Theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, để căn bản hoàn thành việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) thì các loại đất chính phải đạt tỉ lệ trên 85% diện tích đất cần cấp của các thửa đất đủ điều kiện. Tuy nhiên, công tác cấp GCNQSDĐ tại Phú Yên thời gian qua còn chậm, hiện chỉ đạt gần 83%. Tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại nhiều địa phương trong tỉnh chưa đạt yêu cầu.

Người dân đang xây dựng nhà ở một góc đường Lý Tự Trọng, phường 7, TP Tuy Hòa - Ảnh: P.NAM

CHẬM TIẾN ĐỘ

Theo Sở TN-MT, đến cuối tháng 7/2013, toàn tỉnh đã cấp được hơn 381.550 GCNQSDĐ với diện tích hơn 262.430ha, đạt gần 83% diện tích cần cấp của các thửa đất đủ điều kiện. Một số địa phương có tiến độ cấp GCNQSDĐ nông nghiệp chưa đạt yêu cầu là huyện Sông Hinh chỉ đạt gần 51%, huyện Sơn Hòa chỉ đạt 77,1 %. Đối với đất lâm nghiệp, huyện Đông Hòa chỉ đạt 19%, Đồng Xuân chỉ đạt 63,9%, Tây Hòa chỉ đạt 66,4%. Đối với đất ở nông thôn, huyện Sông Hinh chỉ đạt 26,5%, Đông Hòa chỉ đạt 53,6% và Tuy An chỉ đạt 71,8%...

Ông Lưu Bá Hạnh, Phó chủ tịch UBND huyện Đông Hòa, cho biết: “Thời gian qua, tiến độ cấp GCNQSDĐ đối với một số loại đất trên địa bàn huyện còn chậm. Hiện nay, Đông Hòa còn hơn 1.700 hồ sơ chưa thể cấp GCNQSDĐ do bị vướng quy hoạch, tranh chấp, thừa kế…

 Nguyên nhân là do một số xã còn chủ quan, xem nhẹ công tác cấp GCNQSDĐ so với các nhiệm vụ khác của địa phương. Huyện Đông Hòa đang chỉ đạo các cơ quan chuyên môn có liên quan tăng cường lực lượng cán bộ về các xã, đồng thời giao cụ thể cho từng xã nhằm đẩy nhanh công tác cấp GCNQSDĐ. Từ nay đến cuối năm 2013, huyện sẽ chỉ đạo quyết liệt để giải quyết số hồ sơ còn tồn đọng và phấn đấu đạt khoảng 95% diện tích đất cần cấp của các thửa đất đủ điều kiện”.

Theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, để căn bản hoàn thành việc cấp GCNQSDĐ thì các loại đất chính phải đạt tỉ lệ trên 85% diện tích đất cần cấp của các thửa đất đủ điều kiện. Ông Nguyễn Duy Dương, Phó giám đốc Sở TN-MT Phú Yên, cho biết: “Đến nay, đất sản xuất nông nghiệp chỉ mới cấp GCNQSDĐ 80% diện tích cần cấp, đất lâm nghiệp là 80,4%, đất ở nông thôn gần 75%, đất ở đô thị gần 81,9% và đất cơ sở tôn giáo tín ngưỡng chỉ đạt 62,5%. Việc xây dựng hồ sơ địa chính ở một số xã chưa đầy đủ, thiếu đồng bộ, việc xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai còn chậm. Số lượng hồ sơ tồn đọng tại 9 huyện, thị xã, thành phố hơn 14.000 hồ sơ, phải thực hiện đến hết năm 2013”.

Cán bộ Phòng TN-MT huyện Phú Hòa làm thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các tổ chức, cá nhân trên địa bàn huyện - Ảnh: P.NAM

GIẢI QUYẾT KHÓ KHĂN

Hiện nhiều người dân trong tỉnh có nguyện vọng làm hồ sơ xin cấp GCNQSDĐ nhưng không có điều kiện nộp tiền sử dụng đất và lệ phí trước bạ. Nhiều trường hợp đã hoàn tất thủ tục, có GCNQSDĐ nhưng người dân không đến nhận vì không đủ tiền để nộp. Theo bà Ngô Thị Kim Vui, Phó cục trưởng Cục Thuế tỉnh, các trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất, cấp GCNQSDĐ, giao đất tái định cư… mà không có khả năng nộp tiền sử dụng đất và lệ phí trước bạ, nếu có nguyện vọng thì làm thủ tục ghi nợ tiền sử dụng đất và lệ phí trước bạ khi nộp hồ sơ xin cấp GCNQSDĐ. Cơ quan đăng ký quyền sử dụng đất sẽ làm tờ trình gửi UBND cấp huyện xem xét những trường hợp trên có thuộc diện được ghi nợ tiền sử dụng đất và lệ phí trước bạ hay không. Nếu thuộc diện được ghi nợ tiền sử dụng đất và lệ phí trước bạ thì cho ghi nợ, nhưng thời hạn không quá 5 năm theo Nghị định 120/2010 của Chính phủ”.

Từ nay đến cuối năm 2013, các địa phương trong tỉnh phải thực hiện hơn 63.320 GCNQSDĐ còn lại và phải giải quyết hơn 14.970 trường hợp đang vướng về nguồn gốc sử dụng đất thì mới đạt khoảng 87% diện tích đất cần cấp của các thửa đất đủ điều kiện. Để đạt được mục tiêu trên, UBND tỉnh đã chỉ đạo các huyện, thị xã, thành phố phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng cơ quan, đơn vị, từng xã kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn tháo gỡ vướng mắc trong quá trình thực hiện.

Phó chủ tịch thường trực UBND tỉnh Lê Văn Trúc chỉ đạo Sở TN-MT phải có hướng dẫn cụ thể về chuyên môn cho các địa phương, đồng thời thống kê từng trường hợp bị vướng trong công tác cấp GCNQSDĐ để UBND tỉnh kịp thời chỉ đạo hướng khắc phục. Chủ tịch UBND cấp huyện chỉ đạo phòng TN-MT, văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất phải cử cán bộ tăng cường cho các xã, kiện toàn hội đồng xét hồ sơ cấp GCNQSDĐ ở cấp xã, phối hợp với UBND cấp xã chủ động tổ chức cho người sử dụng đất kê khai đăng ký đất đai đồng loạt mà không thụ động chờ người sử dụng đất đến làm thủ tục như trước đây. Các địa phương cần tăng cường thanh tra, phát hiện, xử lý nghiêm những vụ tiêu cực của cán bộ, công chức trong quá trình thực thi nhiệm vụ. Đồng thời, tuyên truyền để người dân nắm các quy định của pháp luật đất đai, người sử dụng đất hiểu, thực hiện quyền và nghĩa vụ về đăng ký quyền sử dụng đất…

ANH NGỌC - PHƯƠNG NAM