(Trích phát biểu của đồng chí Phạm Đình Cự, Phó bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh, tại Đại hội đại biểu Đảng bộ huyện Tây Hòa lần thứ XI, nhiệm kỳ 2015-2020)

Đồng chí Phạm Đình Cự phát biểu tại đại hội - Ảnh: X.VINH

Trong khí thế sôi nổi của cả nước thi đua lập thành tích chào mừng đại hội đảng bộ các cấp, tiến tới Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI và Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng, hôm nay, tôi rất phấn khởi đến dự Đại hội đại biểu Đảng bộ huyện Tây Hòa lần thứ XI, nhiệm kỳ 2015-2020. Trước hết, thay mặt Tỉnh ủy, tôi xin chào mừng các đồng chí đại diện các ban đảng Trung ương, các đồng chí lão thành cách mạng, Mẹ Việt Nam anh hùng, các đồng chí lãnh đạo, nguyên lãnh đạo chủ chốt của tỉnh và huyện Tây Hòa qua các thời kỳ, đại biểu lãnh đạo các cấp, các ngành, Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể và 259 đại biểu chính thức đại diện cho gần 3.600 đảng viên của Đảng bộ huyện về dự đại hội; qua các đồng chí, tôi xin gửi lời chúc mừng tốt đẹp nhất đến cán bộ, đảng viên và nhân dân toàn huyện; chúc các đồng chí sức khỏe, hạnh phúc; chúc đại hội thành công tốt đẹp.

Qua theo dõi tình hình thực tế và được nghiên cứu các văn kiện trình đại hội, tôi thật sự vui mừng về sự phát triển khá mạnh mẽ và toàn diện trên các lĩnh vực của huyện nhà. 5 năm qua, trong bối cảnh có nhiều khó khăn, thách thức tác động bất lợi đến tình hình sản xuất và đời sống nhân dân, nhưng toàn Đảng bộ, quân và dân huyện Tây Hòa đã phát huy truyền thống anh hùng, đoàn kết, nêu cao ý chí tự lực, tự cường, nỗ lực phấn đấu đạt được nhiều thành tựu quan trọng trên các lĩnh vực, thực hiện đạt và vượt 13/16 chỉ tiêu chủ yếu do Nghị quyết Đại hội lần thứ X đề ra.

Nền kinh tế huyện tiếp tục duy trì tốc độ tăng trưởng khá, tốc độ tăng trưởng bình quân hàng năm trên 12%; thu nhập đầu người đạt gần 27 triệu đồng, thu ngân sách đến năm 2015 đạt 62 tỉ đồng, vượt 68% chỉ tiêu nghị quyết đề ra. Nông nghiệp phát triển ổn định, cơ cấu nội bộ ngành chuyển dịch đúng hướng; các cơ sở sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp phát triển về số lượng, hoạt động ổn định và hiệu quả. Kết cấu hạ tầng được đầu tư khá đồng bộ từ giao thông, thủy lợi, đến các công trình phục vụ dân sinh. Thị trấn Phú Thứ được thành lập và đang được tích cực đầu tư xây dựng, phát triển hoàn thiện. Hoạt động thương mại - dịch vụ phát triển cả quy mô và chất lượng; kinh tế hợp tác xã, kinh tế tư nhân, kinh tế hộ gia đình phát triển khá nhanh, hoạt động có hiệu quả, giải quyết việc làm cho nhiều lao động tại chỗ; là huyện đầu tiên của tỉnh thành lập được mô hình liên hiệp HTX nông nghiệp và sản xuất kinh doanh dịch vụ tổng hợp; trên địa bàn huyện có hơn 100 doanh nghiệp và hơn 1.600 hộ kinh doanh cá thể hoạt động, góp phần tích cực thúc đẩy kinh tế huyện nhà phát triển.

Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới đạt đào tạo nghề và giải quyết việc làm cho người lao động và công tác giảm nghèo. Nhiều thiết chế văn hóa, thể dục thể thao và di tích lịch sử được đầu tư xây dựng, hoàn thiện. Phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư, xây dựng gia đình, thôn, khu phố, cơ quan văn hóa được đẩy mạnh.

Quốc phòng - an ninh, trật tự an toàn xã hội được giữ vững và tăng cường; đã phối hợp thực hiện diễn tập chiến đấu trị an cho cấp xã và diễn tập vận hành cơ chế một bên hai cấp theo Nghị quyết 28 của Bộ Chính trị đạt kết quả tốt.

Bộ máy chính quyền, mặt trận, đoàn thể các cấp được củng cố, kiện toàn, hoạt động ngày càng hiệu quả. Chỉ số cải cách hành chính của huyện được nâng lên. Thực hiện tốt chủ trương đồng chí bí thư cấp ủy đồng thời là chủ tịch UBND huyện. Công tác xây dựng Đảng được chú trọng, bảo đảm 100% thôn, khu phố, trường học, trạm y tế, hợp tác xã nông nghiệp có chi bộ đảng, 100% chi bộ quân sự xã có cấp ủy. Lãnh đạo quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) về xây dựng Đảng gắn với Chỉ thị 03 của Bộ Chính trị về học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh đạt kết quả tích cực, góp phần củng cố, nâng cao hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị và đội ngũ cán bộ, đảng viên, nâng cao niềm tin của nhân dân vào Đảng, chính quyền.

Thay mặt Tỉnh ủy, tôi nhiệt liệt biểu dương ý chí phấn đấu và những thành tựu mà Đảng bộ, quân và dân huyện Tây Hòa đạt được trong nhiệm kỳ qua.

Tự hào về những thành tựu đạt được, nhưng chúng ta cũng phải đánh giá đúng mức những mặt còn hạn chế, khuyết điểm như Báo cáo chính trị đã nêu. Tôi xin nhấn mạnh một số hạn chế, đó là: Năng lực cạnh tranh của nền kinh tế thấp, chuyển dịch cơ cấu ngành nông nghiệp chậm; quản lý nhà nước trên một số lĩnh vực, nhất là về tài nguyên, môi trường có mặt chưa tốt, tình trạng khai thác khoáng sản, xây dựng nhà trái phép vẫn còn xảy ra và kéo dài; chất lượng khám chữa bệnh ở tuyến xã còn thấp; công tác tuyển chọn và gọi công dân nhập ngũ có trường hợp chưa tốt; thi hành án dân sự thiếu quyết liệt; tệ nạn xã hội và tình trạng phạm tội trong thanh thiếu niên có chiều hướng gia tăng; chất lượng một số phong trào, cuộc vận động xây dựng cơ sở chưa cao; chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức còn có mặt hạn chế, chưa đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới... Đó là những hạn chế, yếu kém mà đại hội chúng ta phải nghiêm túc nhìn nhận, xác định nguyên nhân và đề ra giải pháp khắc phục hiệu quả trong thời gian tới.

Dự thảo Báo cáo chính trị trình Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI, nhiệm kỳ 2015-2020 đã xác định mục tiêu tổng quát của tỉnh ta trong 5 năm tới là: “Tiếp tục nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của toàn đảng bộ, phát huy dân chủ và sức mạnh đại đoàn kết toàn dân, đẩy mạnh toàn diện công cuộc đổi mới, tạo nền tảng vững chắc, sớm đưa Phú Yên cơ bản trở thành tỉnh công nghiệp”. Để thực hiện mục tiêu trên, dự thảo Báo cáo chính trị cũng đã xác định 18 chỉ tiêu chủ yếu, 6 nhóm nhiệm vụ, giải pháp và 4 nhóm giải pháp đột phá để tổ chức thực hiện.

Nhiệm vụ của đại hội chúng ta là phải quán triệt các định hướng của tỉnh để vận dụng sáng tạo, phù hợp với nhiệm vụ và yêu cầu phát triển của địa phương, góp phần hoàn thành nhiệm vụ chính trị chung của Đảng bộ tỉnh nhiệm kỳ 2015-2020.

Như chúng ta đều biết, Tây Hòa là huyện trọng điểm về nông nghiệp của tỉnh; tài nguyên đất đa dạng, có thể phát triển các loại cây công nghiệp, trồng rừng và chăn nuôi. Có quốc lộ 29 là tuyến giao thông quan trọng qua địa bàn. Mặt khác, Tây Hòa cũng nằm gần quốc lộ 1, đường sắt Bắc Nam, sân bay Tuy Hòa và cảng biển Vũng Rô là các đầu mối giao thông quan trọng của tỉnh. Đảng bộ và nhân dân trong huyện có truyền thống cách mạng kiên cường, có tinh thần đoàn kết, ý chí tự lực, tự cường và hiếu học. Đây chính là tiềm lực, tiền đề thuận lợi để Đảng bộ khai thác phục vụ phát triển huyện nhà trong thời gian đến.

Về cơ bản, tôi tán thành với mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp trong nhiệm kỳ tới của Đảng bộ huyện vừa được trình bày trước đại hội và lưu ý thêm một số vấn đề có tính định hướng để đại hội chúng ta nghiên cứu, thảo luận:

Các đại biểu Trung ương và địa phương tham dự đại hội - Ảnh: X.VINH

- Thứ nhất, xác định phát triển kinh tế là nhiệm vụ trung tâm, từ đó tập trung khai thác tốt tiềm năng, lợi thế của địa phương, tranh thủ mọi nguồn lực để đẩy mạnh phát triển kinh tế nhanh và bền vững; gắn phát triển kinh tế với thực hiện tiến bộ và công bằng xã hội, bảo vệ môi trường, giữ vững quốc phòng - an ninh và ổn định chính trị - xã hội. Tiếp tục đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn, xây dựng nông thôn mới, phấn đấu hoàn thành mục tiêu xây dựng Tây Hòa trở thành huyện nông thôn mới đầu tiên của tỉnh trước năm 2020. Trong nông nghiệp, thực hiện tốt việc tái cơ cấu ngành theo hướng nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững, đẩy mạnh ứng dụng khoa học - công nghệ vào sản xuất để nâng cao năng suất, chất lượng sản phẩm, tăng giá trị gia tăng trên một đơn vị diện tích; có giải pháp phù hợp để thực hiện chính sách tích tụ ruộng đất, phát triển các cánh đồng mẫu lớn, xây dựng các vùng chuyên canh quy mô gắn với các nhà máy chế biến. Tăng cường công tác quản lý về tài nguyên, môi trường, quản lý và bảo vệ rừng, trồng rừng kinh tế thâm canh.

Tiếp tục đầu tư hoàn thiện kết cấu hạ tầng các cụm công nghiệp trên địa bàn để làm cơ sở thu hút đầu tư. Đôn đốc đẩy nhanh tiến độ thi công và sớm đưa Thủy điện Đá Đen vào hoạt động theo kế hoạch. Tạo điều kiện thuận lợi để các cơ sở công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp nâng cao hiệu quả hoạt động, đầu tư mở rộng sản xuất kinh doanh; phối hợp với Công ty cổ phần Mía đường Tuy Hòa đầu tư phát triển, nâng cao chất lượng vùng nguyên liệu mía, thực hiện tốt việc ký hợp đồng tiêu thụ sản phẩm với người dân, hỗ trợ nông dân cải tạo giống, thâm canh tăng năng suất; tạo điều kiện sớm đưa các nhà máy đường ăn kiêng, chế biến tinh bột sắn, nhà máy sản xuất cồn, rượu, vườn ươm giống đi vào hoạt động.

Phát triển kết cấu hạ tầng phải đồng bộ, có trọng tâm, trọng điểm; ưu tiên đầu tư, hoàn thành các công trình thiết yếu phục vụ sản xuất và đời sống như giao thông, thủy lợi, trường, lớp học, nước sạch... Chú trọng đầu tư hoàn thiện kết cấu hạ tầng thị trấn Phú Thứ. Cùng với đó, huyện phải phối hợp với các ngành của tỉnh để đầu tư xây dựng các kết cấu hạ tầng quan trọng trên địa bàn, như tuyến đường tránh lũ cứu hộ cứu nạn nối các huyện Tây Hòa - Phú Hòa - TP Tuy Hòa và Tuy An, tuyến đường cơ động quốc phòng gắn với phát triển kinh tế - xã hội, tránh lũ cứu nạn Đông Hòa - Tây Hòa và các công trình lớn như hồ chứa nước Mỹ Lâm, kè Sông Ba...

Đẩy mạnh phát triển dịch vụ - du lịch cả về số lượng và chất lượng; có giải pháp đầu tư, tôn tạo, khai thác hiệu quả các di tích lịch sử quốc gia như: Chiến thắng Đường 5, Đồng khởi Hòa Thịnh và các thắng cảnh, như: Vực phun, Suối nước nóng Lạc Sanh, Suối Lạnh... để thu hút đầu tư phát triển du lịch.

- Thứ hai, tiếp tục quán triệt, xây dựng văn hóa thực sự trở thành nền tảng tinh thần vững chắc của xã hội, xây dựng con người phát triển hướng đến chân - thiện - mỹ, thấm nhuần tinh thần dân tộc, nhân văn. Tiếp tục giữ vững và nâng cao chất lượng giáo dục - đào tạo, chăm sóc sức khỏe nhân dân, đảm bảo an ninh xã hội, chăm sóc người có công, xóa nhà ở tạm, giảm nghèo bền vững. Đẩy mạnh ứng dụng khoa học - công nghệ vào sản xuất và đời sống; nâng cao chất lượng các hoạt động văn hóa, thông tin, thể dục, thể thao, ngày càng nâng cao chất lượng đời sống vật chất, tinh thần cho nhân dân.

- Thứ ba, cùng với phát triển kinh tế - xã hội, phải giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn, xây dựng Tây Hòa thành khu vực phòng thủ vững chắc. Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cho cán bộ, đảng viên và nhân dân; giải quyết tốt các vụ việc phức tạp phát sinh trong nội bộ nhân dân, đơn, thư khiếu nại của công dân ngay tại cơ sở, không để phát sinh thành “điểm nóng”. Làm tốt công tác tuyển chọn, gọi công dân nhập ngũ.

- Thứ tư, đảng bộ phải thường xuyên chăm lo công tác xây dựng Đảng, xem đây là nhiệm vụ then chốt, có tính quyết định trong giai đoạn cách mạng hiện nay.

Trước hết phải tập trung lãnh đạo công tác tư tưởng, giữ vững và phát huy truyền thống đoàn kết, thống nhất trong đảng bộ và trong từng tổ chức cơ sở đảng, xây dựng đảng bộ trong sạch, vững mạnh, lãnh đạo thực hiện thắng lợi nghị quyết đại hội nhiệm kỳ 2015-2020 của cấp mình. Mỗi cán bộ, đảng viên phải không ngừng học tập, rèn luyện, nâng cao bản lĩnh chính trị, phẩm chất, đạo đức, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ để đáp ứng tốt yêu cầu nhiệm vụ trước mắt và lâu dài. Tiếp tục lãnh đạo thực hiện tốt Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI về xây dựng Đảng, gắn với Chỉ thị 03 của Bộ Chính trị về đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh, Kế hoạch 68 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về triển khai mô hình “Cơ quan, đơn vị giúp đỡ xã, thôn (buôn) khó khăn và cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức giúp đỡ hộ nghèo”.

Mỗi cấp ủy và tổ chức đảng từ huyện đến cơ sở phải không ngừng nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và đảng viên; đổi mới phương thức lãnh đạo, tăng cường mối quan hệ giữa Đảng với nhân dân; thực hiện nghiêm quy chế làm việc của cấp ủy. Quan tâm công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng cán bộ, nhất là cán bộ lãnh đạo các cấp, đảm bảo tính kế thừa và phát triển; chăm lo công tác phát triển đảng viên mới. Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác dân vận, công tác kiểm tra, giám sát của Đảng, góp phần hoàn thành nhiệm vụ chính trị trong tình hình mới.

Lãnh đạo xây dựng chính quyền huyện và cơ sở trong sạch, vững mạnh, thực sự là của dân, do dân, vì dân; nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý, điều hành của bộ máy chính quyền các cấp; thường xuyên đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động của Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể, phát huy hiệu quả giám sát, phản biện xã hội và công tác vận động quần chúng.

Đại hội chúng ta còn một nhiệm vụ quan trọng, đó là việc lựa chọn bầu Ban Chấp hành, Bí thư Huyện ủy nhiệm kỳ 2015-2020. Tôi đề nghị từng đồng chí đại biểu đề cao trách nhiệm trước đảng bộ và nhân dân, công tâm lựa chọn những đồng chí có uy tín, phẩm chất chính trị, đạo đức trong sáng, khả năng đoàn kết, ý thức tổ chức kỷ luật, nói đi đôi với làm, có kiến thức, năng lực công tác và năng lực tổ chức thực hiện để bầu vào Ban Chấp hành và bầu giữ chức vụ Bí thư Huyện ủy nhiệm kỳ mới, đảm bảo tiêu chuẩn, cơ cấu, số lượng theo quy định. Đồng thời, các đại biểu cũng phải cân nhắc lựa chọn những đồng chí thực sự tiêu biểu, đại diện xứng đáng cho năng lực và trí tuệ của Đảng bộ huyện để bầu vào đoàn đại biểu đi dự Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI.

Đề nghị Ban Chấp hành Đảng bộ huyện khóa mới tập trung ngay vào việc lãnh đạo xây dựng, ban hành quy chế làm việc của cấp ủy, các chương trình hành động cụ thể với những nhiệm vụ, giải pháp sát hợp tình hình, tính khả thi cao để quyết tâm lãnh đạo, chỉ đạo đảm bảo thực hiện thắng lợi nghị quyết đại hội đề ra.

Đại hội Đảng bộ huyện Tây Hòa là đơn vị thứ 2 được Tỉnh ủy chọn chỉ đạo tổ chức đại hội điểm cấp huyện và là đơn vị thí điểm chủ trương đại hội trực tiếp bầu bí thư cấp ủy. Tôi đề nghị, sau đại hội này, Ban Tổ chức Tỉnh ủy và các cơ quan liên quan khẩn trương tham mưu Ban Thường vụ Tỉnh ủy tổ chức sơ kết, rút kinh nghiệm trong việc chuẩn bị và tổ chức đại hội điểm cấp huyện, làm cơ sở để chỉ đạo trên diện rộng.

Đối với các huyện, thị, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Tỉnh ủy, trên cơ sở theo dõi quá trình chuẩn bị và tổ chức đại hội các đảng bộ huyện Sơn Hòa và Tây Hòa, khẩn trương chỉ đạo rút kinh nghiệm, học tập những cách làm hay để vận dụng vào việc chỉ đạo chuẩn bị và tổ chức đại hội ở đơn vị mình một cách tốt nhất.

Tôi tin tưởng rằng: với tinh thần cách mạng tiến công, Đảng bộ và nhân dân huyện Tây Hòa sẽ phát huy truyền thống đồng khởi anh hùng, phấn đấu thực hiện thắng lợi nghị quyết đại hội đề ra, xây dựng huyện Tây Hòa trở thành điểm sáng của tỉnh trong phong trào xây dựng nông thôn mới, đưa huyện nhà ngày càng phát triển.

(*) Đầu đề do tòa soạn đặt.