Hiện tỉ lệ giải ngân vốn đầu tư xây dựng cơ bản thuộc ngân sách tỉnh Phú Yên và trái phiếu Chính phủ đạt chưa tới 1/3 kế hoạch năm, trong đó có cả vốn vay từ ngân sách Trung ương, thấp nhất từ trước đến nay. Nguyên nhân chính là do chủ đầu tư, đơn vị thi công của hầu hết các công trình chưa làm tròn trách nhiệm của mình trong việc quản lý, thi công, hoàn tất các thủ tục pháp lý. Sự thiếu trách nhiệm của các bên liên quan đang “treo” hàng trăm tỉ đồng tại Kho bạc Nhà nước tỉnh, trong khi tài khóa năm 2007 sắp kết thúc.

Cầu Sông Ba - một trong những công trình xây dựng cơ bản có vốn đầu tư lớn - Ảnh: HOÀI TRUNG

 

Ông Hồ Thành Long, Trưởng phòng Thanh toán vốn đầu tư thuộc Kho bạc Nhà nước Phú Yên, cho biết: “Không chỉ các dự án có vốn đầu tư từ ngân sách tỉnh mà ngay cả các dự án được đầu tư từ nguồn vốn trái phiếu Chính phủ và vốn vay từ ngân sách Trung ương cũng nằm trong tình trạng này. Hiện chỉ có 35 tỉ đồng vốn trái phiếu Chính phủ được giải ngân, chỉ đạt khoảng 15% kế hoạch. Trong khi đó, nguồn vốn này chủ yếu tập trung vào dự án trục giao thông dọc miền tây Phú Yên và các dự án thủy lợi hồ chứa nước buôn Đức, Kỳ Châu, Suối Vực… với tổng vốn 268,6 tỉ đồng. Dự án hạ tầng khu đô thị Nam TP Tuy Hoà sử dụng nguồn vốn vay từ ngân sách Trung ương kế hoạch năm 2007 là 161,8 tỉ đồng nhưng đến thời điểm này chỉ mới giải ngân 41,639 tỉ đồng, đạt 25,7% kế hoạch”.

Theo Sở Tài chính, mức vốn thông báo để Kho bạc Nhà nước tạm ứng, thanh quyết toán hiện lớn hơn mức giải ngân, đều có nghĩa là vốn không thiếu để tạm ứng và thanh quyết toán cho chủ đầu tư và nhà thầu thi công. “Chỉ còn hai tháng nữa là kết thúc năm 2007 nhưng hiện tại việc tạm ứng, thanh toán các nguồn vốn này đang gặp rất nhiều khó khăn. Nguyên nhân của tình hình trên, bên cạnh tiến độ thi công ì ạch của hầu hết các công trình, còn có sự “tiếp tay” từ các chủ đầu tư và đơn vị thi công trong việc lập hồ sơ đầu tư, thiết kế, dự toán, giải phóng mặt bằng nhiều lần, thay đổi nhiều hạng mục; chưa nắm bắt kịp thời  các quy định mới như: Nghị định 16, Nghị định 99 và Nghị định 112 của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng…” -  ông Long cho biết thêm.

Dự án Bệnh viện đa khoa tỉnh Phú Yên chỉ mới giải ngân đạt 42,2% kế hoạch - Ảnh: Q.THUẦN

Để đẩy nhanh tiến độ tạm ứng, thanh toán vốn đầu tư xây dựng năm 2007, Kho bạc Nhà nước Phú Yên đã có văn bản đề nghị các chủ đầu tư khẩn trương lập và gửi về Kho bạc Nhà nước các hồ sơ dự án đã có đầy đủ các căn cứ pháp lý để tạm ứng, thanh toán vốn đầu tư. Riêng các trường hợp vướng mắc, chủ đầu tư liên hệ Phòng Thanh toán vốn đầu tư thuộc Kho bạc Nhà nước để được hướng dẫn thực hiện. Các dự án sau khi đã hoàn thành đề nghị các chủ đầu tư tiến hành ngay công tác quyết toán các loại chi phí phát sinh của dự án đúng thời gian quy định. Sau khi dự án được phê duyệt quyết toán, chủ đầu tư phối hợp với Kho bạc Nhà nước để tiến hành thủ tục thanh toán giá trị còn lại, thu hồi các khoản tự ứng và tất toán tài khoản dự án đầu tư xây dựng công trình. Giám đốc Kho bạc Nhà nước Phú Yên Nguyễn Việt Hà cho rằng: “Nếu để tình hình này kéo dài thì việc quản lý điều hành ngân sách của tỉnh sẽ gặp khó khăn. Đây là điều không bình thường, cần phải có lời giải hữu hiệu”.

NGUYỄN QUANG