Sáng 5/7, tại Văn phòng Đoàn ĐBQH - HĐND tỉnh, Kỳ họp thứ 16 - kỳ họp thường lệ giữa năm 2023, HĐND tỉnh khóa VIII long trọng khai mạc.

Đồng chí Cao Thị Hòa An phát biểu khai mạc kỳ họp. Ảnh: ANH NGỌC

Phú Yên Online trân trọng giới thiệu toàn văn phát biểu khai mạc kỳ họp của đồng chí Cao Thị Hòa An, Phó Bí thư thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh.

Kính thưa đồng chí Phạm Đại Dương, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh;

Kính thưa các đồng chí lãnh đạo, nguyên lãnh đạo tỉnh;

Kính thưa các vị đại biểu HĐND tỉnh, quý vị đại biểu khách mời;

Kính thưa bà con cử tri và Nhân dân trong tỉnh;

Thực hiện Luật Tổ chức chính quyền địa phương và Kế hoạch tổ chức các kỳ họp thường lệ của HĐND tỉnh năm 2023, hôm nay (5/7), HĐND tỉnh khai mạc trọng thể Kỳ họp thứ 16, kỳ họp thường lệ giữa năm 2023.

Thay mặt Thường trực HĐND tỉnh, tôi xin chào mừng các đồng chí lãnh đạo, nguyên lãnh đạo Tỉnh ủy, Đoàn ĐBQH tỉnh, HĐND, UBND, Ủy ban MTTQ tỉnh, các vị đại biểu HĐND tỉnh, các vị khách quý đã đến dự phiên khai mạc kỳ họp.

Kính thưa các vị đại biểu! Kính thưa cử tri và Nhân dân trong tỉnh!

6 tháng đầu năm 2023, bên cạnh những thuận lợi cơ bản, tỉnh ta tiếp tục gặp nhiều khó khăn, thách thức do tác động của tình hình kinh tế thế giới tiếp tục biến động nhanh, phức tạp, lạm phát ở mức cao, chính sách tiền tệ thắt chặt, tăng lãi suất kéo dài và những hậu quả của dịch COVID-19 đã ảnh hưởng không nhỏ đến tình hình phục hồi, phát triển kinh tế - xã hội địa phương.

Trong bối cảnh đó, cả hệ thống chính trị và Nhân dân trong tỉnh đã chung sức, đồng lòng, cùng với sự quan tâm hỗ trợ của trung ương; sự lãnh đạo của Tỉnh ủy; sự giám sát có hiệu quả của HĐND tỉnh; sự chỉ đạo, điều hành quyết liệt của UBND tỉnh trong việc triển khai thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ năm 2023 đề ra nên tình hình kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm cơ bản ổn định và có mặt phát triển.

Tốc độ tăng trưởng kinh tế của tỉnh (GRDP) dự ước đạt 6,9% (đứng vị trí thứ 20/63 tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, vị trí thứ 5/14 tỉnh, thành phố khu vực miền Trung từ Thanh Hóa đến Bình Thuận). Các lĩnh vực văn hóa, xã hội, giáo dục, y tế được chú trọng và có nhiều chuyển biến tích cực; an sinh xã hội được đảm bảo; đời sống của người dân được cải thiện.

Quốc phòng, an ninh được tăng cường; công tác đối ngoại được triển khai chủ động, tích cực và hiệu quả. Công tác thanh tra, kiểm tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí được tăng cường.

HĐND tỉnh đã kịp thời tổ chức các kỳ họp chuyên đề để xem xét, ban hành nhiều nghị quyết quan trọng, tạo cơ sở pháp lý để UBND tỉnh triển khai thực hiện, đáp ứng với yêu cầu đòi hỏi thực tiễn. Đồng thời, Thường trực HĐND tỉnh đã tổ chức các phiên giải trình, phiên họp chuyên đề liên quan đến các nội dung cử tri quan tâm và cho ý kiến các nội dung UBND tỉnh trình.

Các ban của HĐND tỉnh đã tăng cường công tác khảo sát, giám sát, qua đó kịp thời đề xuất, kiến nghị UBND tỉnh nhiều giải pháp trong chỉ đạo, điều hành, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

Những kết quả đạt được 6 tháng đầu năm là rất quan trọng, tiếp tục củng cố niềm tin của Nhân dân vào sự lãnh đạo của Đảng, vai trò điều hành của chính quyền các cấp. Tuy nhiên, với tinh thần cầu thị, trách nhiệm, chúng ta nhìn nhận rằng: Tiến độ phục hồi kinh tế của tỉnh còn chậm; kết quả thực hiện một số chỉ tiêu chủ yếu đạt thấp so với kế hoạch như: Tốc độ tăng GRDP; thu ngân sách nhà nước trên địa bàn (đạt 21,6% dự toán tỉnh giao); tỉ lệ giải ngân vốn đầu tư công (bằng 11,2% kế hoạch vốn); vốn đầu tư phát triển toàn xã hội (đạt 51%).

Tiến độ lập Quy hoạch tỉnh giai đoạn 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 và điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng Khu kinh tế Nam Phú Yên đến năm 2040 còn rất chậm so với kế hoạch đề ra. Công tác quản lý nhà nước về lĩnh vực đất đai, tài nguyên khoáng sản, môi trường, trật tự xây dựng, phát triển du lịch tuy đã đạt được một số kết quả, nhưng vẫn còn nhiều hạn chế.

Số doanh nghiệp dừng hoạt động và giải thể tăng so với cùng kỳ, các chỉ số PCI, PAPI, PAR Index đều giảm về vị trí, thứ bậc so với năm trước; còn tình trạng né tránh, đùn đẩy, sợ trách nhiệm của một bộ phận cán bộ, công chức trong thực thi công vụ. Đời sống Nhân dân ở một số nơi còn khó khăn, nước phục vụ cho sinh hoạt và sản xuất chưa đảm bảo... Đây là những tồn tại, thách thức rất lớn, cần có giải pháp thiết thực, kịp thời, hữu hiệu để sớm khắc phục.

Quang cảnh kỳ họp. Ảnh: ANH NGỌC

Kính thưa các vị đại biểu!

Kính thưa cử tri và Nhân dân trong tỉnh!

Quá trình chuẩn bị kỳ họp, Thường trực HĐND tỉnh đã chủ động phối hợp chặt chẽ với UBND tỉnh, Ban Thường trực Ủy ban MTTQ tỉnh thống nhất dự kiến nội dung, chương trình kỳ họp; các ban của HĐND tỉnh đã chủ động khảo sát, tổ chức thẩm tra các báo cáo, hồ sơ dự thảo nghị quyết trình kỳ họp theo quy định.

Thường trực HĐND tỉnh, các ban của HĐND tỉnh cùng với UBND tỉnh, Ủy ban MTTQ tỉnh và các cơ quan liên quan bám sát định hướng, sự lãnh đạo của Tỉnh ủy, các quy định của pháp luật và từ thực tiễn địa phương để tập trung chuẩn bị chu đáo, kỹ lưỡng các nội dung trình kỳ họp. Kỳ họp thứ 16, HĐND tỉnh khóa VIII là kỳ họp thường kỳ giữa năm 2023, sẽ xem xét, quyết định nhiều nội dung rất quan trọng, tập trung 3 nhóm vấn đề trọng tâm như sau:

Thứ nhất, HĐND tỉnh sẽ xem xét, thảo luận, đánh giá bổ sung kết quả thực hiện Kế hoạch kinh tế - xã hội năm 2022, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước, đầu tư công, đảm bảo quốc phòng - an ninh trong 6 tháng đầu năm; quyết định những nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm trong 6 tháng cuối năm 2023; nghe Ban Thường trực Ủy ban MTTQ tỉnh thông báo công tác mặt trận tham gia xây dựng chính quyền và những ý kiến, kiến nghị của Ủy ban MTTQ tỉnh; cho ý kiến 26 báo cáo quan trọng do Thường trực HĐND tỉnh, UBND tỉnh và các cơ quan hữu quan trình.

Thứ hai, xem xét các tờ trình của Thường trực HĐND tỉnh, các ban của HĐND tỉnh, UBND tỉnh và các báo cáo thẩm tra của các ban của HĐND tỉnh để thông qua 26 nghị quyết quan trọng trên các lĩnh vực. Đây là những cơ sở pháp lý quan trọng, nhằm kịp thời thể chế hóa chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước để các cấp, các ngành triển khai thực hiện trong năm 2023 và những năm tiếp theo, góp phần thực hiện các mục tiêu, chỉ tiêu của giai đoạn 2021-2025 theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII.

Thứ ba, HĐND tỉnh sẽ xem xét báo cáo kết quả tiếp thu, giải quyết các ý kiến, kiến nghị của cử tri gửi đến Kỳ họp thứ 16; kết luận của chủ tọa tại phiên thảo luận và chất vấn tại các kỳ họp thứ 13, 14 và 15; các ý kiến trả lời, lời hứa của lãnh đạo UBND tỉnh, các sở, ban, ngành liên quan tại Kỳ họp thứ 13. Đây là những vấn đề được cử tri, Nhân dân trong tỉnh rất quan tâm và đã kiến nghị, phản ánh bằng tình cảm, tâm huyết, trách nhiệm của mình với HĐND tỉnh qua kỳ tiếp xúc cử tri trước và sau các kỳ họp.

Năm 2023 là năm giữa nhiệm kỳ, là năm bản lề có ý nghĩa quan trọng trong việc thực hiện thành công Nghị quyết Đại hội lần thứ XIII của Đảng, Nghị quyết Đại hội lần thứ XVII của Đảng bộ tỉnh và Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2021-2026.

Các đại biểu tham dự  kỳ họp. Ảnh: ANH NGỌC

Vì vậy, đề nghị HĐND tỉnh phải tập trung thảo luận, phân tích, đánh giá, xác định nguyên nhân, làm rõ trách nhiệm để có giải pháp khắc phục hiệu quả trong 6 tháng cuối năm 2023 và những năm tiếp theo.

Tại kỳ họp này, HĐND tỉnh sẽ thực hiện việc chất vấn và trả lời chất vấn. Qua tổng hợp, có 10 đại biểu HĐND tỉnh đăng ký chất vấn thủ trưởng 8 sở, ngành. Đây là kỳ họp có số lượng đại biểu đăng ký chất vấn nhiều nhất từ đầu nhiệm kỳ đến nay.

Kính thưa các vị đại biểu!

Kính thưa cử tri và Nhân dân trong tỉnh!

Trên cơ sở các nội dung trình kỳ họp đã được các cơ quan tham mưu chuẩn bị nghiêm túc, trách nhiệm, sự tham gia của các ban HĐND tỉnh trong việc thực hiện thẩm tra các nội dung một cách chủ động, mang tính phản biện cao, thay mặt chủ tọa, tôi đề nghị các vị đại biểu HĐND tỉnh nêu cao tinh thần trách nhiệm trước cử tri và Nhân dân, tập trung nghiên cứu kỹ lưỡng các báo cáo, tờ trình, đóng góp nhiều ý kiến tâm huyết, trách nhiệm, thể hiện rõ quan điểm đối với từng nội dung, trong đó tập trung những vấn đề còn có ý kiến khác nhau…

Qua đó, HĐND tỉnh xác định những chủ trương, quyết định đúng đắn, sát thực tiễn tình hình, phát huy hiệu quả nguồn lực đầu tư, các chính sách được đi vào cuộc sống và được triển khai đồng bộ, đáp ứng niềm tin, sự mong đợi của cử tri tỉnh nhà, góp phần quan trọng để kỳ họp thành công tốt đẹp.

Với tinh thần và ý nghĩa đó, thay mặt chủ tọa kỳ họp, tôi xin tuyên bố khai mạc Kỳ họp thứ 16, HĐND tỉnh khóa VIII, nhiệm kỳ 2021-2026.

Xin trân trọng cảm ơn!

------------------------

(*) Tựa đề do tòa soạn đặt