Qua 7 năm triển khai xây dựng, đến nay, dự án Tuyến đường Phước Tân - Bãi Ngà, đoạn qua Nhà máy lọc dầu Vũng Rô (dự án Đường Phước Tân - Bãi Ngà) vẫn còn dang dở vì chậm giải phóng mặt bằng, phải gia hạn liên tục trong suốt 5 năm qua.

Vướng mặt bằng kéo dài

Dự án Đường Phước Tân - Bãi Ngà do Ban quản lý Khu kinh tế Phú Yên làm chủ đầu tư, được khởi công từ năm 2015, nhằm xây dựng, hoàn thiện cơ sở hạ tầng giao thông và phục vụ các dự án đầu tư tại Khu kinh tế Nam Phú Yên. Đây là công trình giao thông cấp III, có chiều dài toàn tuyến trên 3,8km, tổng mức đầu tư 489 tỉ đồng. Trong đó, ngân sách trung ương hỗ trợ hơn 350 tỉ đồng; phần còn lại là nguồn vốn ngân sách tỉnh. Thời gian thực hiện dự án từ năm 2015-2017; sau đó được gia hạn nhiều lần đến năm 2022.

Đến thời điểm này, diện tích mặt bằng đã bàn giao khoảng 16,4 trong tổng số 22,5ha, đạt 72% diện tích xây dựng của dự án. Ban quản lý Khu kinh tế Phú Yên đã triển khai thi công đạt khoảng 83% giá trị hợp đồng.

Theo UBND TX Đông Hòa, dự án Đường Phước Tân - Bãi Ngà có 154 trường hợp bị ảnh hưởng. Đến nay, địa phương đã phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ cho 148 trường hợp. Trong đó, có 87 trường hợp đã nhận tiền bồi thường giải phóng mặt bằng; 61 trường hợp chưa đồng ý nhận tiền bồi thường (gồm 13 trường hợp vướng mắc về giá đất; 25 trường hợp đang rà soát, điều chỉnh phương án bồi thường, hỗ trợ; 12 trường hợp chưa đồng ý nhận tiền bồi thường; 11 trường hợp đang rà soát, hoàn thiện hồ sơ đề nghị cưỡng chế). Còn lại 6 trường hợp chưa được phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư, địa phương đang tiếp tục xin ý kiến Sở TN-MT về giá đất để tính tiền bồi thường. Ngoài ra, đối với phần nút giao của dự án này còn có 13 trường hợp bị ảnh hưởng; các đơn vị liên quan vẫn đang tiếp tục phối hợp rà soát các thủ tục để có cơ sở thực hiện các bước tiếp theo.

Quyết liệt giải ngân, hoàn thiện dự án

Theo UBND TX Đông Hòa, thời gian qua, địa phương đã rất quyết liệt thực hiện công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng phục vụ dự án Đường Phước Tân - Bãi Ngà. Tuy nhiên, công tác này vẫn còn nhiều khó khăn do việc xét nguồn gốc đất, các văn bản pháp luật liên quan có nhiều thay đổi, người dân chưa đồng tình với đơn giá bồi thường của Nhà nước. Một số hộ dân thuộc nhóm trường hợp được tổ chức chi trả theo phương án đã duyệt nhưng vẫn không đồng ý nhận tiền bồi thường, không bàn giao mặt bằng. Trong đó, khó khăn lớn nhất là 12 hộ bồi thường bằng đất ở, địa phương đang xin ý kiến Sở TN-MT có giải pháp xử lý. Đối với các hộ dân bị ảnh hưởng đã phê duyệt phương án nhưng không nhận tiền bồi thường, địa phương sẽ sớm hoàn tất thủ tục cưỡng chế thu hồi đất để có mặt bằng triển khai thi công.

Theo ông Đinh Thuận, Phó Giám đốc Trung tâm Phát triển quỹ đất TX Đông Hòa, địa phương sẽ tập trung giải quyết dứt điểm phần mặt bằng đường dẫn hai đầu cầu số 1 (dài khoảng 300m) để thi công nhằm đảm bảo khối lượng giải ngân vốn; đồng thời hoàn thiện hồ sơ, phê duyệt phương án bồi thường tại nút giao. Đối với các trường hợp thuộc diện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, địa phương sẽ gấp rút hoàn thiện các hồ sơ, thủ tục, phương án để thực hiện các bước hỗ trợ, tái định cư theo quy định. Riêng với các hộ dân đã phê duyệt phương án nhưng không đồng ý nhận tiền bồi thường, địa phương sẽ hoàn tất thủ tục để cưỡng chế thu hồi đất, có mặt bằng triển khai thi công và hoàn thiện dự án.

Ông Vi Hoàng Lam, Phó Ban quản lý Đầu tư hạ tầng, thuộc Ban quản lý Khu kinh tế Phú Yên, cho biết: Năm 2022, dự án được bố trí từ ngân sách trung ương gần 43 tỉ đồng (nguồn vốn còn lại năm 2021 chuyển sang năm 2022). Hiện thời gian chỉ còn lại khoảng 3 tháng, việc triển khai thi công hoàn thành dự án là nhiệm vụ hết sức cấp bách. Chủ đầu tư đang phối hợp với các cơ quan liên quan tập trung tối đa cho công tác giải phóng mặt bằng để thực hiện phần khối lượng công việc còn lại; nỗ lực giải ngân hết phần vốn mà trung ương đã bố trí để hoàn thành dự án theo đúng tiến độ cam kết.

NGÔ XUÂN