Thời gian qua, ngành Xây dựng đã có nhiều đóng góp cho phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh nhà. Hướng tới kỷ niệm 60 năm Ngày truyền thống ngành Xây dựng Việt Nam, Báo Phú Yên phỏng vấn ông Huỳnh Lữ Tân, Giám đốc Sở Xây dựng về những kết quả đã đạt được trong thời gian qua và những định hướng phát triển của ngành trong thời gian tới.

Ông Huỳnh Lữ Tân

Là đơn vị thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước trong lĩnh vực xây dựng, ông có thể cho biết những kết quả mà ngành đã đạt được trong thời gian qua?

- Sở Xây dựng là cơ quan tham mưu cho UBND tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước đối với các lĩnh vực thuộc ngành gồm: Quy hoạch - kiến trúc; phát triển đô thị và hạ tầng kỹ thuật; quản lý hoạt động xây dựng và chất lượng công trình; quản lý vật liệu xây dựng; nhà ở và thị trường bất động sản.

Lĩnh vực được xem là quan trọng nhất và là tiền đề cho đầu tư phát triển là quản lý quy hoạch và phát triển đô thị. Thời gian qua, sở đã tham mưu cho UBND tỉnh tổ chức lập quy hoạch vùng tỉnh, xác định các không gian phát triển, khu vực phát triển đô thị, định hướng không gian tầm nhìn phát triển đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội và thu hút đầu tư trên địa bàn tỉnh.

Với sự quan tâm của tỉnh và những nỗ lực của ngành, hiện hệ thống quy hoạch trên địa bàn tỉnh đã từng bước hoàn thiện. Đến nay, quy hoạch xây dựng vùng tỉnh đã được phê duyệt và triển khai thực hiện. Tất cả các đô thị gồm: TP Tuy Hòa, TX Sông Cầu và 8 thị trấn ở các huyện đều được phê duyệt quy hoạch chung. Tất cả các đô thị đều đã có quy hoạch phân khu trung tâm và các phân khu chức năng làm cơ sở để triển khai đầu tư hạ tầng kỹ thuật định hướng cho thu hút đầu tư, phát triển đô thị.

Trong lĩnh vực quản lý hoạt động xây dựng, sở đã thẩm định các hồ sơ dự án, thiết kế thi công - dự toán các công trình xây dựng dân dụng và hạ tầng kỹ thuật. Đồng thời, sở còn tham mưu UBND tỉnh triển khai các quy định về phân cấp ủy quyền, phân giao nhiệm vụ quản lý đầu tư xây dựng trên địa bàn tỉnh, quản lý tốt năng lực hoạt động xây dựng của tổ chức, cá nhân góp phần đưa hoạt động đầu tư xây dựng đi vào nề nếp, đáp ứng yêu cầu phát triển.

Về quản lý chất lượng công trình, sở đã tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra công tác quản lý chất lượng công trình, tham mưu UBND tỉnh các quy định về quản lý chất lượng, bảo trì công trình; hướng dẫn cho các chủ đầu tư, đơn vị tư vấn, nhà thầu tuân thủ đúng các quy định về quản lý chất lượng công trình nâng cao hiệu quả đầu tư, đáp ứng được các yêu cầu về kỹ thuật, mỹ thuật, tạo ra những công trình đảm bảo chất lượng cho xã hội.

Về hạ tầng kỹ thuật đô thị, sở đã tham mưu UBND tỉnh ban hành quy định quản lý cơ sở hạ tầng kỹ thuật đô thị để làm căn cứ cho các địa phương tổ chức đầu tư, quản lý và vận hành hạ tầng kỹ thuật trong đô thị. Về quản lý vật liệu xây dựng, sở đã tham mưu lập các quy hoạch khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường và quy hoạch phát triển vật liệu xây dựng trên địa bàn tỉnh, đáp ứng các yêu cầu về sản xuất, phát triển vật liệu xây dựng sử dụng trong công trình và phục vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

Bên cạnh đó, đơn vị đặc biệt chú trọng đến việc quản lý nhà ở và thị trường bất động sản vì đây là lĩnh vực liên quan trực tiếp đến đời sống người dân. Trong thời gian qua, sở đã tham mưu UBND tỉnh xây dựng Chương trình phát triển nhà ở trên địa bàn và Kế hoạch phát triển nhà ở giai đoạn 2016-2020 đã được UBND tỉnh phê duyệt, tổ chức thực hiện để nâng cao diện tích nhà ở/người giúp cải thiện điều kiện ở của người dân.

Đến nay, nhiều chính sách đã được thực hiện như chính sách phát triển nhà ở xã hội cho các đối tượng công chức, người lao động có thu nhập thấp, đề án Hỗ trợ xây dựng nhà ở cho các hộ nghèo ở các vùng khó khăn và thiên tai, đề án Hỗ trợ nhà ở cho người có công góp phần cải thiện chỗ ở cho gần 4.000 hộ gia đình chính sách trên địa bàn tỉnh. Ngoài ra, đơn vị còn thực hiện các chức năng về quản lý thị trường bất động sản, đảm bảo các hoạt động kinh doanh bất động sản trên địa bàn tỉnh.

* Vậy theo ông, đâu là những điểm mạnh và yếu của ngành Xây dựng Phú Yên trong giai đoạn hiện nay?

- Thời gian qua, sở luôn nhận được sự quan tâm của lãnh đạo Tỉnh ủy và UBND tỉnh đối với các hoạt động của ngành. Lãnh đạo tỉnh thường xuyên theo dõi, định hướng, phân giao các nhiệm vụ cần tham mưu mang tính lâu dài, chiến lược để ngành nghiên cứu, đề xuất các giải pháp đáp ứng yêu cầu phát triển. Các sở, ban ngành cũng phối hợp, hỗ trợ và cộng đồng trách nhiệm cùng với Sở Xây dựng trong việc thực hiện các nhiệm vụ. Đội ngũ cán bộ, công chức của ngành phần lớn được đào tạo bài bản, có tinh thần trách nhiệm và luôn hăng say công việc, luôn đặt trách nhiệm phục vụ nhân dân lên hàng đầu nên hầu hết các nhiệm vụ được thực hiện tốt với chất lượng cao.

Hiện nay, nguồn nhân lực tham gia hoạt động xây dựng trên địa bàn tỉnh khá mạnh với hơn 3.100 kỹ sư, kiến trúc sư và hàng chục ngàn thợ lành nghề cũng là những lợi thế của ngành. Ngoài ra, nguồn lao động dồi dào, nguồn cung vật liệu xây dựng thông thường chất lượng tốt, giá thành thấp cũng tạo ra những lợi thế cạnh tranh của ngành Xây dựng Phú Yên trong thời gian tới.

Tuy nhiên, điều kiện nhân lực của sở còn quá ít so với khối lượng công việc ngày càng nhiều, vì vậy thời gian giải quyết công việc nhiều lúc vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu. Khối lượng công việc thường xuyên quá lớn nên một số nội dung, lĩnh vực cần nghiên cứu sâu, đề xuất tham mưu có tính chiến lược, dài hạn chưa được nhiều.

Đây cũng là trăn trở của chúng tôi và cần được sự quan tâm, hỗ trợ của các cấp lãnh đạo tỉnh nhằm phát huy hết khả năng nguồn nhân lực hiện có. Một hạn chế khác là mặc dù nhân lực tham gia hoạt động xây dựng đông đảo nhưng các đơn vị thi công, tư vấn có quy mô nhỏ lẻ, tính cạnh tranh yếu, chưa đảm bảo cho việc xây dựng các công trình có quy mô lớn, công nghệ hiện đại.

* Để ngành Xây dựng Phú Yên có thể phát triển xứng tầm với các tỉnh, thành trong khu vực và cả nước, thời gian tới ngành Xây dựng tỉnh có định hướng phát triển như thế nào?

- Muốn ngành Xây dựng phát triển thì việc thu hút các nguồn lực đầu tư để thực hiện các dự án, công trình phải được đẩy mạnh, tạo bước đột phá mới. Để làm được điều này, vấn đề quan trọng của ngành trong tham mưu cho tỉnh vẫn là tập trung vào công tác quy hoạch và xây dựng các chiến lược phát triển đô thị cho tỉnh.

Phát triển đô thị là yếu tố cốt lõi tạo ra không gian cho các ngành nghề kinh tế khác cùng phát triển, từ đó tạo sự đột phá cho tỉnh. Chúng tôi sẽ tham mưu lập các quy hoạch chiến lược, tạo thế mạnh đột phá dựa vào những ưu thế cảnh quan thiên nhiên, tài nguyên biển, mở ra hướng phát triển dịch vụ du lịch theo khung cảnh biển nhằm tạo đột phá phát triển của tỉnh trong thời gian đến. Ngoài ra, đơn vị còn tập trung ứng dụng các tiến bộ khoa học công nghệ, đặc biệt là ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động quản lý ngành để quy hoạch, phát triển đô thị theo hướng đô thị thông minh, sinh thái.

Vừa qua, sở đã tham mưu UBND tỉnh hoàn thành quy hoạch cho các đô thị mới gồm: đô thị Vân Hòa tại xã Sơn Long (huyện Sơn Hòa), đô thị Tân Lập tại xã Ea Ly (huyện Sông Hinh), đô thị Ô Loan tại xã An Ninh Đông, đô thị An Mỹ (huyện Tuy An). Sắp tới, sở tập trung tham mưu điều chỉnh quy hoạch chung cho TP Tuy Hòa với việc mở rộng các hướng phát triển không gian cho thành phố đáp ứng tiêu chí đô thị loại I trước năm 2025.

Đến nay, tuyến công viên ven biển TP Tuy Hòa đã được phê duyệt và xây dựng hoàn chỉnh giai đoạn 1, đang đầu tư giai đoạn 2. Đồng thời, tỉnh phê duyệt quy hoạch phân khu dọc đường Lê Duẩn nối dài (từ xã Bình Kiến đến xã An Phú) để mở rộng không gian phát triển tạo cửa ngõ mới ở phía bắc TP Tuy Hòa.

Sắp tới, sở thực hiện 2 quy hoạch phân khu ở phía tây TP Tuy Hòa gồm: Quy hoạch phân khu dọc đường Trần Phú đoạn từ khu du lịch sinh thái Thuận Thảo đến Nhà máy xử lý nước thải với quy mô 63ha; quy hoạch phân khu đô thị phía bắc sông Ba đoạn từ cầu Đà Rằng cũ đến cầu Đà Rằng mới, quy mô 200ha với mục tiêu tận dụng thế mạnh cảnh quan dọc sông và nguồn quỹ đất phục vụ phát triển đô thị. Ngoài ra, Sở Xây dựng đang nghiên cứu giải pháp quy hoạch khu vực xung quanh núi Chóp Chài để hình thành khu chức năng du lịch văn hóa, lịch sử và tâm linh cho vùng đất có vị trí đặc biệt, có dấu ấn riêng của thành phố.

* Phú Yên đang tập trung thu hút nguồn lực đầu tư, đặc biệt là các dự án nghỉ dưỡng biển, đô thị... Trong bối cảnh này, ngành Xây dựng tỉnh nhà sẽ làm gì để góp phần thực hiện thành công kế hoạch chung của tỉnh?

- Hiện nay khi tỉnh ta đang có nhiều nhà đầu tư đến tìm hiểu cơ hội đầu tư và nhiều dự án đang bắt đầu triển khai, đặc biệt là các dự án dịch vụ du lịch, khu đô thị, bất động sản... Để đẩy mạnh thu hút đầu tư, ngành Xây dựng sẽ tích cực tham mưu cho tỉnh có các giải pháp đồng bộ về mặt quy hoạch, kiểm soát chặt chẽ việc tuân thủ quy hoạch nhưng mang tính linh hoạt, gợi mở để phát huy tính sáng tạo. Đồng thời giải quyết các thủ tục về đầu tư xây dựng, thẩm định dự án, thẩm định thiết kế và cấp phép xây dựng được nhanh nhất.

Hiện nay, các khâu trong quy trình thủ tục đầu tư đã được rút ngắn xuống còn dưới 63 ngày, các thủ tục đều giảm thời gian giải quyết từ 30-50% so với thời gian quy định của Chính phủ để giúp các nhà đầu tư có thể sớm triển khai dự án.

* Xin cảm ơn ông!

THỦY TIÊN (thực hiện)