LTS: Từ 4-7/12, HĐND tỉnh Phú Yên khóa V tổ chức kỳ họp thứ 10 và đã thông qua 11 nghị quyết. Kể từ số báo này, Báo Phú Yên sẽ lần lượt đăng các nghị quyết quan trọng của kỳ họp nói trên.
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH PHÚ YÊN KHÓA V, KỲ HỌP THỨ 10
Căn cứ Luật Tổ chức hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân năm 2003;
Trên cơ sở xem xét báo cáo của Ủy ban nhân dân tỉnh; Báo cáo của Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh và các Ban Hội đồng nhân dân tỉnh; Báo cáo của các cơ quan liên quan; ý kiến của các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh;
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Hội đồng nhân dân tỉnh cơ bản tán thành những nội dung đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ năm 2007, kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội năm 2008 với các mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ giải pháp được nêu trong báo cáo của Ủy ban nhân dân tỉnh, báo cáo của các cơ quan của Hội đồng nhân dân tỉnh và các cơ quan liên quan. Hội đồng nhân dân tỉnh nhấn mạnh một số vấn đề sau đây:
I. MỤC TIÊU VÀ CÁC CHỈ TIÊU CHỦ YẾU:
1. Mục tiêu tổng quát:
Đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế, nâng cao hiệu quả, khả năng cạnh tranh của nền kinh tế, đảm bảo nền kinh tế phát triển nhanh và bền vững. Chuyển dịch mạnh cơ cấu kinh tế, cơ cấu sản xuất, cơ cấu lao động. Tập trung khai thác tốt các nguồn lực cho đầu tư phát triển, gắn với bảo vệ môi trường. Nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo, dạy nghề; chăm sóc sức khỏe nhân dân; chú trọng phát triển nguồn nhân lực; giải quyết kịp thời các vấn đề xã hội bức xúc. Củng cố và giữ vững an ninh – quốc phòng; kiềm chế và giảm dần tai nạn giao thông. Phát huy sức mạnh của cả hệ thống chính trị trong công tác đấu tranh phòng chống tham nhũng, lãng phí và các tệ nạn xã hội. Kiện toàn tổ chức bộ máy chính quyền các cấp, các cơ quan chuyên môn, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, đáp ứng yêu cầu cải cách hành chính, tạo bước đột phá trong năm 2008.
2. Các chỉ tiêu chủ yếu:
* Chỉ tiêu về kinh tế:
- Tốc độ tăng GDP: 14,5% (phấn đấu 15%)
Trong đó: Nông – lâm – thủy sản tăng: 3,7%
Công nghiệp – Xây dựng tăng: 21,1%
Dịch vụ tăng 15,4%
- Sản lượng lương thực có hạt 320.000 tấn
- Tổng kim ngạch XK 80 triệu USD
- Thu ngân sách trên địa bàn 870 tỉ đồng
- Tổng vốn ĐTPT toàn xã hội: 4.850 tỉ đồng (phấn đấu 5.000 tỉ đồng).
* Chỉ tiêu về xã hội:
- Mức giảm sinh 0,5%
- Mức giảm trẻ em suy dinh dưỡng dưới 5 tuổi 2%
- Giải quyết việc làm 25.500 lao động
- Giảm tỉ lệ hộ nghèo từ 2-2,5%.
* Chỉ tiêu về môi trường:
- Độ che phủ rừng 38,3%
- Số dân cư thành thị sử dụng nước sạch 85%
- Số dân cư nông thôn sử dụng nước sạch 52%.
II. MỘT SỐ NHIỆM VỤ CHÍNH:
1. Về kinh tế:
- Tiếp tục đổi mới cơ chế chính sách, đồng thời phát huy tốt nội lực để phát triển. Tích cực vận động và tạo mọi điều kiện thuận lợi để thu hút mạnh đầu tư trên cơ sở đúng pháp luật, định hướng của tỉnh. Khuyến khích phát triển mạnh mẽ các thành phần kinh tế. Chuyển dịch mạnh hơn nữa cơ cấu kinh tế, cơ cấu lao động, cơ cấu ngành.
- Có giải pháp để cải thiện, nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh (PCI). Huy động nhiều nguồn vốn để tập trung đầu tư phát triển. Tăng cường và nâng cao hiệu quả quản lý về đầu tư và xây dựng. Tập trung chỉ đạo việc thực hiện các dự án, công trình, nhất là những dự án, công trình quan trọng của tỉnh tại Báo cáo số 180/BC-UBND ngày
- Tiếp tục nâng cao năng lực cạnh tranh của hàng hóa, sản phẩm địa phương. Bên cạnh các ngành công nghiệp truyền thống, thu hút đầu tư để phát triển các ngành công nghiệp có lợi thế cạnh tranh; duy trì và phát triển các làng nghề truyền thống, nhằm đa dạng hóa sản phẩm, hướng tới xuất khẩu. Có giải pháp để hạn chế thấp nhất những tác động tiêu cực trong tiến trình hội nhập. Ưu tiên đầu tư phát triển khu vực nông thôn; miền núi, vùng có điều kiện kinh tế khó khăn, nhằm từng bước thu hẹp khoảng cách giàu nghèo giữa các vùng. Kiểm soát chặt chẽ biến động về giá và chủ động nguồn hàng phục vụ nhân dân trong dịp Tết Nguyên đán.
- Tập trung chỉ đạo thu ngân sách, khai thác tốt các nguồn thu, đồng thời có giải pháp nuôi dưỡng và phát triển nguồn thu. Chi ngân sách tiết kiệm, đúng mục đích, đúng dự toán, đạt hiệu quả. Quản lý chặt chẽ việc sử dụng ngân sách và tài sản công.
- Khai thác hợp lý và sử dụng có hiệu quả tài nguyên, khoáng sản phục vụ phát triển kinh tế – xã hội, gắn với việc quản lý bảo vệ để phát triển bền vững. Tập trung chỉ đạo việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho tổ chức, công dân, cơ bản hoàn thành trong năm 2008. Tăng cường công tác quản lý nhà nước về đất đai, môi trường; kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm. Hội đồng nhân dân tỉnh thống nhất Tờ trình số 55/TTr-UBND ngày
- Chú trọng công tác phòng tránh, khắc phục hậu quả thiên tai. Trước mắt tập trung khắc phục nhanh hậu quả bão lụt cuối năm 2007 để ổn định sản xuất và đời sống.
2. Về văn hóa – xã hội:
- Tiếp tục đẩy mạnh xã hội hóa các lĩnh vực văn hóa – xã hội. Thực hiện đồng bộ các giải pháp để mở rộng quy mô, nâng cao chất lượng các lĩnh vực giáo dục – đào tạo, y tế, văn hóa, thể dục thể thao…
- Chú trọng phát triển nguồn nhân lực, nhất là đào tạo nghề đáp ứng nhu cầu lao động cho các doanh nghiệp. Tập trung xây dựng đội ngũ nhà giáo, cán bộ quản lý giáo dục về số lượng, đảm bảo về chất lượng; đổi mới phương pháp dạy và học, phát huy tính chủ động, sáng tạo của học sinh, sinh viên; giáo dục về kiến thức, kỹ năng gắn với rèn luyện về đạo đức; tiếp tục thực hiện tốt cuộc vận động chống tiêu cực trong giáo dục.
- Làm công tác dân số, kế hoạch hóa gia đình, phòng chống suy dinh dưỡng ở trẻ em dưới 5 tuổi. Tăng cường công tác y tế dự phòng, vệ sinh an toàn thực phẩm, phòng chống dịch, bệnh nguy hiểm. Tập trung giải quyết tốt các vấn đề xã hội như: giải quyết việc làm, giảm nghèo, xóa nhà ở tạm, chăm lo đối tượng chính sách…
- Nâng cao chất lượng thông tin tuyên truyền, đưa các chủ trương chính sách của Đảng, pháp luật trong nhân dân.
3. Về quốc phòng và an ninh trật tự:
Tăng cường tiềm lực quốc phòng, giữ vững an ninh, ổn định chính trị và trật tự an toàn xã hội. Thực hiện tốt công tác tuyển quân và hoàn thành tốt nhiệm vụ diễn tập năm 2008. Chú trọng giáo dục quốc phòng cho mọi đối tượng; đẩy mạnh phong trào quần chúng bảo vệ an ninh tổ quốc, phát huy sức mạnh thế trận quốc phòng toàn dân và an ninh nhân dân. Giải quyết tốt những vụ việc phức tạp về an ninh trật tự từ cơ sở. Tập trung triển khai đồng bộ, quyết liệt các giải pháp kiềm chế tai nạn giao thông, ùn tắc giao thông theo Nghị quyết 32 của Chính phủ, tiếp tục coi đây là công tác trọng tâm trong năm 2008.
4. Về phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí:
Tiếp tục triển khai thực hiện đồng bộ, có hiệu quả Luật phòng chống tham nhũng, Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. Nâng cao hiệu quả thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở, ở cơ quan, doanh nghiệp, đảm bảo công khai, minh bạch mọi hoạt động liên quan đến tài chính. Phát huy tốt hơn nữa vai trò giám sát của đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp, Mặt trận tổ quốc, các hội, đoàn thể; giám sát của nhân dân và của báo chí đối với hoạt động của các cơ quan nhà nước, cán bộ công chức, góp phần tích cực vào công tác đấu tranh phòng chống tham nhũng, lãng phí.
Khẩn trương điều tra làm rõ, xử lý nghiêm minh, đúng pháp luật các vụ việc liên quan đến tham nhũng, lãng phí; sớm xử lý dứt điểm một số vụ việc nổi cộm.
5. Về kiện toàn tổ chức bộ máy, cải cách hành chính:
Củng cố, kiện toàn bộ máy chính quyền các cấp và các cơ quan chuyên môn; đảm bảo tinh gọn, hoạt động có hiệu lực, hiệu quả. Xây dựng đội ngũ cán bộ công chức theo hướng chú trọng chất lượng; đảm bảo yêu cầu về chuyên môn nghiệp vụ và phẩm chất chính trị, đạo đức. Tổ chức tốt việc tinh giản biên chế theo Nghị định 132 của Chính phủ. Chủ động sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy một số sở, ngành khi Chính phủ có nghị định hướng dẫn. Tổ chức thực hiện Nghị định của Chính phủ thành lập thị trấn Phú Hòa, huyện Phú Hòa và chia tách phường Phú Lâm.
Thực hiện kiểm soát cải cách hành chính trên tất cả các lĩnh vực về thể chế, thủ tục hành chính, về đội ngũ cán bộ công chức và tài chính công. Trong đó phải tạo bước đột phá về thủ tục hành chính, để đáp ứng yêu cầu phát triển trong xu thế hội nhập. Đặc biệt tạo sự chuyển biến rõ rệt về lề lối làm việc, thái độ phục vụ nhân dân của cán bộ công chức.
6. Chú trọng công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo:
Duy trì tốt công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại tố cáo đúng pháp luật. Thực hiện đồng bộ các biện pháp nhằm hạn chế đến mức thấp nhất nguyên nhan phát sinh khiếu nại, tố cáo đông người, vượt cấp, đảm bảo việc giải quyết khiếu nại, tố cáo được thực hiện tốt ngay tại cơ sở. Đồng thời tổ chức thực hiện nghiêm túc các quyết định giải quyết khiếu nại, tố cáo đã có hiệu lực pháp luật.
Điều 2. Hội đồng nhân dân tỉnh giao:
1. Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo, điều hành các ngành, các cấp chủ động triển khai thực hiện Nghị quyết này.
2. Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh căn cứ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn theo Luật định tăng cường đôn đốc, kiểm tra, giám sát việc thực hiện Nghị quyết này.
3. Cơ quan nhà nước các cấp phối hợp chặt chẽ với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt
Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Phú Yên khóa V, kỳ họp thứ 10 thông qua ngày
