Qua 10 năm triển khai thực hiện Chỉ thị 55-CT/TW của Bộ Chính trị về “Tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy đảng ở cơ sở đối với công tác bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em” và chương trình hành động vì trẻ em, công tác này có những chuyển biến tốt.

Phục hồi chức năng cho trẻ khuyết tật tại Bệnh viện Điều dưỡng và Phục hồi chức năng tỉnh. - Ảnh: T.THỦY

Sau khi có Chỉ thị 55-CT/TW của Bộ Chính trị và Hướng dẫn số 02-HD/KGTW ngày 21/7/2000 của Ban Khoa giáo Trung ương, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã đề ra kế hoạch số 02-KH/TU và mở hội nghị triển khai thực hiện chỉ thị cho cán bộ chủ chốt toàn tỉnh.  Hàng năm, nhiều đợt truyền thông trực tiếp được tổ chức tại hơn 25-30 lượt xã, phường về Luật Bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em, Chỉ thị số 55-CT/TW và các văn bản liên quan đến công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em; in ấn tái bản hàng ngàn đầu sách về Luật Bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em, hàng chục ngàn tờ rơi, áp phích, xây dựng panô, khẩu hiệu tuyên truyền trực quan tại các trục đường trung tâm và những điểm đông dân cư trên địa bàn tỉnh… đã làm cho các cấp, các ngành, mọi người dân có ý thức trách nhiệm ngày càng tốt hơn với sự nghiệp bảo vệ chăm sóc giáo dục trẻ em.

Công tác kiểm tra giám sát được tổ chức thường xuyên theo định kỳ hàng năm với sự tham gia của cơ quan được giao quản lý nhà nước về lĩnh vực trẻ em và các ngành, hội, đoàn thể liên quan, đồng thời tổ chức giám sát sâu theo từng chuyên đề hoặc giám sát theo từng mô hình được thống nhất từ cấp huyện đến cơ sở, rút kinh nghiệm cho công tác chỉ đạo, điều hành. Tại cấp huyện, các ngành liên quan và các hội, đoàn thể đều tham gia thực hiện các mục tiêu vì trẻ em.

Đến nay, toàn tỉnh đã làm lễ phát động xây dựng xã, phường phù hợp với trẻ em tại 70% số xã phường trên địa bàn và khả năng cuối năm 2010, có 40% số xã phường được công nhận với các cấp độ khác nhau. Mô hình này đã gắn kết trách nhiệm của các ban ngành, đoàn thể và các địa phương vào việc bảo đảm các quyền cơ bản của trẻ em. Bên cạnh mô hình trên, đến nay có 100% huyện, thị xã, thành phố; 55% xã, phường, thị trấn đã thành lập Ban Chỉ đạo phòng chống tai nạn thương tích trẻ em. Qua đó, có một số mô hình tiêu biểu như: “Ngôi nhà an toàn”, “Cộng đồng an toàn”, “Trường học an toàn” đang được nhân rộng, góp phần làm giảm từ 40-50% số trẻ em bị tử vong do tai nạn.

Đối với nhóm trẻ có hoàn cảnh đặc biệt, trong các năm qua, bằng nhiều nguồn và nhiều phương pháp, các ngành, các cấp đã có nhiều chương trình hỗ trợ cho trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt. Toàn tỉnh có 2.598 trẻ em được trợ cấp thường xuyên tại cộng đồng với mức trợ cấp từ 120.000 đến 240.000 đồng/tháng. Ngoài ra, trẻ em khuyết tật được phẫu thuật nụ cười, phẫu thuật chỉnh hình, luyện tập phục hồi chức năng. Từ năm 2004-2010, chính phủ đã ban hành Quyết định 19 để can thiệp và trợ giúp cho 3 nhóm đối tượng thuộc nhóm trẻ có hoàn cảnh đặc biệt là trẻ em lang thang kiếm sống, trẻ em bị xâm phạm tình dục và trẻ em lao động nặng nhọc trong điều kiện độc hại nguy hiểm để góp phần bảo vệ trẻ em.

Trong giai đoạn 2011-2020, để triển khai thực hiện các mục tiêu vì trẻ em đạt hiệu quả cao, Nhà nước cần xây dựng và tổ chức thực hiện các quyền của trẻ em theo cơ chế chương trình mục tiêu quốc gia. Cần bổ sung và điều chỉnh Luật Bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em được ban hành vào năm 2004 theo hướng tăng cường các hình phạt gắn với các điều cấm không được làm đối với trẻ em, bổ sung một số đối tượng khác vào điều quy định các đối tượng trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt như: trẻ em có gia đình ly hôn, trẻ em bị bạo lực, trẻ em bị mua bán, trẻ em bị ảnh hưởng bởi HIV/AIDS. Chính phủ cần quan tâm đến việc bố trí đội ngũ cán bộ làm cộng tác viên công tác bảo vệ chăm sóc và giáo dục trẻ em cấp xã, phường và thôn, buôn. Đồng thời, tiếp tục thực hiện chính sách ưu tiên cho vùng núi, vùng khó khăn nhằm hạn chế sự cách biệt giữa các vùng, miền trong công tác bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em. Tăng đầu tư kinh phí cho việc xây dựng các khu vui chơi, văn hóa dành riêng cho trẻ.

PHẠM THỊ TƯƠNG LAI

Phó Giám đốc Sở Lao động-Thương binh-Xã hội Phú Yên