Thời gian qua, công tác quản lý trật tự xây dựng tại các đô thị trên địa bàn tỉnh đã có những chuyển biến tích cực. Tuy nhiên, tình trạng xây dựng công trình không phép, sai phép, lấn chiếm hành lang đường bộ… vẫn xảy ra. Điều này đòi hỏi các cơ quan chức năng cần quyết liệt xử lý vi phạm hơn nữa nhằm đảm bảo trật tự xây dựng tại các đô thị.
NHIỀU TRƯỜNG HỢP VI PHẠM
Thời gian gần đây, chính quyền các thị trấn, thị xã, thành phố đã công khai đồ án quy hoạch xây dựng đô thị, đặc biệt là các đồ án quy hoạch chi tiết. Theo UBND TP Tuy Hòa, công tác quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn thành phố là một trong những nhiệm vụ trọng tâm trong quá trình phát triển đô thị theo hướng văn minh, hiện đại. Tuy nhiên, công trình xây dựng không phép, sai phép, sai quy hoạch vẫn xảy ra. Nhiều công trình xây dựng vi phạm hành lang an toàn giao thông đường bộ.
Trong quý I/2016, lực lượng chức năng của thành phố đã phối hợp với các xã, phường tổ chức kiểm tra, đề nghị xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực xây dựng 28 trường hợp vi phạm trật tự đô thị; trong đó, 4 trường hợp xây dựng sai phép, 22 trường hợp xây dựng không phép, 2 trường hợp phải cưỡng chế phá dỡ công trình vi phạm. Bên cạnh đó, nhiều công trình đã bị xử lý vi phạm nhưng vẫn tiếp tục thi công xây dựng như thách thức chính quyền địa phương. Cụ thể, lực lượng chức năng của thành phố đã kiên quyết cưỡng chế phá dỡ công trình vi phạm của bà Trương Thị Hoan tại dự án xây dựng Hạ tầng kỹ thuật tiểu khu Đông Bắc Ninh Tịnh 1, khu phố Ninh Tịnh 1 (khu 47 hộ). Cũng tại khu phố Đông Bắc Ninh Tịnh 1, Phòng Quản lý đô thị phối hợp với UBND phường 9 lập phương án cưỡng chế phá dỡ đối với công trình xây dựng không phép của ông Nguyễn Văn Rê. Riêng đường Hùng Vương, Phòng Quản lý đô thị đã phối hợp với các phường 5, 6, 7, 9, xã Bình Kiến, An Phú phát hiện 40 trường hợp vi phạm trật tự xây dựng.
Còn tại TX Sông Cầu, theo ông Võ Ngọc Thạch, Trưởng Phòng Quản lý đô thị TX Sông Cầu, hiện ý thức chấp hành các quy định trong xây dựng, nhất là việc xin giấy phép của người dân có nhiều chuyển biến tích cực. Từ đầu năm đến nay, thị xã đã cấp giấy phép xây dựng cho 43 trường hợp, tăng 15% so với cùng kỳ năm ngoái. Tuy nhiên, cũng còn một số hộ dân vi phạm. Thị xã đã ra biên bản xử lý vi phạm hành chính 7 trường hợp vi phạm về trật tự xây dựng với số tiền khoảng 41 triệu đồng.
TÌM GIẢI PHÁP CHO BÀI TOÁN KHÓ
Theo Phòng Quản lý đô thị TP Tuy Hòa, để xảy ra tình trạng xây dựng trái phép, sai quy hoạch diễn ra tại một số đô thị là do sự buông lỏng quản lý của chính quyền địa phương. Khi người dân vi phạm, địa phương không xử lý kịp thời và thiếu kiên quyết. Còn theo ông Võ Ngọc Thạch, Trưởng Phòng Quản lý đô thị TX Sông Cầu, khó khăn nhất trong việc quản lý trật tự xây dựng chính là không phát hiện kịp thời các trường hợp vi phạm. Lực lượng của phòng còn “mỏng”, trung bình mỗi cán bộ của phòng phải quản lý 2 xã, phường nên không thể kiểm soát hết tình hình tại cơ sở. Việc phát hiện các vi phạm trật tự xây dựng phụ thuộc vào chính quyền các xã, phường. Tuy nhiên, một số địa phương chưa thật sự quan tâm đối với công tác này. Ngoài ra, tình trạng nể nang, né tránh, ngại va chạm vẫn còn nên việc xử lý vi phạm còn thiếu cương quyết.
Theo quy định, khi lập biên bản vi phạm, chỉ có công chức mới được ký vào biên bản. Trong khi đó, biên chế tại các phòng, đội quản lý trật tự đô thị lại rất hạn chế, phần lớn là cán bộ hợp đồng. Đây cũng là một hạn chế khi xử lý các trường hợp vi phạm trật tự xây dựng. Ông Nguyễn Lương Sinh, Phó Chủ tịch UBND TP Tuy Hòa, cho hay: Các trường hợp vi phạm trật tự xây dựng, thành phố kiên quyết xử lý. Tuy nhiên, khi phát hiện vi phạm, biện pháp ngăn chặn gặp nhiều khó khăn. Người dân thường lén thi công vào ban đêm, lúc lực lượng chức năng không làm việc nên khi công trình đã hình thành, việc xử lý mất nhiều thời gian và kinh phí.
Ông Sinh cũng cho biết thêm: Để giải quyết những tồn tại trong quản lý trật tự xây dựng đô thị, cần có sự vào cuộc đồng bộ của cả hệ thống chính trị, đặc biệt các cấp chính quyền cơ sở. TP Tuy Hòa đã tăng cường phối hợp quản lý trật tự xây dựng giữa các phòng ban với các xã, phường. Địa phương cũng chỉ đạo các xã, phường thường xuyên tuyên truyền, vận động người dân chấp hành quy định khi sửa chữa, xây dựng nhà. Thêm vào đó, thủ tục cấp giấy phép xây dựng cũng được cải tiến. Đối với các trường hợp đất chưa có sổ đỏ nhưng người dân có nhu cầu sửa chữa nhà để ở, thành phố vẫn tạo điều kiện. Người dân chỉ cần đến UBND các xã, phường xác nhận nguồn gốc đất để thành phố làm căn cứ cấp phép sửa chữa tạm.
NHƯ THANH
