt chẽ việc sử dụng đất đô thị, đẩy nhanh tốc độ đô thị hóa, tiếp tục đầu tư xây dựng khu dân cư Ninh Tịnh 1, Ninh Tịnh 2 để bố trí đất ở cho dân, nhất là diện tái định cư, giải phóng nhanh mặt bằng các công trình đảm bảo tiến độ đầu tư xây dựng.
Một góc TP Tuy Hòa - Ảnh: D.T.XUÂN |
Lập đề án đề nghị tỉnh trình Chính phủ cho phép điều chỉnh địa giới hành chính xã Bình Kiến thành một phường và một xã. Tích cực huy động mọi nguồn lực như các chương trình, dự án trong nước, nước ngoài, vốn vay ưu đãi, vốn ngân sách đầu tư và nhân dân đóng góp để đẩy mạnh việc xây dựng cơ sở hạ tầng đô thị. Ưu tiên phát triển các cơ sở hạ tầng đầu mối. Tập trung đầu tư giải quyết có hiệu quả vấn đề môi trường: thu gom, xử lý rác thải, thoát nước khu dân cư, quản lý chất thải nhà máy, vệ sinh dải bờ biển và dọc sông Chùa. Trước mắt, phải sớm hoàn thành dự án xử lý rác và nước thải theo công nghệ thích hợp. Tận dụng và tranh thủ tối đa các nguồn vốn Trung ương đầu tư trên địa bàn để đầu tư các công trình: xây dựng đường kè Bạch Đằng, nâng cấp cầu đường bộ Sông Chùa, cầu Đà Rằng, cầu Trần Hưng Đạo, cầu Bà Triệu, cầu Vạn Kiếp… Thực hiện một số dự án theo dạng BT, BOT, huy động các thành phần kinh tế đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng kỹ thuật đồng bộ hoặc khu dân cư tập trung theo phương châm đổi đất lấy cơ sở hạ tầng.
Song song với tập trung phát triển kinh tế – xã hội gắn với xây dựng đô thị, TP Tuy Hòa tiếp tục củng cố an ninh – quốc phòng, xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh nhân dân, thực hiện tốt an toàn giao thông, các chương trình quốc gia phòng chống tội phạm, ma túy và các tệ nạn xã hội khác nhằm xây dựng môi trường an ninh, trật tự đô thị lành mạnh, an toàn. TP Tuy Hòa tăng cường đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của bộ máy chính quyền đô thị, kết hợp áp dụng các biện pháp kinh tế, hành chính, luật pháp với việc tăng cường giáo dục nâng cao vai trò tự chủ của nhân dân…
THẠCH BÍCH