Thanh tra chuyên ngành Kho bạc Nhà nước (KBNN) là một hoạt động mới, được thực hiện từ năm 2016, góp phần giám sát hoạt động chi tiêu ngân sách của các đơn vị sử dụng ngân sách. Ông Nguyễn Việt Hà, Giám đốc KBNN Phú Yên, đã trao đổi với Báo Phú Yên về những vấn đề liên quan.
* Tại Phú Yên, thanh tra chuyên ngành KBNN sẽ hoạt động như thế nào và hướng tới các đối tượng nào, thưa ông?
- Theo quy định của Chính phủ và Bộ Tài chính, hoạt động thanh tra chuyên ngành KBNN được triển khai chính thức từ năm 2016 do đoàn thanh tra chuyên ngành KBNN và người được giao nhiệm vụ thanh tra chuyên ngành KBNN thực hiện. Hoạt động này phải tuân thủ theo pháp luật; bảo đảm chính xác, khách quan, trung thực, công khai, dân chủ, kịp thời; không trùng lắp về phạm vi, đối tượng, nội dung, thời gian thanh tra giữa các cơ quan thực hiện chức năng thanh tra; không làm cản trở hoạt động bình thường của cơ quan, tổ chức, cá nhân là đối tượng thanh tra.
Thanh tra chuyên ngành KBNN hướng tới thanh tra các cơ quan, tổ chức, cá nhân sử dụng ngân sách về việc chấp hành quy định pháp luật về các khoản chi ngân sách thực hiện tại hệ thống KBNN, việc chấp hành quy định pháp luật của các quỹ tài chính do KBNN quản lý. Căn cứ Nghị định 192/2013/NĐ-CP của Chính phủ quy định việc xử phạt hành chính trong lĩnh vực quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; dự trữ quốc gia, KBNN, các vi phạm trong lĩnh vực KBNN sẽ bị xử phạt vi phạm hành chính tùy theo mức độ với mức phạt từ 500.000 đồng tới 50 triệu đồng.
* Sắp tới, ngoài thực hiện nhiệm vụ thanh tra nội bộ, KBNN Phú Yên còn phải triển khai công tác thanh tra chuyên ngành. Vậy đơn vị có gặp khó khăn gì không?
- Thanh tra chuyên ngành KBNN là nhiệm vụ mới nên KBNN Phú Yên gặp một số khó khăn nhất định. Đầu tiên, đơn vị phải sắp xếp lại và ổn định đội ngũ làm cán bộ thanh tra KBNN đủ số lượng và đủ tầm thanh tra các đơn vị thụ hưởng ngân sách. Nếu trước đây, KBNN Phú Yên chỉ kiểm tra, kiểm soát trong nội bộ ngành Kho bạc và mức độ chỉ dừng lại ở việc nhận xét, kết luận và kiến nghị các sai sót yêu cầu khắc phục, thì nay, đơn vị phải rà soát toàn bộ các đơn vị có sử dụng ngân sách và tiến hành xử phạt bằng tiền các sai phạm mà tiền nộp phạt này đơn vị vi phạm không được dùng tiền ngân sách để nộp.
Thứ hai, KBNN Phú Yên phải thường xuyên cập nhật và nghiên cứu kịp thời các chế độ chính sách quy định về chi tiêu tài chính công, những sửa đổi bổ sung về quản lý thu - chi ngân sách cũng như tuyên truyền, hướng dẫn các đơn vị giao dịch qua KBNN về những nội dung nêu trên để cùng thực hiện nghiêm Luật Ngân sách Nhà nước, Luật Kế toán…, góp phần giảm bớt các sai phạm hành chính trong lĩnh vực KBNN.
Ngoài ra, KBNN Phú Yên còn phải đảm bảo tiếp tục việc thanh, kiểm tra nội bộ ngành, tham gia phối hợp với các đơn vị khác về thanh kiểm tra; thực hiện công tác phòng chống tham nhũng, giải quyết khiếu nại tố cáo thuộc phạm vi quản lý… trong điều kiện không được tăng biên chế bộ máy cũng là thách thức không nhỏ.
* KBNN Phú Yên đã có những bước chuẩn bị như thế nào để hoàn thành tốt nhiệm vụ thanh tra chuyên ngành, thưa ông?
- Để hoàn thành tốt yêu cầu và nhiệm vụ mới về thanh tra chuyên ngành, KBNN Phú Yên đã sắp xếp ổn định lại bộ máy Phòng Thanh Kiểm tra, đảm bảo yêu cầu mới được giao; đồng thời cử cán bộ công chức tham gia tập huấn nghiêm túc và đầy đủ các lớp tập huấn về chính sách chế độ và quy định liên quan đến thanh tra chuyên ngành KBNN. Ngay từ quý II/2015, KBNN Phú Yên đã thành lập các đoàn thanh tra thí điểm (có tính chất nội bộ) để thanh tra về quản lý, hạch toán kế toán thu - chi ngân sách và các quy định về xử phạt hành chính theo Nghị định 192 của Chính phủ tại 5/8 KBNN các huyện, thị trong tỉnh. Quy trình khi thanh tra cũng như các bước khi tiến hành xử phạt theo quy định được thực hiện như thật và sau đó tổ chức kiểm điểm rút kinh nghiệm.
KBNN Phú Yên cũng đã hệ thống lại toàn bộ các quy định, chế độ chính sách hiện hành về giao dịch thu - chi ngân sách và kế toán ngân sách Nhà nước qua KBNN cũng như quy định thanh tra chuyên ngành KBNN để đăng ký lãnh đạo UBND tỉnh cho phép triển khai tới toàn bộ các sở, ngành và ban quản lý các dự án lớn ở Phú Yên. Mới đây, KBNN Phú Yên cũng đã tổ chức hội nghị triển khai kiểm soát thu - chi ngân sách và xử phạt hành chính qua KBNN nhằm giới thiệu những nội dung chính về xử phạt hành chính lĩnh vực KBNN, quy chế hoạt động thanh tra chuyên ngành KBNN để thủ trưởng, kế toán các đơn vị sử dụng ngân sách biết và thực hiện.
* Cảm ơn ông!
LÊ HẢO (thực hiện)
