Sáng 21/10, Quốc hội họp phiên toàn thể, nghe Chủ nhiệm UB Tài chính Ngân sách Phùng Quốc Hiển trình bày Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý Dự án Luật thuế bảo vệ môi trường. QH đã cho ý kiến về dự án Luật này. Đây là dự án luật đã được trình QH cho ý kiến tại kỳ họp thứ 7, dự kiến sẽ được xem xét, thông qua tại kỳ họp này.

Chủ nhiệm UB Tài chính Ngân sách Phùng Quốc Hiển - ẢNh: SGGPO

Về đối tượng chịu thuế, dự thảo Luật quy định 8 nhóm hàng hóa thuộc đối tượng chịu thuế, bao gồm: xăng, dầu, mỡ nhờn; than; dung dịch HCFC; túi ni lông thuộc diện chịu thuế; thuốc diệt cỏ thuộc loại hạn chế sử dụng; thuốc trừ mối thuộc loại hạn chế sử dụng; thuốc bảo quản lâm sản thuộc loại hạn chế sử dụng; thuốc khử trùng thuộc loại hạn chế sử dụng.

Trường hợp xét thấy cần thiết phải bổ sung đối tượng chịu thuế khác cho phù hợp với từng thời kỳ, Chính phủ trình UBTVQH xem xét, quy định.

Về phương pháp tính thuế, theo quy định của dự thảo Luật, số thuế bảo vệ môi trường phải nộp bằng số lượng đơn vị hàng hoá chịu thuế nhân với mức thuế tuyệt đối quy định trên một đơn vị hàng hoá. Biểu khung thuế tuyệt đối được quy định cụ thể ngay trong Luật, đơn cử như than từ 10 – 30.000 đồng/tấn; túi ni-lông (loại thuộc diện chịu thuế) từ 30 – 50.000 đồng/kg; thuốc diệt có thuộc loại bị hạn chế sử dụng từ 500 – 2.000 đồng/kg... Căn cứ theo Biểu khung thuế quy định trên đây, UBTVQH quy định mức thuế tuyệt đối cụ thể áp dụng cho từng loại hàng hoá chịu thuế bảo vệ môi trường theo các nguyên tắc quy định tại Điều 8 của dự thảo.

Phát biểu tại hội trường góp ý cho dự thảo luật, các ĐB Trần Đình Long (Đắk Lắk), Ngô Minh Hồng (TPHCM) đề nghị không quy định giao cho UBTVQH bổ sung các đối tượng chịu thuế. ĐB Hồng giải thích: “Khi bổ sung đối tượng chịu thuế thì đương nhiên phải bổ sung cả biểu khung thuế suất và đó là thẩm quyền của QH”.

Về các mặt hàng cụ thể, ĐB Trần Văn Tấn cho rằng, phải áp thuế cao hơn nữa đối với túi nhựa xốp (ni-lông), lên tới mức 40 – 60.000 đồng/kg. Từ góc nhìn khác, ĐB Nguyễn Lân Dũng (Đắk Lắk) lại cho rằng, túi nhựa xốp tuy gây ô nhiễm môi trường, nhưng hiện đã có giải pháp tái chế. “Nhà máy nhựa Thủy Phương (Huế) đã dùng túi nhựa xốp qua sử dụng để chế tạo ống cống không vỡ. Nên tìm cách tái chế túi nhựa xốp, bởi ngay cả những nước phát triển hơn ta rất nhiều cũng chưa bỏ được mặt hàng rất tiện dụng này”, ông Dũng nói.

Tổng kết phiên thảo luận, Phó Chủ tịch QH Nguyễn Đức Kiên cũng cho rằng, “mong muốn thì nhiều, nhưng cũng phải lượng sức, tùy điều kiện cụ thể mà làm từng bước”. Tuy vẫn có ĐB giữ quan điểm nên tính thuế theo phương pháp tương đối (tính tỉ lệ % trên giá trị hàng hóa), nhưng Phó Chủ tịch Nguyễn Đức Kiên và đa số ý kiến ĐB cho rằng nên áp dụng phương pháp tính thuế tuyệt đối.

Theo SGGPO