Đến nay, tốc độ giải ngân vốn đầu tư xây dựng cơ bản trên địa bàn Phú Yên chỉ mới đạt 36,6% kế hoạch, trong khi chỉ còn hơn ba tháng nữa kết thúc tài khóa năm 2008. Theo nhận định của cơ quan chức năng, nguyên nhân là do chủ đầu tư, nhà thầu chưa làm hết trách nhiệm trong việc quản lý, thi công, hoàn tất các thủ tục pháp lý.
Kế hoạch vốn năm 2008 của công trình cầu Hùng Vương là 142,5 tỉ đồng, nhưng chỉ giải ngân được 27,8 tỉ đồng. Trong ảnh: Công nhân đang thi công cầu Hùng Vương phía bờ
Theo Kho bạc Nhà nước tỉnh Phú Yên, 8 tháng qua việc giải ngân, thanh toán vốn đầu tư xây dựng cơ bản trên địa bàn Phú Yên gặp rất nhiều khó khăn. Nguồn vốn đầu tư thuộc ngân sách tỉnh chỉ mới giải ngân được 245 tỉ đồng, tương đương 36% kế hoạch năm. Các dự án có mức vốn đầu tư lớn không đạt tiến độ theo hợp đồng gây ảnh hưởng đến tiến độ giải ngân như công trình cầu Hùng Vương, kế hoạch vốn trong năm 2008 là 142,5 tỉ đồng, nhưng hiện chỉ giải ngân được 27,8 tỉ đồng; dự án chống xói lở bờ nam Đà Rằng kế hoạch vốn là 23,2 tỉ đồng, chỉ giải ngân 12,6 tỉ đồng; dự án đầu tư cơ sở hạ tầng khu nông nghiệp công nghệ cao Hòa Quang kế hoạch vốn 2 tỉ đồng, giải ngân 334 triệu đồng; dự án chống ngập lụt TP Tuy Hòa kế hoạch vốn 3,3 tỉ đồng, giải ngân hơn 1,4 tỉ đồng… Ngay cả các dự án được đầu tư từ nguồn vốn trái phiếu Chính phủ, vốn vay từ ngân sách Trung ương cũng rơi vào tình trạng này. Hiện các nguồn vốn này chỉ mới giải ngân hơn 13 tỉ đồng, tương đương 41,5% trong tổng số 31,4 tỉ đồng của năm 2008. Nguồn vốn này tập trung vào các dự án như tuyến đường trục dọc miền Tây, các dự án thủy lợi miền núi Buôn Đức, Kỳ Châu, Suối Vực….
Dự án cầu Hùng Vương là một trong những công trình có tỉ lệ giải ngân vốn thấp ở Phú Yên - Ảnh: Q.THUẦN
Hầu hết số vốn giải ngân trên chủ yếu trả nợ khối lượng hoàn thành các dự án năm 2007 chứ không phải kế hoạch vốn của năm 2008. Giám đốc Kho bạc Nhà nước Phú Yên Nguyễn Việt Hà cho biết: “Do giá cả nhiều loại vật tư, nhân công tăng cao so với thời điểm trúng thầu nên nhiều nhà thầu không đẩy nhanh tiến độ thi công theo kế hoạch, do đó không có khối lượng để quyết toán giải ngân vốn”. Theo nhận định của cơ quan chức năng, trong khi các nhà thầu cố tình thi công theo kiểu “rùa bò”, các chủ đầu tư lại thiếu đôn đốc, kiểm tra các đơn vị thi công để hoàn chỉnh hồ sơ quyết toán công trình đúng thời gian quy định. Mặt khác, đối với các dự án trong khi triển khai thực hiện có phát sinh, điều chỉnh thiết kế nhưng chủ đầu tư chưa kịp thời hoàn chỉnh thủ tục nên thời gian quyết toán kéo dài. Theo ông Hà, quy trình thanh toán vốn đầu tư xây dựng cơ bản không quá một tuần kể từ khi chủ đầu tư, nhà thầu hoàn tất các thủ tục quyết toán kho bạc nhà nước sẽ giải ngân dứt điểm khối lượng đã thi công. Trong khi đó, Sở Tài chính Phú Yên cho rằng mức vốn thông báo để kho bạc nhà nước tạm ứng, thanh quyết toán hiện lớn hơn mức giải ngân; tức vốn không thiếu để tạm ứng, thanh quyết toán cho chủ đầu tư, nhà thầu thi công.
Chỉ còn hơn ba tháng nữa là kết thúc tài khóa 2008, trong khi những tháng còn lại của năm là mùa mưa nên chắc chắn tiến độ thi công các dự án sẽ tiếp tục chậm. Điều này cũng có nghĩa là hàng trăm tỉ đồng vẫn còn “treo” mà không biết đến khi nào mới giải ngân được.
QUANG THUẦN
