Sở KH-ĐT vừa có văn bản đôn đốc các chủ đầu tư trên địa bàn tỉnh tăng cường hiệu quả công tác đấu thầu và thúc đẩy áp dụng đấu thầu qua mạng (ĐTQM) đáp ứng chỉ tiêu Chính phủ và Bộ KH-ĐT đề ra. Trao đổi với Báo Phú Yên về vấn đề này, ông Võ Cao Phi, Giám đốc Sở KH-ĐT cho biết:

- ĐTQM là hình thức đơn giản hóa thủ tục, tiết kiệm chi phí trong đấu thầu; tăng cường mục tiêu của công tác đấu thầu là cạnh tranh, công bằng, minh bạch, phục vụ hoạt động giám sát cộng đồng, phòng chống tham nhũng.

Thực hiện Kế hoạch tổng thể và lộ trình áp dụng ĐTQM giai đoạn 2016-2025 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, từ năm 2016 đến nay, Sở KH-ĐT đã có nhiều văn bản triển khai, đôn đốc các đơn vị trên địa bàn tỉnh có kế hoạch thực hiện ĐTQM. Đồng thời, sở phối hợp với Trung tâm Bồi dưỡng cán bộ kinh tế - kế hoạch (Bộ KH-ĐT) tổ chức các lớp bồi dưỡng nghiệp vụ và cấp chứng chỉ ĐTQM cho 233 cán bộ tham gia hoạt động đấu thầu trên địa bàn tỉnh. Ngoài ra, sở còn tham mưu UBND tỉnh ban hành chỉ thị chấn chỉnh công tác đấu thầu trong các dự án đầu tư phát triển và hoạt động mua sắm thường xuyên sử dụng vốn Nhà nước trên địa bàn tỉnh.

* Kết quả thực hiện công tác ĐTQM được các chủ đầu tư trên địa bàn tỉnh triển khai như thế nào, thưa ông?

- Mặc dù Sở KH-ĐT đã nhiều lần đôn đốc, nhắc nhở, UBND tỉnh cũng có chỉ thị triển khai, chấn chỉnh nhưng kết quả thực hiện công tác ĐTQM trên địa bàn tỉnh thời gian qua chưa đạt chỉ tiêu đề ra. Cụ thể, năm 2018, toàn tỉnh chỉ có 2 đơn vị tổ chức ĐTQM với 12/387 gói thầu, đạt 3,1% về số lượng gói thầu; tổng giá gói thầu gần 64,2 tỉ đồng, đạt 2,12%. Năm 2019, kết quả có tăng hơn: 11 đơn vị tổ chức ĐTQM với 44/365 gói thầu, đạt 12,05% về số lượng gói thầu, tổng giá gói thầu khoảng 209 tỉ đồng, đạt 4,86%.

Qua theo dõi, Sở KH-ĐT nhận thấy thời gian qua, việc lựa chọn nhà thầu qua mạng trên địa bàn tỉnh chưa đảm bảo lộ trình theo quy định chủ yếu là do đa số cán bộ làm công tác đấu thầu chưa có kinh nghiệm thực tế về ĐTQM. Thêm vào đó, điều kiện hạ tầng công nghệ thông tin ở các đơn vị chưa đảm bảo tính đồng bộ, nhất là cấp huyện nên các đơn vị chưa mạnh dạn đề xuất áp dụng hình thức lựa chọn nhà thầu qua mạng. Tuy nhiên, cuối năm 2019, Bộ KH-ĐT đã ban hành Thông tư 11/2019/TT-BKHĐT, trong đó quy định chi tiết việc cung cấp, đăng tải thông tin về đấu thầu, lộ trình áp dụng lựa chọn nhà thầu qua mạng, có hiệu lực thi hành từ tháng 2/2020. Do đó, các chủ đầu tư không thể chần chừ được nữa.

Ông Võ Cao Phi

* Để thực hiện đúng lộ trình ĐTQM mà Chính phủ và Bộ KH-ĐT đề ra, Sở KH-ĐT đã làm gì, thưa ông?

- Với vai trò là cơ quan chuyên môn tham mưu UBND tỉnh thực hiện công tác quản lý đấu thầu trên địa bàn tỉnh, mới đây, Sở KH-ĐT tiếp tục có văn bản đôn đốc các chủ đầu tư dự án trên địa bàn tỉnh tăng cường hiệu quả công tác đấu thầu và thúc đẩy áp dụng ĐTQM. Theo đó, chúng tôi đề nghị các sở, ban ngành tỉnh, Ban quản lý Khu kinh tế Phú Yên, Ban quản lý dự án Đầu tư xây dựng tỉnh, Ban quản lý Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, UBND các huyện, thị xã, thành phố phải tổ chức lựa chọn nhà thầu qua mạng đối với toàn bộ các gói thầu áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi, chào hàng cạnh tranh thuộc lĩnh vực hàng hóa, dịch vụ phi tư vấn, dịch vụ tư vấn có giá gói thầu không quá 5 tỉ đồng và thuộc lĩnh vực xây lắp có giá gói thầu không quá 10 tỉ đồng.

Việc tổ chức lựa chọn nhà thầu qua mạng trong năm phải bảo đảm tổng số lượng các gói thầu đạt tối thiểu 60% số lượng gói thầu áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi, chào hàng cạnh tranh và tổng giá trị gói thầu đạt tối thiểu 25% tổng giá trị các gói thầu áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi, chào hàng cạnh tranh.

Bên cạnh đó, Sở KH-ĐT còn đề nghị các chủ đầu tư nói trên thường xuyên nắm bắt thông tin, phản ánh, kiến nghị về các hành vi tiêu cực, vi phạm trong đấu thầu để kịp thời xác minh; xử lý nghiêm các cá nhân, tổ chức có hành vi vi phạm pháp luật về đấu thầu và đăng tải công khai các hành vi vi phạm theo đúng quy định.

* Được biết, từ tháng 2/2020, Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia kích hoạt tính năng kiểm tra và tự động phân loại các gói thầu bắt buộc phải thực hiện ĐTQM. Điều này đồng nghĩa với việc áp dụng ĐTQM sẽ quyết liệt hơn rất nhiều?

- Đúng vậy. Do đó, trong văn bản đôn đốc các chủ đầu tư nói trên, Sở KH-ĐT đề nghị các chủ đầu tư lưu ý: đối với gói thầu thuộc hạn mức ĐTQM tổ chức lựa chọn nhà thầu sau ngày 31/1/2020 được phê duyệt trong kế hoạch lựa chọn nhà thầu là không ĐTQM thì phải phê duyệt điều chỉnh kế hoạch lựa chọn nhà thầu để đảm bảo phù hợp với lộ trình nêu trên.

Bên cạnh đó, thời gian đến, Sở KH-ĐT sẽ tiếp tục tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo quyết liệt để việc tổ chức ĐTQM trên địa bàn tỉnh đảm bảo theo đúng lộ trình quy định; đưa kết quả thực hiện nhiệm vụ này là một trong những tiêu chí đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ cuối năm của các đơn vị. Ngoài ra, chúng tôi còn có kế hoạch phối hợp với Bộ KH-ĐT tổ chức lớp bồi dưỡng nghiệp vụ và cấp chứng chỉ ĐTQM cho những người có nhu cầu để các đơn vị có đủ điều kiện thực hiện ĐTQM.

* Xin cảm ơn ông!

LÊ HẢO (thực hiện)