Phú Yên có nhiều tiềm năng để phát triển các loại hình du lịch, trong đó có du lịch sinh thái. Tuy nhiên, đến nay việc khai thác tài nguyên du lịch sinh thái mới ở giai đoạn đầu, thiếu những nghiên cứu chuyên đề tạo cơ sở cho việc khai thác có hiệu quả. Để phát triển du lịch Phú Yên nói chung và du lịch sinh thái nói riêng, trong thời gian đến, tỉnh cần triển khai đồng bộ nhiều nhóm giải pháp.
| Cần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực du lịch. Ưu tiên phát triển nguồn nhân lực tại chỗ, đồng thời thu hút nguồn nhân lực bên ngoài, nhất là sinh viên tốt nghiệp các trường du lịch có chuyên môn, nghiệp vụ giỏi; hình thành đội ngũ thuyết minh viên, hướng dẫn viên du lịch người địa phương; đào tạo các kỹ năng cần thiết cho người dân tham gia hoạt động du lịch cộng đồng trên cơ sở điều tra, đánh giá nguồn nhân lực du lịch của tỉnh hiện tại. Dành kinh phí thỏa đáng từ ngân sách tỉnh, cùng với sự tham gia của các doanh nghiệp để đào tạo nguồn nhân lực du lịch tại chỗ. |
Những hạn chế trong phát triển du lịch Phú Yên trong thời gian qua, đó là kết cấu hạ tầng chưa đáp ứng kịp yêu cầu phát triển du lịch, đặc biệt là hạ tầng giao thông, bến cảng, phương tiện vận chuyển du lịch đường bộ, đường thủy. Công tác bảo tồn, phát huy giá trị di tích, danh thắng chưa hiệu quả. Sản phẩm du lịch chưa đa dạng, thiếu các sản phẩm du lịch mang tính đặc trưng của Phú Yên, thiếu các dịch vụ tại các điểm đến. Công tác quản lý nhà nước về đầu tư có mặt chưa tốt. Nguồn nhân lực du lịch còn thiếu và yếu; nhiều doanh nghiệp chưa chú trọng công tác bồi dưỡng nguồn nhân lực phục vụ du lịch. Công tác xúc tiến, quảng bá du lịch chưa được chú trọng đúng mức. Hoạt động lữ hành còn yếu…
Để khai thác có hiệu quả, đảm bảo sự phát triển bền vững ngành Du lịch, giảm thiểu những tác động tiêu cực lên môi trường và có được những lợi ích về kinh tế, góp phần tích cực vào sự nghiệp phát triển du lịch của địa phương, việc nghiên cứu cơ sở khoa học phát triển du lịch sinh thái là hết sức quan trọng và cần thiết. Điều này không chỉ có ý nghĩa về mặt lý luận mà còn mang ý nghĩa thực tiễn trong việc định hướng quy hoạch phát triển du lịch trong giai đoạn tới. Trong đó tập trung xây dựng chiến lược marketing du lịch Phú Yên. Đẩy mạnh quảng bá trên các phương tiện thông tin truyền thông, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, chú trọng quảng bá du lịch trên các trang mạng xã hội, website… Nâng cao năng lực hoạt động xúc tiến, quảng bá; ưu tiên nguồn ngân sách và huy động các nguồn lực xã hội cho công tác xúc tiến đầu tư, quảng bá; liên kết xây dựng thương hiệu và quảng bá điểm đến tại các thị trường du lịch có tiềm năng trong nước và nước ngoài.
Tỉnh phối hợp với Bộ VH-TT-DL quy hoạch tổng thể phát triển Khu du lịch quốc gia Vịnh Xuân Đài gắn với khu vực bãi biển Từ Nham, gành Đá Đĩa; quy hoạch đầu tư khu vực Bãi Môn - Mũi Điện - Vũng Rô để làm cơ sở thu hút các dự án đầu tư; lập danh mục các dự án ưu tiên kêu gọi đầu tư du lịch giai đoạn 2016- 2020. Đồng thời phối hợp với các bộ, ngành Trung ương và địa phương, nhất là TP Hà Nội và TP Hồ Chí Minh tạo môi trường liên kết thông thoáng đến Phú Yên. Điều chỉnh quy hoạch hai bên đường Độc Lập, đường Lê Duẩn (TP Tuy Hòa) để hình thành khu du lịch biển Tuy Hòa; quy hoạch và đầu tư hạ tầng thiết yếu để hình thành các khu ẩm thực tại TP Tuy Hòa, đầm Ô Loan, vịnh Xuân Đài, đầm Cù Mông, Vũng Rô… Lập quy hoạch chi tiết, phân khu chức năng, đầu tư hạ tầng tại các khu di tích, danh thắng để kêu gọi, thu hút đầu tư kinh doanh dịch vụ. Xây dựng TP Tuy Hòa trở thành đô thị xanh, sạch, đẹp, thân thiện và từng bước hiện đại, là điểm đến trên tuyến hành trình du lịch Bắc - Nam và là trung tâm điều chuyển khách đến các điểm du lịch trong và ngoài tỉnh.
Về cơ chế chính sách, có chính sách hỗ trợ về vay vốn, lãi suất, thuế, đất đai để đầu tư cơ sở vật chất trưng bày sản phẩm lưu niệm, đặc sản; đầu tư phương tiện vận chuyển khách du lịch; xây dựng cầu tàu du lịch, thuyền vận chuyển khách du lịch trên vịnh Xuân Đài, đầm Ô Loan, vịnh Vũng Rô… Có cơ chế ưu đãi, khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư phát triển loại hình du lịch sinh thái, khai thác các giá trị di sản văn hóa, văn hóa ẩm thực, làng nghề gắn với phát triển du lịch. Tập trung cải cách hành chính, hỗ trợ cung cấp thông tin công khai, minh bạch cho doanh nghiệp; huy động các nguồn lực đầu tư vốn phát triển du lịch.
Tăng cường công tác quản lý, kiểm tra, giám sát, tuyên truyền nâng cao nhận thức về phát triển du lịch. Kiện toàn bộ máy tổ chức, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về du lịch cấp tỉnh, huyện; phát huy vai trò của Ban Chỉ đạo phát triển du lịch tỉnh và Hiệp hội Du lịch tỉnh trong phát triển du lịch. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý di tích, danh thắng, quản lý hoạt động du lịch, bảo vệ môi trường du lịch. Phân công, phân cấp rõ ràng giữa các cơ quan, đơn vị và địa phương trong công tác quản lý nhà nước về du lịch...
NGUYỄN VĂN HÀO
