Ngày 20/1/2015, Thủ tướng Chính phủ ra Chỉ thị 01 về việc tổ chức phong trào toàn dân tham gia bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia trong tình hình mới.
Chỉ thị khẳng định: Những năm qua, trong quá trình quản lý và bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia đã xuất hiện nhiều mô hình quần chúng tự quản đường biên, mốc quốc giới, giữ gìn an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội khu vực biên giới với nhiều hình thức phong phú, đa dạng, như: “Tổ tự quản đường biên, mốc giới quốc gia”, “Tổ tàu thuyền, bến bãi an toàn”, “Tổ tự quản an ninh trật tự thôn, bản”, “Tổ đoàn kết đảm bảo an ninh trật tự”…
Phú Yên là một trong những địa phương đã xây dựng và hình thành các mô hình hoạt động khá hiệu quả, như: Tổ tàu thuyền an toàn, Bến bãi an toàn, Dòng họ, gia đình tham gia bảo vệ an ninh trật tự…
Theo thống kê, hiện cả nước có 3.519 tổ tự quản đường biên, mốc giới, 1.925 tổ tàu thuyền an toàn, 382 bến bãi an toàn; người dân ký kết nhận tự quản 3.262km đường biên giới, 2.345 mốc giới đã mang lại hiệu quả thiết thực. Qua tổng kết rút kinh nghiệm, đã khẳng định sự đúng đắn, tính sáng tạo, hiệu quả, ý nghĩa nhiều mặt của việc tổ chức cho tập thể, hộ gia đình và cá nhân tham gia quản lý, bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia, tham gia giải quyết các vụ việc phức tạp xảy ra trên biên giới, trên biển.
Tuy nhiên, quá trình tổ chức thực hiện các mô hình trên còn bộc lộ một số hạn chế, như: Nhận thức về vị trí, vai trò to lớn của quần chúng nhân dân trong việc tham gia quản lý, bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia tại một số địa phương còn chưa cao; các mô hình tuy được hình thành và phát triển sớm, hoạt động có hiệu quả thiết thực từ những năm 90 của thế kỷ trước, song chưa được quan tâm nghiên cứu một cách khoa học, thống nhất để phổ biến, nhân rộng; việc đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng, gắn phát triển kinh tế, xã hội với xây dựng và bảo vệ biên giới còn thiếu đồng bộ và chưa được quan tâm đúng mức; chế độ chính sách đãi ngộ, ưu tiên cho các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân tham gia gia xây dựng, quản lý, bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia chưa thống nhất và còn nhiều bất cập…
Thực trạng trên đòi hỏi, các cấp, các ngành và cả hệ thống chính trị, nhất là các địa phương có biên giới, bờ biển phải quan tâm, chú trọng hơn nữa đến việc nuôi dưỡng các mô hình quần chúng tham gia quản lý, bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia. Cùng với tổ chức cho các tập thể, hộ gia đình và cá nhân đăng ký tham gia các mô hình, hàng năm có kế hoạch bố trí một phần ngân sách địa phương để đảm bảo cho hoạt động của phong trào này được duy trì thường xuyên và mang lại hiệu quả cao. Định kỳ 2 năm một lần mở lớp tập huấn, bồi dưỡng cho cán bộ nòng cốt của phong trào và tổ chức các hoạt động trao đổi, học hỏi kinh nghiệm lẫn nhau; vào Ngày Biên phòng toàn dân 3/3 hàng năm, tiến hành sơ kết phong trào ở cấp xã; 5 năm một lần tổ chức sơ kết cấp tỉnh.
Với các địa phương khác, quan tâm đầu tư, hỗ trợ các chương trình, dự án nhằm phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho người dân khu vực biên giới; tổ chức các hoạt động thiết thực, hiệu quả hướng về đồng bào, chiến sĩ nơi biên giới, hải đảo.
LẠC VIỆT
