Năm 2008 có hàng loạt khó khăn do suy giảm kinh tế, lạm phát tăng cao, song ngành Thuế Phú Yên vẫn hoàn thành xuất sắc chỉ tiêu thu ngân sách của tỉnh. Bước vào năm 2009, dự báo tình hình sẽ còn khó khăn hơn trong khi dự toán thu ngân sách là 1.010 tỉ đồng, tăng 140 tỉ đồng so với dự toán năm 2008. Ngành Thuế sẽ thực hiện nhiệm vụ khó khăn này như thế nào? Báo Phú Yên đã có cuộc trao đổi với Cục trưởng Cục Thuế Phú Yên Ngô Đức Toàn về vấn đề trên.
Người nộp thuế tự kê khai, nộp thuế tại Cục Thuế Phú Yên – Ảnh: LY KHA |
* Trong năm 2008, tuy không hoàn thành dự toán một số khoản thu lớn, song ngành Thuế đã làm thế nào để tổng số thu vẫn vượt kế hoạch, thưa ông?
- Năm 2008, có 10/15 nguồn thu đạt và vượt dự toán trên giao. Bên cạnh đó, một số nguồn thu bị giảm sút như khối doanh nghiệp Nhà nước TW nộp ngân sách trên 24,3 tỉ đồng, đạt 78,5% kế hoạch; thu tiền sử dụng đất 78,8 tỉ đồng, bằng 66,7% so với năm 2007. Riêng số thu hải quan thực hiện được 25,8 tỉ đồng, chỉ đạt 20,7%, hụt thu so với dự toán giao gần 100 tỉ đồng. Năm qua, Tỉnh ủy, UBND tỉnh đã chỉ đạo ngành Thuế phải đảm bảo được tổng số thu cả năm. Ngành đã tranh thủ sự chỉ đạo của Tỉnh ủy, UBND tỉnh, Bộ Tài chính và Tổng cục Thuế, phối hợp chặt chẽ với các sở, ban, ngành liên quan, áp dụng nhiều biện pháp trong công tác quản lý thu thuế. Đặc biệt là việc thực hiện Luật Quản lý thuế, người nộp thuế tự kê khai, tự nộp thuế và tự chịu trách nhiệm. Qua đó, trách nhiệm của người nộp thuế đã được nâng lên rõ rệt.
* Năm 2009, Luật Thuế thu nhập cá nhân (TNCN) được áp dụng. Việc nhiều doanh nghiệp, hộ kinh doanh cá thể chuyển từ nộp thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế khoán kinh doanh hộ cá thể sang thuế TNCN có ảnh hưởng gì đến số thu của tỉnh?
- Áp dụng Luật Thuế TNCN là một trong những nhiệm vụ trọng tâm của ngành Thuế trong năm 2009. Theo chỉ đạo của các cấp, ngành Thuế đã khẩn trương thực hiện các bước chuẩn bị và bắt đầu áp dụng Luật Thuế TNCN từ ngày 1/1/2009.
Theo dự báo, việc áp dụng Luật Thuế TNCN tạo thuận lợi hơn cho những cá nhân, đơn vị nộp thuế; số cá nhân trước đây nộp thuế theo Pháp lệnh Đối với người có thu nhập cao cũng sẽ tăng lên theo mức giảm trừ gia cảnh. Do đó, số thu chung của tỉnh ít nhiều bị ảnh hưởng so với trước đây.
* Với dự toán 1.010 tỉ đồng mà HĐND tỉnh đã giao trong năm 2009, ngành Thuế đã đề ra những biện pháp gì để hoàn thành kế hoạch này?
- Năm 2009, dự báo tình hình kinh tế chung vẫn sẽ có những diễn biến không thuận lợi, trong khi dự toán thu được giao tăng khá cao. Vì vậy, ngành Thuế đã đề ra rất nhiều giải pháp để hoàn thành nhiệm vụ. Ngành tranh thủ sự lãnh đạo của cấp ủy và lãnh đạo chính quyền các cấp trong công tác thu ngân sách nhà nước; phát động phong trào thi đua hoàn thành nhiệm vụ thu ngân sách; tổ chức thu tốt thuế môn bài ngay từ đầu năm và khai thác có hiệu quả các nguồn thu, nhất là thuế công thương nghiệp, dịch vụ ngoài quốc doanh.
Tổ chức triển khai thực hiện tốt Luật Thuế TNCN và các luật thuế sửa đổi như: Luật Thuế giá trị gia tăng, Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp và Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt. Tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính thuế nhằm phục vụ người nộp thuế tốt nhất, rà soát toàn bộ các thủ tục hành chính để loại bỏ các hồ sơ, thủ tục không cần thiết, rườm rà gây khó khăn cho người nộp thuế.
Tăng cường công tác thanh kiểm tra, chú trọng kiểm tra nội bộ, trọng tâm là kiểm tra việc quản lý sử dụng kinh phí; việc thực hiện quy trình quản lý, chấp hành công vụ, chấp hành pháp luật của công chức thuế, thanh kiểm tra chống thất thu thuế, nâng cao kỹ năng phân tích, lựa chọn đúng các đối tượng đưa vào kế hoạch kiểm tra; phấn đấu để số đối tượng được thanh tra, kiểm tra đạt 30% tổng số đối tượng đang kinh doanh trên địa bàn tỉnh. Sau kiểm tra phải phát hành kịp thời quyết định xử lý và đôn đốc người nộp thuế thực hiện nghĩa vụ nộp thuế, tiền phạt vào ngân sách. Phấn đấu khai thác các nguồn thu, tăng thu so với cùng kỳ; khống chế tỉ lệ nợ thuế không quá 3% tổng số thu ngân sách nhà nước trên từng địa bàn.
Ngành phối hợp với các cơ quan pháp luật, quản lý thị trường và các ngành liên quan khác đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại, trốn thuế, lậu thuế. Tham mưu tốt cho cấp ủy, chính quyền địa phương chủ trì, chỉ đạo các ngành có liên quan áp dụng các biện pháp đồng bộ hỗ trợ tích cực cho công tác quản lý thu thuế.
* Xin cảm ơn ông!
Năm 2008, toàn tỉnh thu được 883,037 tỉ đồng, đạt 101,5% dự toán thu UBND tỉnh giao, bằng 105,4% so với năm 2007. Trong đó, số thu nội địa 857,215 tỉ đồng, đạt 115,1% dự toán tỉnh giao, bằng 116,2% so với năm trước. Lệ phí trước bạ thực hiện được 23,733 tỉ đồng, vượt 35,2% kế hoạch; thu từ doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài gần 41,25 tỉ đồng, vượt 47,3% chỉ tiêu; thuế thu nhập 11,24 tỉ đồng, vượt 60,6%... Có 9/10 đơn vị trong toàn ngành hoàn thành vượt mức dự toán thu được giao, gồm: Văn phòng Cục Thuế thu đạt 108,3%, Chi cục Thuế TP Tuy Hòa thu đạt 129,1%, Chi cục Thuế huyện Đông Hòa thu đạt 121,3%; Chi cục Thuế huyện Tây Hòa thu đạt 146,1%, Chi cục Thuế huyện Phú Hòa thu đạt 135,8%, Chi cục Thuế huyện Sông Cầu thu đạt 114,9%, Chi cục Thuế huyện Đồng Xuân thu đạt 163,2%, Chi cục Thuế huyện Sơn Hòa thu đạt 167,6% và Chi cục Thuế huyện Sông Hinh thu đạt 202%.
LY KHA (thực hiện)