Chiều 1/6, Quốc hội dành cả buổi thảo luận tại hội trường về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của dự thảo Luật Tổ chức chính quyền địa phương. Dự luật này đã được Quốc hội xem xét, cho ý kiến từ Kỳ họp thứ 8. Về phạm vi điều chỉnh, dự thảo luật đã bổ sung quy định về đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt vì theo quy định của Hiến pháp, đây cũng là một loại đơn vị hành chính của nước CHXHCN Việt Nam. Ngoài ra, dự thảo đã bổ sung và làm rõ hơn quy định về tổ chức chính quyền địa phương ở hải đảo.

Một trong những nội dung rất quan trọng của dự luật là việc xác định mô hình tổ chức chính quyền địa phương. Trong đó, mô hình tổ chức chính quyền địa phương tại địa bàn đô thị, nông thôn đang được thiết kế 2 phương án để các đại biểu Quốc hội thảo luận.

Phương án 1 quy định tất cả các đơn vị hành chính quy định tại khoản 1 Điều 110 của Hiến pháp năm 2013 đều tổ chức cấp chính quyền địa phương (gồm HĐND và UBND) nhưng làm rõ trong Luật Tổ chức chính quyền địa phương những điểm khác biệt về cơ cấu tổ chức, nhiệm vụ, quyền hạn của chính quyền địa phương ở nông thôn, đô thị và hải đảo.

Phương án 2 không tổ chức cấp chính quyền địa phương ở phường (tức không có HĐND) mà chỉ tổ chức UBND để thực hiện nhiệm vụ của chính quyền địa phương tại phường.

Luật Tổ chức chính quyền địa phương quy định rõ các nguyên tắc phân định thẩm quyền giữa Trung ương, địa phương và giữa các cấp chính quyền địa phương cũng như trách nhiệm cụ thể của các cấp chính quyền trong việc thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn khi được phân cấp, ủy quyền nhằm làm cơ sở để các luật chuyên ngành có thể cụ thể hóa nhiệm vụ, quyền hạn của chính quyền địa phương ở từng loại đơn vị hành chính.

Theo VOV