Sáng nay (23/10), Quốc hội thảo luận tại tổ về chương trình xây dựng Luật, Pháp lệnh và dự kiến Chương trình hoạt động giám sát của Quốc hội năm 2009.

 

Đại biểu Nguyễn Đình Liêu (Đoàn Ninh Thuận) - Ảnh: VOV

Theo tờ trình của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, dự kiến chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2009 gồm có 59 dự án luật, pháp lệnh, trong đó có 38 dự án thuộc chương trình chính thức (thông qua 25 dự án luật, cho ý kiến đối với 22 dự án luật), 2 dự án pháp lệnh, 18 dự án luật và 1 dự án pháp lệnh thuộc chương trình chuẩn bị. Lựa chọn 2 trong 3 nội dung sau để đưa vào Chương trình giám sát của Quốc hội năm 2009: Chương trình giáo dục phổ thông và việc biên soạn, xuất bản sách giáo khoa; Việc quản lý, sử dụng vốn, tài sản nhà nước tại các tập đoàn, tổng công ty nhà nước; Việc thực hiện chính sách pháp luật về quản lý chất lượng vệ sinh, an toàn thực phẩm.

 

Đại biểu Nguyễn Văn Chiến (Đoàn Bắc Ninh) cho rằng nhìn vào dự kiến chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2009, đại biểu không thể nắm được luật nào cần, luật nào chưa. Mặc dù số lượng rất nhiều nhưng cần xem xét về mức độ cần thiết của từng luật để đưa vào trước hoặc sau, để Chính phủ cũng có thời gian chuẩn bị.

Đại biểu Lê Đình Khanh (Đoàn Hải Dương) cho biết, trước đây đại biểu Quốc hội đã từng có ý kiến về việc không cần thiết phải có Luật Giáo viên, nhưng luật này vẫn được đưa vào trong chương trình của năm 2009. Đại biểu cho rằng nếu đã có Luật giáo viên, đương nhiên phải có Luật thầy thuốc. Mà trong khi chúng ta không cần thiết phải có nhiều luật đến thế, mỗi luật phải qua rất nhiều công đoạn, gây tốn kém, lãng phí.

Nhiều đại biểu đề nghị nên ưu tiên đối với những luật có đối tượng điều chỉnh rộng, liên quan đến phần lớn xã hội như đời sống nhân dân, công nhân, người lao động. Thời gian qua vấn đề đình công của công nhân lao động ở các khu công nghiệp, khu chế xuất xảy ra liên tục không theo một trình tự pháp luật nào.

 

Đại biểu Lê Đình Khanh (Đoàn Hải Dương) lại cho rằng yêu cầu sửa đổi, bổ sung đối với luật Đất đai là một vấn đề bức xúc, gây ra khiếu kiện vượt cấp, thu hút sự quan tâm của toàn xã hội. Đáng lẽ luật này đã được đưa vào xem xét, sửa đổi, bổ sung trong chương trình của năm 2008 nhưng đã bị lùi lại, nay lại để đến cuối năm 2009 mới xem xét là quá muộn. Vấn đề này cần phải được đưa lên sớm bởi nếu không khi Luật hoàn thiện rồi thì liệu có còn đất để điều chỉnh.

 

Đại biểu Lê Đình Khanh cũng kiến nghị xem xét để ban hành luật Nông dân. Đại biểu cho rằng nếu không tính xa, đến một lúc nào đó, đời sống của người dân quá khó khăn, bức bách, nếu không được bảo vệ sẽ dẫn đến những bất ổn trong xã hội. Giai cấp cần phải được bảo vệ quyền lợi, sớm đưa vào luật đó là nông dân thay vì phải có Luật Giáo viên.

 

Đại biểu Nguyễn Đình Liêu (Đoàn Ninh Thuận) đề nghị cần sớm có Luật về người có công. Đại biểu cho biết vấn đề này đã tồn tại từ nhiều khóa trước. Hiện cả nước có khoảng 10 triệu người có công, chiếm khoảng 10% dân số. Trong khi Luật về người cao tuổi, người tàn tật đã được đưa vào chương trình, không hiểu vì lý do gì vẫn chưa thể có một bộ luật quy định về người có công.

 

Tại phiên thảo luận, nhiều ý kiến đề nghị để đưa vào chương trình giám sát của Quốc hội, đề nghị chọn nội dung về quản lý chất lượng vệ sinh, an toàn thực phẩm và chương trình giáo dục phổ thông, biên soạn sách giáo khoa. Các ý kiến đại biểu cũng đề nghị xem xét về phương thức giám sát, nội dung giám sát, cần có sự chuẩn bị kỹ lưỡng, gửi đề cương cho đại biểu, cho địa phương nghiên cứu. Về phía địa phương cũng phải tạo điều kiện đáp ứng yêu cầu của đoàn giám sát. Sau giám sát đề nghị nên theo dõi kết quả đề nghị có được lãnh đạo bộ, địa phương trả lời và thực hiện hay không. Chứ nếu giám sát rồi bỏ ngỏ, không theo dõi đến cùng thì kết quả cũng như chất lượng của giám sát không được bảo đảm.

 

P.V.(tổng hợp)