Sau gần 1 năm thi công, đến nay, công trình hồ chứa nước Lỗ Ân thuộc các xã An Phú (TP Tuy Hòa), An Chấn và An Thọ (huyện Tuy An) chỉ mới hoàn thành được khoảng 50% khối lượng. Hiện nhiều vị trí thi công chưa được giải tỏa, các mỏ đất đắp đập chưa thể khai thác, nguồn vốn bố trí cho dự án không đảm bảo là những khó khăn mà chủ đầu tư và nhà thầu đang gặp phải.
Nhiều vướng mắc
Theo Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn (BQL DAĐT XDCCT NN-PTNT) - chủ đầu tư dự án, công trình hồ chứa nước Lỗ Ân được khởi công từ tháng 3/2016 với tổng giá trị xây lắp 60 tỉ đồng. Ông Trần Ngọc Khánh, Giám sát trưởng công trình (thuộc BQL DAĐT XDCCT NN-PTNT), cho biết: Đến nay, gói thầu số 14 thi công các hạng mục đập đất, cống lấy nước và đường quản lý, nhà thầu đã hoàn thành đào hố móng đập, hoàn thiện cống lấy nước, bê tông bệ phản áp và đã đắp được 42.000/169.000m3 đất. Ở gói thầu số 15 xây dựng tràn xả lũ, đơn vị thi công đã đào xong hố móng tràn, bê tông cốt thép tràn được 3.500/5.100m3. Gói thầu số 16 thi công hệ thống kênh tưới đã hoàn thành xây lắp kênh chính và kênh N2 với chiều dài khoảng 1,5km. Ước tính khối lượng thực hiện đạt khoảng 50% tổng khối lượng công trình.
Trong khoảng 4 tháng trở lại đây, tiến độ thi công của dự án bị chậm trễ vì hai gói thầu xây lắp số 14 và 16 phải tạm ngừng do vướng mặt bằng. Ông Lê Xuân Chung, Phó Giám đốc Công ty TNHH MTV Đông Sơn - nhà thầu thi công công trình, cho biết: Công trình hồ chứa nước Lỗ Ân đã khởi công gần 1 năm, nhưng đến nay, khu vực thi công dự án vẫn chưa có mặt bằng sạch. Hiện trong khu vực lòng hồ còn hơn 16ha đất thuộc xã An Chấn (huyện Tuy An) chưa giải tỏa mặt bằng, đây là vấn đề vô cùng quan trọng vì nếu không kịp thời giải tỏa thì công tác chặn dòng tích nước trong mùa mưa năm nay sẽ không thực hiện được. Ngoài ra, hơn 6ha đất tại các bãi vật liệu N2, bãi vật liệu B và tuyến kênh N1, các địa phương chỉ mới chi trả tiền đền bù cây cối, hoa màu nhưng chưa chi trả tiền bồi thường đất nên người dân vẫn ngăn cản không cho nhà thầu khai thác và thi công tại các vị trí này. Trong khi đó, theo ông Chung, đây là các mỏ đất phục vụ đắp đập để hoàn thành việc chặn dòng trong tháng 6 tới. Vì không có đất nên nhiều tháng qua, nhà thầu phải tạm ngừng thi công cơ giới, ảnh hưởng đến tiến độ chung của toàn dự án.
Hiện kế hoạch vốn bố trí cho dự án này cũng không đảm bảo tiến độ thi công. Theo ông Cao Đình Huy, Giám đốc BQL DAĐT XDCCT NN-PTNT, dự án Hồ chứa nước Lỗ Ân có tổng mức đầu tư 107 tỉ đồng, trong đó, ngân sách Trung ương hỗ trợ 90 tỉ đồng, ngân sách tỉnh 17 tỉ đồng. Đến nay, dự án chỉ mới được Trung ương bố trí 37 tỉ đồng; kế hoạch trong năm 2017 sẽ bố trí thêm 15 tỉ đồng, như vậy tổng vốn bố trí cho dự án chỉ được hơn 50%. Trong khi đó, theo tiến độ, dự án này phải hoàn thành trong năm nay.
Chung tay tháo gỡ
Trước những tồn tại của dự án Hồ chứa nước Lỗ Ân, UBND tỉnh cùng các sở, ngành, địa phương đã đi kiểm tra thực tế để tháo gỡ vướng mắc. UBND tỉnh cũng đã phê duyệt giá đất cụ thể tại từng khu vực giải tỏa; chỉ đạo huyện Tuy An, TP Tuy Hòa và Trung tâm Phát triển quỹ đất (Sở TN-MT) tập trung hoàn thành việc quy chủ, phê duyệt phương án đền bù giải phóng mặt bằng trước ngày 5/3. Sau đó, các địa phương nhanh chóng áp giá, chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ người dân và bàn giao mặt bằng cho nhà thầu trước ngày 15/3.
Ông Bùi Văn Thành, Chủ tịch UBND huyện Tuy An, cho biết: Tính đến nay, địa phương đã quy chủ đất được 43/63 hộ và đang tập trung thực hiện quy chủ đất của 20 hộ dân còn lại. Công tác giải phóng, đền bù của huyện gặp nhiều khó khăn do chênh lệch giá đất giữa xã An Phú (TP Tuy Hòa) và An Chấn (huyện Tuy An) quá lớn, khiến người dân chưa đồng tình. Mặc dù vậy, địa phương vẫn xác định đây là nhiệm vụ trọng tâm và đang tập trung lực lượng để vận động, thực hiện giải tỏa, bàn giao đất đúng thời hạn UBND tỉnh yêu cầu.
Giải quyết khó khăn về vốn đầu tư, UBND tỉnh đã tạm ứng ngân sách 15 tỉ đồng để chi trả kinh phí giải phóng mặt bằng. Về phía nhà thầu, ông Nguyễn Quốc Đại, Giám đốc Công ty TNHH MTV Đông Sơn, cho hay: Chia sẻ khó khăn và cùng địa phương quyết tâm hoàn thành dự án trong năm 2017, công ty sẽ tạm ứng 15 tỉ đồng từ kinh phí của đơn vị để thi công công trình. Tuy nhiên, với toàn bộ số tiền đã huy động được thì dự án vẫn còn thiếu khoảng 20 tỉ đồng nữa.
Mới đây, tại buổi kiểm tra công trình hồ chứa nước Lỗ Ân, Phó Chủ tịch thường trực UBND tỉnh Nguyễn Chí Hiến đã chỉ đạo các sở Tài chính, KH-ĐT tạm ứng thêm cho dự án 20 tỉ đồng từ nguồn dự phòng xây dựng cơ bản của tỉnh để thi công hoàn thiện công trình theo kế hoạch, kịp thời đưa vào sử dụng.
Hồ chứa nước Lỗ Ân có dung tích chứa hơn 2,6 triệu m3 nước, cao trình đỉnh đập 465m, chiều dài thân đập gần 277m, hệ thống kênh tưới khoảng 4,5km, phục vục cấp nước sản xuất cho khoảng 260ha lúa và hoa màu, đồng thời cấp nước sinh hoạt cho người dân các xã An Phú và Bình Kiến (TP Tuy Hòa).
THỦY TIÊN - QUỐC TRUNG