Theo đó, bắt đầu từ ngày 25/4/2009, tại 69 huyện, 32 quận và 483 phường của 10 tỉnh, thành phố trên toàn quốc (toàn bộ quận, huyện, phường trong các tỉnh, thành này) sẽ thực hiện thí điểm không tổ chức HĐND. 10 tỉnh, thành phố này là Lào Cai, Vĩnh Phúc, Hải Phòng, Nam Định, Quảng Trị, TP Đà Nẵng, Phú Yên, TP Hồ Chí Minh, Bà Rịa - Vũng Tàu và Kiên Giang.

Khi không còn tổ chức HĐND huyện, quận, phường, một số nhiệm vụ, quyền hạn của HĐND huyện, quận, phường sẽ được quy định cho UBND cùng cấp, một số sẽ được điều chỉnh lên cho cơ quan cấp trên (HĐND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương).

Một vấn đề quan trọng mà Chính phủ xin ý kiến Ủy ban Thường vụ Quốc hội là với sự thay đổi này ở các đơn vị thí điểm, nên xác định huyện, quận, phường là một cấp ngân sách hay chỉ là một đơn vị dự toán ngân sách.

Chính phủ cho rằng, mặc dù không còn HĐND nhưng chức năng quản lý hành chính Nhà nước ở địa phương không thay đổi; để đảm bảo nhiệm vụ điều hành, quản lý Nhà nước được thông suốt, cần xác định huyện, quận, phường vẫn là một cấp ngân sách. Nhiệm vụ kiểm tra, thẩm định việc thực hiện ngân sách được quy định bổ sung cho HĐND cấp trên giám sát và UBND cấp trên kiểm tra, thẩm định.                          

Theo SGGP