Trong 5 năm qua, huy động vốn đầu tư toàn xã hội của Phú Yên tăng bình quân hằng năm 19,4%, chiếm 51% GDP. Đây là nhân tố quan trọng góp phần thúc đẩy kinh tế- xã hội của tỉnh tăng trưởng nhanh.
THÀNH CÔNG BƯỚC ĐẦU TRONG THU HÚT ĐẦU TƯ
Năm 2006, Phú Yên huy đọâng vốn đầu tư toàn xã hội đạt 2.985 tỉ đồng, là năm thứ 4 liên tiếp, huy động vốn đầu tư của tỉnh đạt trên 50% GDP. Những tiến bộ trong công tác xúc tiến đầu tư và khai thông nguồn lực tại chỗ đã đưa tổng vốn đầu tư toàn xã hội của tỉnh cao hơn mức bình quân chung của cả nước trên 12%
 |
|
Sản xuất ti tan ở Công ty Sơn Giang (100% vốn nước ngoài) tại huyện Tuy An – Ảnh: DƯƠNG THANH XUÂN |
.
Thành công bước đầu đó cho thấy Phú Yên đã vận dụng sáng tạo các chủ trương chính sách của Đảng và Nhà nước, đề ra những cơ chế giải pháp thích hợp khơi dậy được nguồn lực trong dân kết hợp với thu hút có hiệu quả các nguồn lực bên ngoài để đầu tư phát triển và chuyển dịch cơ cấu kinh tế địa phương. Từ một tỉnh nghèo, nguồn thu địa phương chưa đáp ứng nhu cầu chi thường xuyên và còn dựa vào Trung ương, những năm gần đây nguồn thu tại chỗ được mở rộng nhờ kinh tế tăng trưởng trên 10%/năm, góp phần quan trọng đưa ngân sách tỉnh vượt qua ngưỡng 500 tỉ đồng. Nhờ đó, vốn đầu tư phát triển từ ngân sách địa phương cũng tăng theo, từ 331,8 tỉ đồng năm 2001 lên gần 900 tỉ đồng năm 2006. Nhiều công trình được đầu tư từ nguồn vốn này đã đưa vào sử dụng, góp phần phục vụ phát triển kinh tế và dân sinh như các tuyến đường ĐT 641, ĐT 642, ĐT 645, đường Hùng Vương, hạ tầng các KCN, cảng Vũng Rô, Bệnh viện Y học dân tộc cổ truyền… Mặt khác, nền kinh tế của tỉnh khởi sắc cùng với chủ trương khuyến khích phát triển kinh tế nhiều thành phần của Đảng và Nhà nước đã tạo môi trường thuận lợi cho người dân địa phương mạnh dạn đầu tư phát triển sản xuất kinh doanh. Năm vừa qua, các doanh nghiệp địa phương và nhân dân đã huy động được 1.080 tỉ đồng, (chiếm hơn 30,1% tổng vốn đầu tư toàn xã hội) vào sản xuất kinh doanh. Trên địa bàn đã có gần 1.000 doanh nghiệp, 2.160 trang trại và hơn 30.000 hộ kinh doanh cá thể tham gia hoạt động sản xuất kinh doanh, làm cho khu vực kinh tế ngoài nhà nước ngày càng năng động và đang chiếm 70,4% giá trị sản xuất của tỉnh. Đây cũng là thời kỳ Phú Yên được các bộ, ngành trung ương đưa nhiều dự án đầu tư xây dựng tại tỉnh như các QL1A, tuyến tránh QL 1A và cầu Đà Rằng mới, hồ chứa nước Đồng Tròn, các nhà máy thủy điện Sông Ba Hạ, Krông Năng…
Về xúc tiến đầu tư, ngoài chính sách của Chính phủ, tỉnh còn có chính sách ưu đãi về giá thuê đất, hỗ trợ giải phóng mặt bằng, đào tạo nghề cho người lao động, hướng dẫn lập dự án, cấp phép theo cơ chế “một cửa”, trích thưởng cho đơn vị tư vấn, môi giới đầu tư…. Những năm gần đây, thông qua chương trình hợp tác với TP Hồ Chí Minh và các tỉnh trong khu vực, cùng với việc tổ chức nhiều hoạt động xúc tiến đầu tư trong và ngoài nước, Phú Yên đã thu hút được nhiều dự án mới. Tính từ năm 2004 đến nay, UBND tỉnh đã cấp phép chấp thuận 129 dự án của các doanh nghiệp trong và ngoài nước đầu tư sản xuất kinh doanh tại tỉnh với tổng vốn đăng ký 4.643,5 tỉ đồng và 2.685,6 triệu USD. Hiện tại, có 24 dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài còn hiệu lực với vốn đăng ký 165,5 triệu USD.
Nhờ kết quả huy động vốn đầu tư như vậy, tình hình phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh tiếp tục chuyển biến tích cực. GDP tăng bình quân 10,8%/năm, trong đó công nghiệp tăng 19,5%/năm, giải quyết việc làm mỗi năm 2,2 vạn lao động. Phú Yên còn có những dự án lớn được Chính phủ cho phép đầu tư như Khu đô thị nam Tuy Hoà, cầu Hùng Vương, trục giao thông miền tây, hầm đường bộ Đèo Cả, khu kinh tế động lực Nam Phú Yên- Bắc Khánh Hòa…
CÒN ĐÓ NHỮNG THÁCH THỨC
Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIII nhiệm kỳ 2006- 2010 nhấn mạnh: “Đẩy mạnh huy động vốn từ các thành phần kinh tế trong và ngoài nước, phấn đấu huy động cao nhất các nguồn vốn trong nước, FDI, ODA và các tổ chức quốc tế”. Song, thực tế cho thấy, việc thu hút đầu tư của Phú Yên còn hạn chế. Hầu hết các dự án đầu tư của các doanh nghiệp đều có quy mô nhỏ, chưa có dự án nào có thể tạo động lực thúc đẩy phát triển kinh tế ngành của tỉnh.
Tại hội thảo thu hút đầu tư FDI vừa được tổ chức tại TP Quy Nhơn (Bình Định) cuối năm 2006, theo đánh giá của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, thu hút tư FDI của khu vực duyên hải miền Trung còn khiêm tốn với tổng số vốn chỉ hơn 3 tỉ USD, mới bằng 18% khu vực kinh tế trọng điểm phía Bắc, bằng 8% so với khu vực phía Nam và chỉ bằng 5,3% so với cả nước. Đối với Phú Yên, việc thu hút đầu tư còn khó khăn hơn. Thực trạng những năm qua cho thấy, luồng khách từ phía Nam ra (cả nhà đầu tư và du lịch) đến Nha Trang (Khánh Hoà) họ dừng lại; từ Bắc vào cũng chỉ đến Quy Nhơn (Bình Định). Xét về địa chính kinh tế thì Phú Yên đang ở thế “ốc đảo”. Đã vậy, cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực đầu tư chưa đồng bộ. Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam vừa đưa ra chỉ số năng lực cạnh tranh về môi trường kinh doanh của 64 tỉnh, thành trong cả nước, thì Phú Yên bị giảm 8 bậc so với năm 2005. Vấn đề đặt ra hiện nay là tỉnh cần có kế hoạch hành động nhằm cụ thể hoá chương trình xúc tiến đầu tư của Chính phủ. Những lĩnh vực nào được ưu tiên khuyến khích đầu tư, lợi thế cạnh tranh của mình so với các khu vực khác, giải quyết thủ tục đầu tư nhanh gọn đến đâu, pháp lý nào bảo vệ nhà đầu tư nước ngoài ra sao… là những vấn đề cần sớm tìm được câu trả lời để tạo môi trường đầu tư thông thoáng, thu hút được những dự án có vốn đầu tư lớn tạo nên sự đôït phá trong nền kinh tế địa phương.
NGUYÊN TRƯỜNG
