Phú Yên vừa tổ chức sơ kết 1 năm thực hiện Quyết định 144/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc áp dụng hệ thống quản lý chất lượng (HTQLCL) theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2000 vào 9 cơ quan quản lý hành chính Nhà nước của tỉnh. Dịp này, Báo Phú Yên đã trao đổi xung quanh vấn đề trên với thạc sĩ Nguyễn Bảo Toàn, Phó Giám đốc Trung tâm Hỗ trợ các doanh nghiệp vừa và nhỏ (Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng). Ông cho biết:

Áp dụng HTQLCL giúp cán bộ công chức có phương pháp làm việc khoa học hơn Ảnh: M.NGUYỆT

Trước khi có Quyết định 144 của Thủ tướng Chính phủ, Phú Yên có hai đơn vị là Văn phòng UBND tỉnh và Sở Nội vụ đã triển khai việc áp dụng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2000. Điều này cho thấy quyết tâm lớn của lãnh đạo tỉnh trong việc áp dụng tiêu chuẩn này. Ngoài 9 đơn vị đang phấn đấu để được chứng nhận hoàn thành trong quý II này, Phú Yên còn chuẩn bị triển khai ở 9 đơn vị khác, trong đó có một đơn vị sự nghiệp là Trường Đại học Phú Yên.

Theo Quyết định 144, việc áp dụng ISO này cho các đơn vị sự nghiệp chỉ là khuyến khích chứ không bắt buộc nhưng theo tôi, nên có một chương trình riêng cho các đơn vị sự nghiệp. Bởi thực tế, ngoài các đơn vị hành chính, các đơn vị sự nghiệp rất quan trọng như y tế, trường học, dạy nghề... cần phải chuẩn hóa các quy trình như chăm sóc bệnh nhân, giáo dục đào tạo... 

* Theo ông, áp dụng HTQLCL vào cải cách hành chính (CCHC) sẽ được những cái lợi cụ thể nào? 

- ISO là một trong những công cụ giúp cho quá trình CCHC thuận lợi hơn chứ không phải áp dụng ISO là mọi thứ trở nên thuận lợi và tốt đẹp hẳn lên. Cần xác định rõ rằng áp dụng TCVN 9001: 2000 là áp dụng một phương thức quản trị tiên tiến được quốc tế chứng nhận và công nhận rộng rãi. Nó là một công cụ góp phần tích cực cho quá trình CCHC theo hướng công khai, minh bạch, hiệu quả và hiện đại chứ bản thân ISO không phải là công cụ thần kỳ có thể thay đổi mọi thứ.

HTQLCL theo tiêu chuẩn ISO yêu cầu tổ chức áp dụng văn bản hóa tất cả các thủ tục và quy trình để kiểm soát quá trình công việc. Tuy nhiên, nếu chỉ chú trọng đến việc văn bản hóa mà không chú trọng đến tinh thần cốt lõi của ISO được thể hiện trong 8 nguyên tắc quản lý chất lượng cho mọi thành viên của tổ chức được áp dụng thì HTQLCL chỉ là hình thức và mang tính đối phó.

* Làm gì để việc áp dụng không chạy theo phong trào?

- Để áp dụng ISO thuận lợi, điều quyết định là quyết tâm của lãnh đạo đơn vị. Bên cạnh đó, Bộ Tài chính đã có Thông tư 111 hướng dẫn về thủ tục kinh phí nhưng vẫn còn vấp một vài vấn đề. Trong đó, chi phí tư vấn và chứng nhận còn phụ thuộc vào phạm vi. Người ta chưa nhận thức được phạm vi áp dụng HTQLCL và địa điểm đi lại của các nơi khác nhau thì chi phí sẽ khác nhau, tuy chênh lệch không lớn lắm. Theo Quyết định 144, chi phí tư vấn và chứng nhận cho một đơn vị hành chính ở mức khoảng 150 triệu đồng, nếu thấp hơn sẽ ảnh hưởng đến chất lượng ngay.

* Xin cám ơn ông!

MINH NGUYỆT (thực hiện)