Sáng 4/11, các đại biểu Quốc hội làm việc tại tổ, cho ý kiến vào dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chứng khoán. Luật Chứng khoán được Quốc hội thông qua ngày 26/6/2006 và có hiệu lực thi hành từ ngày 1/7/2007. 

Sau hơn 3 năm thực hiện, Luật đã có những đóng góp quan trọng làm cơ sở pháp lý điều chỉnh các hoạt động phát hành, kinh doanh, đầu tư chứng khoán, qua đó góp phần thúc đẩy phát triển thị trường chứng khoán và đưa hoạt động chứng khoán từng bước vào khuôn khổ. Tuy nhiên, thị trường chứng khoán phát triển khá nhanh, đã phát sinh thêm nhiều yếu tố mới chưa được đề cập trong Luật, đồng thời có một số nội dung của Luật không còn phù hợp với thực tiễn và tiến triển của thị trường. Dự thảo Luật tập trung sửa đổi, bổ sung 20 điều và bãi bỏ 1 điều trong tổng số 136 điều của Luật hiện hành. Đa số đại biểu đồng ý với việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chứng khoán và cho rằng việc sửa đổi, bổ sung góp phần tăng cường công tác quản lý nhà nước, làm lành mạnh hóa hoạt động đầu tư, kinh doanh chứng khoán. Tuy nhiên, còn nhiều ý kiến cho rằng phạm vi sửa đổi, bổ sung vẫn còn hạn chế, không thể giải quyết triệt để những bất cập hiện nay đối với thị trường chứng khoán. Đại biểu Bùi Sỹ Lợi (Thanh Hóa) đề nghị Chính phủ đánh giá lại về phạm vi, quy mô sửa Luật, bởi hiện tại những nội dung sửa chưa giải quyết được tình hình thực tiễn hoạt động chứng khoán hiện nay. Một số đại biểu cũng nêu những bất cập hiện đang ảnh hưởng đến hoạt động của thị trường chứng khoán. Đó là những năm qua, đã có một số lượng lớn các công ty chứng khoán, công ty quản lý quỹ ra đời, trong đó có không ít công ty quy mô nhỏ, năng lực quản lý yếu kém, khi thị trường biến động gặp nhiều khó khăn, làm ảnh hưởng không nhỏ đến sự phát triển của thị trường vốn Việt Nam. Dự thảo Luật cần bổ sung các điều kiện cấp phép để đảm bảo các công ty có đầy đủ năng lực khi hoạt động trên lĩnh vực này; đồng thời cân nhắc mức độ để vừa đảm bảo an toàn trong hoạt động vừa tạo nên sự năng động, hiệu quả cho các công ty.

Chiều 4/11, các đại biểu Quốc hội làm việc tại hội trường nghe báo cáo việc kết thúc xây dựng và đưa vào vận hành công trình quan trọng quốc gia Nhà máy lọc dầu số 1 Dung Quất, các dự án Luật Đo lường và Luật Thủ đô. Bộ trưởng Bộ Công Thương Vũ Huy Hoàng đánh giá: Chủ đầu tư đã hoàn thành toàn bộ khối lượng công việc theo các quyết định của Thủ tướng Chính phủ. Tất cả các hạng mục công trình của Nhà máy lọc dầu Dung Quất đã hoàn thành xây dựng, chạy thử, nghiệm thu và bàn giao cho chủ đầu tư, bảo đảm chất lượng theo đúng tiêu chuẩn của dự án; công tác quản lý chất lượng trong quá trình thiết kế, mua sắm, lắp đặt, chạy thử, chạy nghiệm thu đã được coi trọng và thực hiện theo đúng các quy định hiện hành của Việt Nam, đáp ứng chuẩn mực quốc tế. Nhà máy lọc dầu Dung Quất đang vận hành an toàn, ổn định với 100% công suất thiết kế, sản xuất ra các sản phẩm đạt chất lượng đáp ứng khoảng 30% nhu cầu thị trường trong nước giảm bớt sự phụ thuộc vào nhập khẩu từ thị trường bên ngoài…

Tờ trình của Chính phủ về dự án Luật Đo lường đã nêu ra nguyên nhân của những bất cập trong hoạt động đo lường là do các cơ chế, chính sách và pháp luật về đo lường của nước ta chưa đáp ứng yêu cầu thúc đẩy phát triển hoạt động đo lường trong tình hình hội nhập kinh tế quốc tế. Các quy định hiện hành (Pháp lệnh Đo lường năm 1999 và hệ thống các văn bản hướng dẫn thi hành) chưa bao quát toàn bộ hoạt động đo lường mà mới tập trung điều chỉnh một số vấn đề cơ bản nhất của đo lường; các quy định về xây dựng, quản lý hệ thống chuẩn đo lường, liên kết chuẩn đo lường vẫn còn những nội dung chưa phù hợp với thực tiễn trong nước và thông lệ quốc tế…

Tờ trình của Chính phủ về dự án Luật Thủ đô đã nêu rõ việc ban hành Luật Thủ đô trên cơ sở nâng Pháp lệnh lên thành Luật, tạo cơ sở pháp lý để xây dựng, quản lý và phát triển Thủ đô Hà Nội đã được mở rộng về địa giới hành chính theo Nghị quyết số 15/QH theo một số chính sách, cơ chế đặc thù là cần thiết. Với tính chất là một đạo luật tổng hợp, quy định bổ sung pháp luật hiện hành về một số vấn đề liên quan đến Thủ đô, dự thảo Luật quy định các nhóm nội dung lớn: Những vấn đề chung về vị trí, vai trò của Thủ đô; mục tiêu, nhiệm vụ xây dựng, phát triển Thủ đô; trách nhiệm của Thủ đô đối với cả nước; biểu tượng của Thủ đô và công dân danh dự Thủ đô; chính sách chung về đầu tư, xây dựng Thủ đô…

NGUYỄN QUANG

(tổng hợp từ TTXVN)