Từ khi triển khai thực hiện Kế hoạch 11/KH-UBND ngày 3/3/2009 của UBND tỉnh Phú Yên, toàn tỉnh đã có thêm hơn 33.000 ha đất các loại được cấp GCN. Tuy nhiên so với diện tích cần được cấp GCN mới đạt 80,6% kế hoạch.

Xã Hòa Tâm thuộc Khu kinh tế Nam Phú Yên đang thực hiện dự án Đo đạc vẽ bản đồ địa chính, đăng ký cấp GCNQSDĐ - Ảnh: N.TRƯỜNG

CÓ TIẾN BỘ, NHƯNG CÒN CHẬM

Theo đánh giá của Sở Tài nguyên - Môi trường, thời gian gần đây công tác cấp GCN đã được các địa phương quan tâm nên có nhiều tiến bộ. Nếu trong quý I/2010, toàn tỉnh chỉ cấp được 2.714 GCN với diện tích 222,3ha thì quý II/2010, đã cấp được 7.757 GCN với diện tích 4.060 ha. Riêng huyện Tây Hòa đã cơ bản hoàn thành mục tiêu cấp GCN đối với hộ gia đình, cá nhân với 98,1% kế hoạch. 

Tiến độ cấp GCN được đẩy nhanh hơn không chỉ nhờ sự quan tâm chỉ đạo của các cấp chính quyền mà hoạt động chuyên môn nghiệp vụ cũng có những tiến bộ. Trong tháng 4 và tháng 5, Ban chỉ đạo cấp GCN tỉnh đã tổ chức đợt kiểm tra việc cấp GCN ở các huyện, thị, thành phố; qua đó đã kịp thời giải quyết những khó khăn, vướng mắc, tạo thuận lợi cho các đơn vị chuyên môn thực hiện nhiệm vụ. Các địa phương đã đánh giá đúng vai trò quan trọng của hội đồng Xét duyệt cấp GCN ở xã trong việc đẩy nhanh công tác xét duyệt, luân chuyển hồ sơ từ xã đến Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất, phòng Tài nguyên - Môi trường huyện, thị, thành phố. Bên cạnh đó, nhiều địa phương còn bổ sung thêm nhân lực, tăng cường đào tạo chuyên môn nghiệp vụ và trang bị thêm thiết bị như máy GPS, máy đo đạc, máy photocoppy A3… để phục vụ cho việc trích lục và chỉnh lý hoặc đo đạc địa chính như TP Tuy Hòa, TX Sông Cầu, các huyện Đông Hòa, Phú Hòa, Sông Hinh. Nhờ vậy mà tiến độ cấp GCN đã có chuyển biến đáng kể, tiêu biểu như Tuy An, TX Sông Cầu, Tây Hòa, Sơn Hòa, TP Tuy Hòa. Với những cố gắng đó, đến thời điểm này, trên địa bàn toàn tỉnh có gần 230.087 ha đất các loại được cấp 324.533 “sổ đỏ”.

Tuy nhiên, so với diện tích cần được cấp GCN theo Kế hoạch số 11/KH- UBND thì mới đạt 80,6% diện tích. Trong các nhóm đất, chưa có loại nào được cấp GCNQSDĐ trên 90% diện tích như mục tiêu của Kế hoạch 11/KH-UBND đề ra; cao nhất là nhóm đất lâm nghiệp cũng mới đến 85,3% diện tích; thấp nhất là đất chuyên dùng mới được 29,5%, đất nuôi trồng thủy sản (34,5%), đất làm muối (42,2%), đất cơ sở tôn giáo tín ngưỡng (57,4%), đất ở nông thôn (60,1%), đất ở đô thị (69,5%).

KHÓ HOÀN THÀNH KẾ HOẠCH

Ông Nguyễn Văn Thành, Trưởng Phòng Quản lý đất đai (Sở Tài nguyên - Môi trường) thừa nhận: Việc cấp GCN còn nhiều khó khăn, nhất là cấp đất chuyên dùng cho các tổ chức; một số công trình thuộc quản lý của doanh nghiệp không chịu kê khai, số còn lại có nguồn gốc phức tạp mất nhiều thời gian xác minh nên ảnh hưởng đến tiến độ cấp GCN chung của tỉnh. Tuy nhiên, xác định đây là nhiệm vụ trọng tâm của ngành trong năm nay, nên toàn ngành đang nỗ lực phấn đấu hành thành mục tiêu lớn này.

Cũng theo ông Thành, Phú Yên có khả năng đạt mục tiêu cơ bản hoàn thành cấp GCN vào cuối năm nay. Vì hiện tại, Sở đang thực hiện 2 dự án Đo đạc thành lập bản đồ địa chính bằng ảnh hàng không phục vụ cho lập hồ sơ địa chính, cấp GCN đất lâm nghiệp, đất đồi chưa sử dụng trên địa bàn tỉnh với 36.212 hồ sơ và dự án Đo đạc vẽ bản đồ địa hình, địa chính, đăng ký cấp GCN Khu kinh tế Nam Phú Yên với 19.359 hồ sơ. Các dự án này đã thực hiện cấp GCN khoảng 50% kế hoạch sẽ hoàn thành vào cuối năm nay, góp phần hoàn thành mục tiêu cấp “sổ đỏ” đối với đất lâm nghiệp trên địa bàn tỉnh, đất ở khu vực Nam TP Tuy Hòa và huyện Đông Hòa. Đối với việc cấp GCN đất ở với gần 37.817 hồ sơ đang xét duyệt (gồm 34.104 hồ sơ đất ở nông thôn và 3.713 hồ sơ đất ở đô thị), TP Tuy Hòa, TX Sông Cầu, các huyện Tây Hòa, Đông Hòa, Phú Hòa đều có khả năng đạt trên 90% diện tích. Ngoài ra việc cấp GCN đất sản xuất nông nghiệp ở phường 5 và phường 8 (TP Tuy Hòa) đã xây dựng xong phương án giao đất nên cũng kịp hoàn thành trong năm nay. Như vậy về cơ bản, mục tiêu cấp GCN đối với hộ gia đình, cá nhân sẽ hoàn thành theo kế hoạch. Đối với đất giao cho các tổ chức, hiện còn 1.005 hồ sơ (đất chuyên dùng có 889 hồ sơ, đất tôn giáo tín ngưỡng có 116 hồ sơ) được UBND tỉnh ủy quyền cho Sở Tài nguyên - Môi trường cấp GCN nên sẽ thuận lợi hơn và cũng có khả năng hoàn thành vào cuối năm nay.

Tuy nhiên trên thực tế, tiến độ cấp GCN ở một số huyện vẫn còn hết sức khó khăn do người dân thiếu quan tâm đến việc cấp “sổ đỏ”, đặc biệt là đối với đồng bào dân tộc thiểu số. Do vậy, nếu xét về tổng thể, Phú Yên có thể đạt mục tiêu cơ bản hoàn thành cấp GCN vào cuối năm nay, nhưng xét về loại đất hoặc từng địa bàn thì mục tiêu đó khó hoàn thành, nhất là ở các huyện miền núi Sông Hinh, Sơn Hòa, Đồng Xuân.

NGUYÊN TRƯỜNG