3 năm thực hiện Kế hoạch số 47 của UBND tỉnh về phát triển du lịch Phú Yên giai đoạn 2011-2015, bên cạnh những kết quả đáng khích lệ, Du lịch Phú Yên vẫn còn nhiều khó khăn, tồn tại đòi hỏi phải có sự đồng lòng, quyết tâm cao của các cấp, các ngành và các tầng lớp nhân dân.

KẾT QUẢ KHẢ QUAN

Những năm qua, tỉnh đã huy động nhiều nguồn lực để đầu tư cơ sở hạ tầng phục vụ phát triển kinh tế - xã hội gắn với phát triển du lịch như: xây dựng tuyến đường động lực ven biển từ TP Tuy Hòa đến gành Đá Đĩa, từ TP Tuy Hòa đi Bãi Môn - Vũng Rô; tuyến đường từ quốc lộ 1 đến gành Đá Đĩa; tuyến đường vào khu di tích mộ và đền thờ Thành hoàng Lương Văn Chánh; tuyến nối quốc lộ 1 đến mộ danh nhân Lê Thành Phương; đường lên Hải Đăng - Mũi ĐIện, chùa Đá Trắng, di tích Đá Bàn; tuyến quốc lộ 1 đi Nhà thờ Bác Hồ; nâng cấp quốc lộ 25 và quốc lộ 29 với Tây Nguyên; tuyến nối quốc lộ 1 đến Vũng La (vịnh Xuân Đài)… UBND tỉnh đề xuất bộ, ngành Trung ương nâng cấp, mở rộng sân bay Tuy Hòa đưa vào khai thác các tuyến chính TP Hồ Chí Minh - Tuy Hòa và ngược lại (7 chuyến/tuần), Hà Nội - Tuy Hòa và ngược lại (5 chuyến/tuần); nâng cấp cải tạo đường sắt Tuy Hòa, tăng thêm số lượng vé và tăng thời gian dừng, đỗ tàu tại ga Tuy Hòa… Điều này đã tác động trực tiếp đến ngành Du lịch, giúp đường đến Phú Yên nói chung và kết nối các điểm du lịch trong tỉnh nói riêng được thuận lợi.

Kêu gọi đầu tư, mở rộng và phát triển hệ thống, cơ sở vật chất kỹ thuật phục vụ du lịch là một trong những nhiệm vụ quan trọng đã được tỉnh quyết tâm thực hiện. Đến nay, Phú Yên đã thu hút 29 dự án trong và ngoài nước với tổng mức đầu tư đăng ký trên 97 tỉ đồng, trong đó có 21 dự án trong nước và 8 dự án được nước ngoài đầu tư. Nhiều dự án đã đi vào hoạt động hoặc đang tích cực đầu tư, từng bước làm phong phú bộ mặt và các sản phẩm dịch vụ. Bên cạnh đó, UBND tỉnh cũng đã kiên quyết thu hồi chủ trương đầu tư đối với các dự án du lịch bị kéo dài, chậm triển khai hoặc không có năng lực thực hiện.

Các chương trình đầu tư khai thác các giá trị di sản văn hóa vật thể, phi vật thể được chú trọng như: nâng cấp, tu bổ các công trình thiết yếu tại một số khu di tích lịch sử, danh lam, thắng cảnh của tỉnh phục vụ khách du lịch; bảo tồn và phát huy giá trị nghệ thuật của nghệ thuật bài chòi, cây di sản Việt Nam; hỗ trợ các địa phương xây dựng điểm du lịch văn hóa cộng đồng gắn với hoạt động biểu diễn nghệ thuật dân gian như làng văn hóa Xí Thoại (huyện Đồng Xuân), Lê Diêm (huyện Sông Hinh), Hòa Ngãi (huyện Sơn Hòa); tổ chức chương trình biểu diễn nghệ thuật “Chào Phú Yên - điểm đến hấp dẫn và thân thiện” tại Tháp Nhạn; hỗ trợ các làng nghề, các sản phẩm lưu niệm du lịch; tôn tạo các di tích lịch sử cũng như nâng cao chất lượng các lễ hội văn hóa truyền thống đặc trưng như, Hội thơ Nguyên tiêu, đua thuyền đầm Ô Loan, đua ngựa gò Thì Thùng, lễ hội sông nước Tam Giang… Cùng với đó, tỉnh đã đẩy mạnh công tác quảng bá xúc tiến, tổ chức các đoàn famtrip đi các nơi cũng như đón các đoàn famtrip đến Phú Yên; định hình nhiều tour tuyến du lịch. Việc công nhận 7 điểm du lịch và xây dựng 2 tuyến du lịch địa phương: Tuy Hòa - Thành An Thổ - Gành Đá Đĩa - Tháp Nhạn và tuyến Tuy Hòa - Bãi Môn - Mũi Điện - Khu di tích Tàu không số Vũng Rô - Tháp Nhạn, góp phần tăng lượng khách du lịch đến với Phú Yên. Riêng năm 2014, tổng lượng khách ước đạt 750.000 lượt, tăng 150.000 lượt so với năm 2013, doanh thu du lịch thuần túy đạt 670 tỉ đồng. Theo ông Phạm Văn Bảy, Phó giám đốc Sở VH-TT-DL Phú Yên, những con số này đã cho thấy bước phát triển của Du lịch Phú Yên, đặc biệt là trong bối cảnh nền kinh tế khó khăn, nhiều tác động đến du lịch như trong năm vừa qua. Điều này đã tạo đà thuận lợi để ngành Du lịch hoàn thành các nhiệm vụ, chỉ tiêu cơ bản đã đề ra trong kế hoạch số 47 của tỉnh về phát triển du lịch giai đoạn 2011-2015 cũng như Nghị quyết của Đại hội Đảng bộ Tỉnh lần thứ XV.

NHỮNG TỒN TẠI

Đồng chí Trần Quang Nhất, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó chủ tịch UBND tỉnh, Trưởng Ban chỉ đạo phát triển du lịch của tỉnh, cho rằng: Những kết quả đạt được của ngành Du lịch Phú Yên thời gian qua là rất đáng ghi nhận. Nhiều sự kiện hoạt động văn hóa, du lịch của tỉnh đã tạo được ấn tượng, tình cảm trong lòng du khách trong và ngoài nước; họ đã biết đến và yêu mến Phú Yên nhiều hơn. Tuy nhiên, những kết quả này còn khiêm tốn. Ngành Du lịch Phú Yên còn không ít những tồn tại, hạn chế mà nếu không có sự vào cuộc quyết liệt của tỉnh, các cấp chính quyền, tranh thủ sự hỗ trợ của Trung ương cũng như thu hút các nguồn lực khác sẽ khó đạt được kết quả như kỳ vọng cũng như thực tế tiềm năng.

Theo Trưởng Ban chỉ đạo phát triển du lịch Phú Yên, những hạn chế đó là: Thiếu sản phẩm du lịch đặc trưng; nguồn nhân lực phục vụ du lịch chưa đáp ứng được nhu cầu; phương tiện đi lại chưa thuận tiện; nguồn lực đầu tư cho du lịch còn hạn chế; trách nhiệm bảo vệ môi trường du lịch (môi trường tự nhiên, tài nguyên du lịch, trật tự an toàn xã hội, sự thân thiện) của các cơ quan quản lý nhà nước, các cấp chính quyền, các đơn vị kinh doanh du lịch, khách du lịch và cộng đồng chưa cao; chưa tạo sự chuyển biến về nhận thức của cán bộ và nhân dân trong quản lý, xây dựng môi trường du lịch an toàn, văn minh, thân thiện, phát huy giá trị lịch sử, văn hóa và danh lam thắng cảnh, góp phần phát triển du lịch; hoạt động xúc tiến quảng bá có tiến bộ nhưng hiệu quả chưa rõ nét, còn thiếu sự phối hợp, liên kết giữa cơ quan nhà nước và các doanh nghiệp…

Đồng chí Trần Quang Nhất nhấn mạnh: Nhằm khắc phục những hạn chế, khó khăn trên, các cấp, các ngành, địa phương, nhất là vai trò của ngành Du lịch cần có sự nỗ lực, quyết tâm, phối hợp chặt chẽ thực hiện tốt các nhiệm vụ, mục tiêu đề ra. Phấn đấu năm 2015, ngành Du lịch Phú Yên đạt hoặc vượt mức các mục tiêu cơ bản mà Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV đã đề ra. Trong đó hướng đến những mục tiêu và nhiệm vụ cơ bản như: Hỗ trợ xây dựng và phát triển sản phẩm du lịch đặc trưng; đầu tư cơ sở vật chất phục vụ du lịch tại các di tích lịch sử, danh lam thắng cảnh; phát triển nguồn nhân lực đáp ứng nhu cầu… hướng đến mục tiêu xây dựng Phú Yên trở thành điểm đến hấp dẫn, thân thiện. Một số chỉ tiêu cơ bản năm 2015 như: Khách du lịch đạt trên 800.000 lượt, tăng bình quân 20% năm, trong đó khách quốc tế chiếm 10 đến 12%; thu nhập du lịch đạt trên 1.500 tỉ đồng, chiếm tỉ trọng trên 5,7% GDP toàn tỉnh; năng lực phòng khách sạn tăng thêm 3.000 đến 3.500 buồng; tăng số lao động trực tiếp trong lĩnh vực du lịch được đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ…

TRẦN QUỚI