Trong đợt tiếp xúc cử tri trước và sau kỳ họp thứ 3, Quốc hội khóa XIII của đại biểu Quốc hội tỉnh, nhiều cử tri đề nghị Chính phủ lấy tiêu chí đánh giá chuẩn hộ nghèo và hộ cận nghèo theo chuẩn khu vực hoặc theo chuẩn quốc tế để đảm bảo sự ổn định khi đánh giá chuẩn hộ nghèo, hộ cận nghèo hàng năm.
Trên cơ sở phản ánh của cử tri, Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Phú Yên đã có văn bản đề nghị Bộ Lao động-Thương binh-Xã hội (LĐ-TB-XH) xem xét trả lời kiến nghị của cử tri tỉnh Phú Yên. Ngày 21/9/2012, Bộ LĐ-TB-XH đã có Công văn số 3384 trả lời cụ thể như sau:
Hiện nay, tiêu chí đánh giá hộ nghèo, hộ cận nghèo được xác định dựa vào phương pháp tính toán chi phí cho các nhu cầu tối thiểu của con người. Đây là một trong các phương pháp được các tổ chức quốc tế nghiên cứu và khuyến nghị áp dụng cho các nước đang phát triển. Theo đó, mức năng lượng tối thiểu bình quân một người một ngày được sử dụng trong việc tính toán chuẩn nghèo là 2.100Kcal, đây là mức năng lượng thiết yếu được khuyến nghị bởi Tổ chức Lương thực và Nông nghiệp Liên Hiệp Quốc cho những người dân sống trong các nước đang phát triển. Một số nước trong khu vực như Trung Quốc, Thái Lan, Inđônêsia, Philippines cũng đang áp dụng mức năng lượng tối thiểu này. Việc tính toán chuẩn hộ nghèo cũng được dựa vào thành phần dinh dưỡng của thức ăn Việt Nam do Viện Dinh dưỡng cung cấp và dựa trên số liệu khảo sát mức sống hộ gia đình Việt Nam do Tổng cục Thống kê thực hiện để tính chuẩn nghèo. Rổ hàng lương thực, thực phẩm gồm tất cả các mặt hàng với khối lượng tiêu dùng cung cấp vừa đủ 2.100Kcal/người/ngày; rổ hàng hóa để làm cơ sở xây dựng chuẩn nghèo bao gồm 58 nhóm hàng (trong đó: 44 nhóm hàng có đầy đủ lượng và giá, 14 nhóm hàng không có lượng); sử dụng một rổ hàng hóa áp dụng chung cho cả khu vực thành thị và nông thôn (với cơ cấu lượng hàng tiêu dùng như nhau, thể hiện sự ưu tiên cho khu vực nông thôn), nhưng giá tính riêng cho từng khu vực.
Theo chuẩn hộ nghèo, hộ cận nghèo áp dụng cho giai đoạn 2011 -2015 được Thủ tướng Chính phủ ban hành, bắt đầu từ ngày 1/1/2011, hộ nghèo ở nông thôn là hộ có mức thu nhập bình quân từ 400.000 đồng/người/tháng (từ 4.800.000 đồng/người/năm) trở xuống. Hộ nghèo ở thành thị là hộ có mức thu nhập bình quân từ 500.000 đồng/người/tháng (từ 6.000.000 đồng/người/năm) trở xuống. Hộ cận nghèo ở nông thôn là hộ có mức thu nhập bình quân từ 501.000 – 650.000 đồng/người/tháng. Tính theo sức mua tương đương (PPP) chuẩn nghèo của chúng ta hiện nay khoảng 1,610 USD/người/ngày ở khu vực thành thị và 1,288 USD/người/ngày ở khu vực nông thôn. Theo khuyến nghị của các tổ chức quốc tế, chuẩn nghèo của các quốc gia phải cao hơn mức sống cùng cực là 1,25 USD/người/ngày (PPP), đây là chuẩn nghèo trung bình quốc gia của 15 nước nghèo nhất hiện nay.
Vì vậy, chuẩn nghèo của Việt Nam hiện nay đã cao hơn mức sống cùng cực và nếu nhìn nhận trong bối cảnh chúng ta đang là nước có mức thu nhập trung bình thì chuẩn nghèo mới ban hành là phù hợp với tình hình thực tế và không thấp hơn so với thế giới.
