Để đảm bảo chất lượng công tác kiểm sát việc giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm và kiến nghị khởi tố không có tình trạng oan sai hay bỏ lọt tội phạm, Viện KSND huyện Đông Hòa đã xây dụng mối quan hệ chặt chẽ với cơ quan cảnh sát điều tra cùng cấp trong công tác thụ lý, giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm.
Viện phân công kiểm sát viên có năng lực mở sổ theo dõi, thường xuyên phối hợp với cơ quan điều tra để nắm bắt, đối chiếu, rà soát số liệu, kịp thời đề ra các yêu cầu xác minh các tố giác, tin báo về tội phạm. Nhờ vậy, tránh tình trạng đã xác định được dấu hiệu tội phạm nhưng lại chờ khi nào xác định được đủ căn cứ để khởi tố bị can thì cơ quan điều tra mới đồng thời khởi tố vụ án và khởi tố bị can để tiến hành điều tra, dẫn đến việc xác minh tố giác, tin báo về tội phạm bị kéo dài, vi phạm thời hạn xác minh được quy định tại Khoản 2 Điều 103 Bộ luật Tố tụng hình sự.
Đối với những tố giác, tin báo về tội phạm phức tạp, nhạy cảm, lãnh đạo viện chủ động họp bàn với thủ trưởng cơ quan cảnh sát điều tra xây dựng kế hoạch xác minh, giải quyết đúng theo quy định của pháp luật. Đối với hoạt động kiểm sát thường xuyên, hàng ngày kiểm sát viên được phân công chủ động nắm chắc việc tiếp nhận, thụ lý tố giác, tin báo tội phạm, phối hợp với điều tra viên làm tốt công tác phân loại xử lý. Hàng tuần, kiểm sát viên cùng với điều tra viên nghiên cứu các tố giác, tin báo tội phạm, phân loại những tin thuộc thẩm quyền để thụ lý giải quyết, những tin không thuộc thẩm quyền thì chuyển cho cơ quan có thẩm quyền giải quyết. Hàng tháng, lãnh đạo đơn vị phối hợp lãnh đạo cơ quan cảnh sát điều tra kiểm tra lại toàn bộ tố giác, tin báo tội phạm đã thụ lý trong tháng để thống nhất biện pháp giải quyết.
Nếu 6 tháng đầu năm 2012, vịện thụ lý 44 tin báo, xử lý 33 tin, còn 11 tin, đạt tỉ lệ 75% thì trong 6 tháng đầu năm 2013, đã thụ lý 43 tố giác, tin báo tội phạm, xử lý 40 tin, đạt tỉ lệ 93%, vượt 18% so với cùng kỳ. Đồng thời, ban hành 2 kiến nghị yêu cầu thủ trưởng cơ quan cảnh sát điều tra cùng cấp ra quyết định xử lý 4 tố giác, tin báo về tội phạm. Kết quả, 4 tin này cơ quan điều tra đã ra quyết định khởi tố vụ án.
Để đạt được kết quả trên, ngoài công tác phối hợp chặt chẽ với cơ quan điều tra, viện còn thực hiện nghiêm túc chế độ trực nghiệp vụ 24/24 giờ; đặt “hòm thư tố giác tội phạm” nơi thuận tiện nhất, tích cực nắm thông tin về tội phạm qua các cuộc họp giao ban ở UBND huyện, các phương tiện thông tin đại chúng, phân công kiểm sát viên tham gia đầy đủ các cuộc khám nghiệm hiện trường, khám nghiệm tử thi… để chủ động tích lũy thông tin về tội phạm. Quá trình thực hiện chức năng, nhiệm vụ, lãnh đạo viện tăng cường công tác kiểm tra, kịp thời phát hiện những tồn tại để chấn chỉnh khắc phục cũng như tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc khi xử lý giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm.
Để nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác kiểm sát việc giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm và kiến nghị khởi tố trong thời gian tới, đề nghị các cấp hữu trách cần tổ chức tập huấn, nâng cao nhận thức cho cán bộ, kiểm sát viên làm công tác tiếp nhận và kiểm sát giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm; sửa đổi, bổ sung một số quy định trong Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2003, quy định cụ thể về trình tự, thủ tục, thời gian tiếp nhận, thụ lý, giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm, trách nhiệm, quyền hạn của cơ quan điều tra và viện trong công tác này. Đề nghị các ngành Tư pháp Trung ương sớm ban hành thông tư liên tịch hướng dẫn về mối quan hệ phối hợp trong công tác tiếp nhận, giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm và kiến nghị khởi tố.
PHẠM VĂN KHÁNH
Viện trưởng Viện KSND huyện Đông Hòa
