Có thể nói, điểm nhấn của công tác tổ chức xây dựng Đảng của tỉnh Phú Yên là qui hoạch cán bộ (QHCB). Với chủ trương tạo bứt phá trong công tác qui hoạch và trẻ hóa đội ngũ cán bộ của tỉnh, chú trọng phát triển cán bộ nữ, cán bộ người dân tộc thiểu số; cán bộ có đầy đủ phẩm chất chính trị, đạo đức, có trình độ chuyên môn và lý luận chính trị đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ, có năng lực làm việc, chí cầu tiến và nhiều triển vọng phát triển..., các cấp ủy Đảng ở Phú Yên đã tập trung chỉ đạo công tác QHCB A1 nhiệm kỳ 2010-2015 và nhiệm kỳ 2015-2020 cho các cấp từ tỉnh đến địa phương.
Từ chỉ đạo của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Phú Yên, trong quá trình triển khai thực hiện công tác QHCB, dù có cố gắng trong những năm qua, nhưng đến nay công tác xây dựng cán bộ lãnh đạo, quản lý ở Phú Yên vẫn còn nhiều bất cập. Tỉ lệ cán bộ nữ trong BCH Đảng bộ tỉnh nhiệm kỳ 2005-2010 còn quá ít (8,3%); số cán bộ trẻ dưới 40 tuổi chiếm 4,2%; cán bộ là người DTTS chiếm 2,1%; tuổi bình quân của các tỉnh ủy viên đương nhiệm lại quá cao (trên 52 tuổi). Do vậy, vào năm 2013 sẽ có 3 đồng chí thường trực Tỉnh ủy, 3 đồng chí thường trực HĐND tỉnh, 4 đồng chí là chủ tịch, phó chủ tịch UBND tỉnh đến tuổi nghỉ hưu và đến năm 2015 sẽ có 68,8% tỉnh ủy viên và 91,7% ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy đến tuổi nghỉ hưu. Thực trạng này khiến công tác QHCB càng trở nên bức xúc, cần phải sớm khắc phục tình trạng hẫng hụt về đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý, nhất là cán bộ chủ chốt. Ngoài ra, cần khẩn trương đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ trẻ nhằm đảm bảo tính kế thừa và thực hiện trẻ hóa đội ngũ cán bộ của tỉnh, đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp CNH, HĐH.
Trước tình hình đó, Ban Thường vụ cấp ủy từ tỉnh đến các xã, phường, thị trấn đều xây dựng đề án QHCB trong đó nêu rõ quan điểm chỉ đạo, yêu cầu, mục tiêu, tiêu chuẩn, cơ cấu và kế hoạch triển khai. Nhờ vậy, công tác QHCB ở Phú Yên đã đem lại kết quả sau: ở cấp cơ sở đã có 100% xã, phường, thị trấn (106/106) qui hoạch được Ban chấp hành Đảng bộ nhiệm kỳ 2010-2015 với tổng số 2.428 đồng chí. Trong đó, nữ chiếm tỉ lệ 22,6%, dưới 40 tuổi chiếm tỉ lệ 50,04%, 315 đồng chí được qui hoạch chức danh bí thư đảng ủy (có 13 nữ); 432 đồng chí được qui hoạch chức danh phó bí thư (có 34 nữ); 363 đồng chí được qui hoạch chức danh chủ tịch HĐND (có 23 nữ); 367 đồng chí được qui hoạch chức danh chủ tịch UBND (có 27 nữ).
Qui hoạch ban chấp hành đảng bộ của 8 huyện, thành phố nhiệm kỳ 2010-2015 được 740 đồng chí. Trong đó, nữ chiếm tỉ lệ 19,72%, dưới 40 tuổi chiếm tỉ lệ 17,43%. Qui hoạch Ban thường vụ được 214 đồng chí (đạt hệ số 2,17), nữ chiếm tỉ lệ 10,74%; 26 đồng chí được qui hoạch chức danh bí thư huyện ủy; 35 đồng chí được qui hoạch chức danh phó bí thư thường trực; 31 đồng chí được qui hoạch chức danh chủ tịch HĐND; 32 đồng chí được qui hoạch chức danh chủ tịch UBND; 34 đồng chí được qui hoạch chức danh phó chủ tịch HĐND; 48 đồng chí được qui hoạch chức danh phó chủ tịch UBND.
47 sở, ban, ngành, đoàn thể ở Phú Yên đã tiến hành qui hoạch các chức danh trưởng và phó đầu ngành là 266 đồng chí, (cấp trưởng 114, cấp phó 152) trong đó nữ chiếm tỉ lệ 12,4%.
Qui hoạch Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh nhiệm kỳ 2010-2015 được 109 đồng chí, đạt hệ số 2,2. Trong đó nữ chiếm tỉ lệ 18,34%, dân tộc thiểu số chiếm tỉ lệ 5,5%, dưới 40 tuổi chiếm tỉ lệ 12,84%. Qui hoạch Ban Thường vụ Tỉnh ủy gồm 27 đồng chí, đạt hệ số 2; các chức danh bí thư tỉnh ủy 3; chức danh phó bí thư thường trực 5; chức danh chủ tịch HĐND 5; chức danh chủ tịch UBND 4; chức danh phó chủ tịch HĐND 4 và chức danh phó chủ tịch UBND 10 đồng chí.
Qui hoạch nhiệm kỳ 2015-2020, Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh là 109 đồng chí (đạt hệ số 2,22); trong đó nữ chiếm tỉ lệ 25,23%, dưới 40 tuổi tỉ lệ 13,08%, dân tộc thiểu số 4,67%. Ban Thường vụ Tỉnh ủy có 27 đồng chí (hệ số đạt 2,07); các chức danh bí thư tỉnh ủy 4 đồng chí; chức danh phó bí thư thường trực 6; chức danh chủ tịch HĐND 6; chức danh chủ tịch UBND 7; chức danh phó chủ tịch HĐND 5 và chức danh phó chủ tịch UBND 11 đồng chí...
Lãnh đạo Ban Tổ chức Trung ương đã về Phú Yên nghe Thường trực Tỉnh ủy và lãnh đạo Ban Tổ chức Tỉnh ủy báo cáo tình hình triển khai thực hiện công tác QHCB A1. Ban Tổ chức Trung ương đã thông báo xác nhận 4 chức danh qui hoạch cán bộ chủ chốt của tỉnh nhiệm kỳ 2010-2015 và nhiệm kỳ 2015-2020. Trong đó chức danh bí thư tỉnh ủy có 7 đồng chí, chức danh phó bí thư thường trực có 9 đồng chí, chức danh chủ tịch HĐND tỉnh có 8 đồng chí và chức danh chủ tịch UBND tỉnh có 9 đồng chí.
Qua đó, cho thấy Phú Yên đã triển khai công tác QHCB đồng bộ và chặt chẽ ở cả 3 cấp, bảo đảm tính dân chủ, công khai và đạt sự nhất trí cao trong nội bộ. Ngoài ra, Phú Yên đã linh động thực hiện phương châm “động” và “mở” trong công tác QHCB, thực hiện qui hoạch một chức danh cho nhiều người và một người có thể qui hoạch nhiều chức danh. Đặc biệt, các tiêu chí về cán bộ trẻ, nữ, dân tộc thiểu số đều đạt yêu cầu khá cao, trong đó nữ chiếm 18,34%, trẻ dưới 40 tuổi chiếm 12,84%, cán bộ dân tộc thiểu số chiếm 5,5% trong Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh. Hầu hết cán bộ qui hoạch đều có trình độ cao hơn so với trước, trong đó, trình độ đại học chiếm tỉ lệ 82,57%, trình độ sau đại học chiếm tỉ lệ 13,76%; trình độ cao cấp và cử nhân chính trị chiếm tỉ lệ 84,40%.
Để đề án QHCB được triển khai đồng bộ, có hiệu quả, tỉnh đang chỉ đạo khẩn trương xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cho số cán bộ trong nguồn qui hoạch và luân chuyển cán bộ trẻ, đồng thời bố trí, sắp xếp cán bộ trong qui hoạch tiếp cận dần với chức danh được qui hoạch và chỉ đạo các cấp uỷ đảng, lãnh đạo các cơ quan, đơn vị tổ chức quản lý và triển khai thực hiện tốt đề án QHCB đã được phê duyệt.
PHẠM QUANG VỊNH
Vụ trưởng - Ban Tổ chức Trung ương
