Dù Liên hiệp các hội Khoa học - Kỹ thuật tỉnh Phú Yên (gọi tắt là Liên hiệp hội) đã trình dự thảo “Quy chế phối hợp giữa các sở, ban ngành, UBND các huyện, thành phố thuộc tỉnh về hoạt động tư vấn, phản biện và giám định xã hội” từ năm 2004, thế nhưng, đến nay, quy chế trên vẫn chưa được ban hành do thiếu sự phối hợp giữa các đơn vị.
Lực lượng trí thức Phú Yên cần được tham gia công tác tư vấn, giám sát và phản biện xã hội - Ảnh: Minh Nguyệt
Ngày 10/12/2003, Chủ tịch UBND tỉnh Đào Tấn Lộc (nay là Bí thư Tỉnh ủy Phú Yên) đã ký văn bản số 237/UB yêu cầu các sở, ban, ngành tỉnh; UBND các huyện, thị thực hiện Quyết định số 22/2002 của Thủ tướng Chính phủ về hoạt động tư vấn, phản biện và giám định xã hội. Theo văn bản này, UBND tỉnh có ý kiến như sau: “Liên hiệp các Hội Khoa học - Kỹ thuật tỉnh Phú Yên là một tổ chức được phép tham gia các hoạt động về tư vấn, phản biện và giám định xã hội đối với chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh thuộc các lĩnh vực có liên quan đến hoạt động của Liên hiệp hội và có trách nhiệm tập hợp đội ngũ cán bộ khoa học công nghệ trong và ngoài tỉnh để thực hiện nhiệm vụ tư vấn, phản biện và giám định xã hội các chính sách, đề án, chương trình phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh đạt chất lượng cao, bảo đảm yêu cầu về nội dung, tiến độ thực hiện, đồng thời thể hiện được tính khoa học, khách quan và trung thực; chịu trách nhiệm về mặt pháp lý đối với các nội dung đã được tư vấn, phản biện, giám định xã hội và ý kiến đề xuất cho các chương trình, dự án”. Vì vậy, “UBND tỉnh yêu cầu các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị phối hợp triển khai thực hiện nội dung trên”.
Năm 2004, Liên hiệp hội đã gửi dự thảo “Quy chế phối hợp giữa Liên hiệp hội và các sở, ban ngành, UBND các huyện, thành phố thuộc tỉnh về hoạt động tư vấn, phản biện và giám định xã hội” đến các đơn vị liên quan để lấy ý kiến đóng góp, thế nhưng các đơn vị đóng vai trò quan trọng vẫn không có phản hồi. Tại buổi làm việc với Liên hiệp hội vào chiều 18/3/2005, Chủ tịch UBND tỉnh Đào Tấn Lộc chỉ đạo: Liên hiệp hội chuẩn bị dự thảo văn bản theo chỉ đạo của UBND tỉnh, cụ thể hóa Quyết định 22 của Thủ tướng Chính phủ; yêu cầu Sở Kế hoạch – Đầu tư khi tổ chức thẩm định các dự án lớn liên ngành, liên vùng… phải mời Liên hiệp các hội KHKT tham gia đóng góp ý kiến và mời Chủ tịch Liên hiệp hội tham gia hội đồng quy hoạch, là một thành viên trong hội đồng thẩm định, quy hoạch. Sở Khoa học – Công nghệ mời Liên hiệp hội tham gia vào hội đồng xét duyệt, nghiệm thu các đề tài lớn thuộc lĩnh vực khoa học công nghệ, đặc biệt là các đề tài tổ chức đấu thầu… Sở Tài nguyên – Môi trường và các sở chuyên ngành khoa học kỹ thuật khác tạo điều kiện để hội tham gia vào các hội đồng tư vấn, thẩm định, xét duyệt có liên quan trong lĩnh vực nông nghiệp và tài nguyên – môi trường… (Thông báo số 237/TB – UB ngày 25/3/2005).
Tuy nhiên, trong mấy năm tiếp theo, các sở, ngành có liên quan nói trên không có sự phối hợp thực hiện ý kiến chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh!
Ngày
Tại buổi làm việc của Phó Bí thư Tỉnh ủy Phú Yên Vũ Văn Phúc với Đảng đoàn Liên hiệp hội mới đây, ông Nguyễn Anh Tuấn, Chủ tịch Hội Phụ sản Phú Yên bức xúc: “Các Sở Tài chính và Kế hoạch – Đầu tư chưa mặn mà với công tác Liên hiệp hội. Đã hai lần chúng tôi gửi thăm dò ý kiến, họ không thèm đoái hoài khiến chúng tôi rất buồn”. Ông Lê Tỷ Khởi, Chủ tịch Hội Khoa học – Kinh tế Phú Yên nói: “Hoạt động tư vấn, giám định và phản biện xã hội là một chức năng của Liên hiệp hội. Liên hiệp hội tỉnh cũng đã phối hợp với Liên hiệp hội Trung ương để tập huấn, hướng dẫn nghiệp vụ về lĩnh vực này. Dự thảo quy chế phối hợp đã được xây dựng, bàn thảo rất nhiều lần nhưng UBND tỉnh vẫn chưa thể ký ban hành, nên hoạt động của đơn vị gặp khó khăn”.
“Một số nơi nhận thức về tư vấn, giám định và phản biện xã hội là sẽ lật ngược lại vấn đề nên rất ngại. Một điều rất tế nhị khác là họ tự tư vấn, phản biện, giám định và hưởng phần kinh phí đó. Thủ tục hành chính tại một số đơn vị ở Phú Yên vẫn chưa trôi chảy, nhất là các đơn vị có liên quan đến tài chính, con người; gây ách tắc trong việc ban hành văn bản. UBND tỉnh cần sớm đẩy nhanh tiến độ để quy chế phối hợp giữa Liên hiệp hội với các đơn vị khác sớm được ban hành” – ông Lê Văn Hữu, Chủ tịch Hội Khuyến học đề nghị.
Ông Hồ Văn Phước, Chủ tịch Liên hiệp hội tỉnh cho biết: “Chúng tôi đã rất tích cực trong việc đẩy nhanh tiến độ dự thảo quy chế phối hợp. Tuy nhiên, công văn của Liên hiệp hội gửi đi thường không nhận được phản hồi. UBND tỉnh đã có chỉ đạo Liên hiệp hội phải gửi dự thảo cho sáu ngành, trong đó có hai ngành Tài chính và Kế hoạch - Đầu tư để có ý kiến gửi về cho Liên hiệp hội tổng hợp trình UBND tỉnh phê duyệt. Tuy nhiên, đã hết hạn rồi mà hai đơn vị này vẫn chưa có ý kiến”.
Tại buổi làm việc với Đảng đoàn Liên hiệp hội, Phó Bí thư Tỉnh ủy Vũ Văn Phúc chỉ đạo: “Liên hiệp hội cần sớm đăng ký làm việc với Thường trực Tỉnh ủy Phú Yên để có sự chỉ đạo, giải quyết những vướng mắc, gây khó khăn cho hoạt động của Liên hiệp hội. Tôi rất ngạc nhiên và khó hiểu vì sao tiến độ ban hành một văn bản triển khai quyết định của Trung ương từ năm 2002 và chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh từ năm 2003 đến bây giờ vẫn chưa xong?
MINH NGUYỆT
