Ông Trần Cúc ở thôn 3, xã Hòa Vinh (huyện Đông Hòa) gửi đơn đến Báo Phú Yên đề nghị can thiệp việc Chi cục thuế huyện Đông Hòa và UBND huyện Đông Hòa cưỡng chế tài sản của ông để thu thuế. Theo trình bày của ông Cúc, xe ô tô tải biển số 78K-1503 do ông làm chủ đã hết niên hạn sử dụng từ ngày 15/2/2005. Phòng Cảnh sát giao thông (CSGT) Công an tỉnh Phú Yên đã ra thông báo xóa sổ đăng ký chiếc xe hết niên hạn sử dụng này. Từ đó, xe ô tô tải 78K-1503 của ông Cúc ngưng hoạt động hoàn toàn. Tuy nhiên, Chi cục thuế huyện Đông Hòa vẫn tính thuế 19.145.825 đồng, trong khi ông Cúc chỉ nợ tiền thuế từ tháng 3/2004 đến ngày 31/1/2005 với số tiền 4.246.000 đồng. Từ ngày 5/2/2001, ông Cúc đã thuê xe ô tô tải biển số 78K-2325 của bà Trịnh Thị Dung để hoạt động kinh doanh. Đến ngày 14/10/2001, bà Dung không cho thuê nữa và đã bán lại xe ô tô tải 78K-2325 cho ông Cao Văn Hùng thường trú ở 38 Ngô Quyền, phường 5 (TP Tuy Hòa). Xe này đã chuyển vào hoạt động ở HTX Vận tải cơ giới đường bộ nhưng Chi cục thuế huyện Đông Hòa vẫn tính thuế phương tiện trên đối với ông Cúc.
Làm việc với phóng viên Báo Phú Yên, ông Lê Hồng, Chi cục trưởng Chi cục thuế huyện Đông Hòa, giải thích: Xe ô tô tải 78K-1503 của ông Trần Cúc đăng ký kê khai nộp thuế tại Chi cục thuế huyện Đông Hòa với mức thuế 386.000 đồng/tháng. Từ tháng 2/2004 trở về trước, ông Cúc chấp hành nộp thuế hàng tháng theo quy định. Kể từ tháng 3/2004, xe ô tô tải 78K-1503 vẫn tiếp tục hoạt động kinh doanh, nhưng ông Cúc không chấp hành nộp thuế cho Nhà nước. Số tiền nợ thuế từ tháng 3/2004 đến tháng 2/2006 và tiền phạt nộp chậm là 13.234.415 đồng. Đối với xe ô tô tải 78K-2325, ông Cúc đăng ký kê khai thuế và lập bộ thuế từ tháng 3/2001. Số tiền thuế còn nợ từ tháng 7/2001 đến tháng 3/2002 và tiền phạt chậm nộp là 3.742.900 đồng. Chính vì ông Cúc nợ thuế kéo dài nên Chi cục thuế đã phối hợp với Hội đồng tư vấn thuế xã Hòa Vinh thông báo, đôn đốc, vận động nộp thuế nhưng ông Cúc vẫn cố tình không nộp thuế. Vì vậy, Chi cục thuế đã đề nghị UBND huyện Đông Hòa ra quyết định cưỡng chế bằng hình thức kê biên một phần tài sản của hộ ông Cúc để thu đủ tiền thuế, tiền phạt theo quy định của pháp luật. Việc ông Cúc khiếu nại UBND huyện Đông Hòa cưỡng chế là không đúng. Hai xe này ngưng hoạt động có giấy xác nhận của Trung tâm Đăng kiểm phương tiện giao thông vận tải và thông báo của Phòng CSGT Công an tỉnh Phú Yên. Theo ông Hồng, căn cứ Nghị định 158/2003/NĐ-CP ngày 10/12/2003 của Chính phủ và Thông tư 128/2003/TT-BTC ngày 22/12/2003 của Bộ Tài chính thì: “Hộ kinh doanh vừa và nhỏ thuộc đối tượng nộp thuế theo mức ổn định, nếu có số ngày nghỉ kinh doanh tới mức được giảm, miễn thuế, hộ kinh doanh phải làm đơn đề nghị (theo mẫu và hướng dẫn của cơ quan thuế) khai báo cụ thể số ngày nghỉ kinh doanh, lý do nghỉ gửi cơ quan thuế quận, huyện. Cơ quan thuế kiểm tra, nếu thực tế nghỉ kinh doanh thì giải quyết miễn giảm thuế theo chế độ”.
Căn cứ vào quy định trên, ông Cúc phải có nghĩa vụ đến Chi cục thuế huyện Đông Hòa để khai báo việc hai phương tiện trên ngừng hoạt động để được miễn giảm thuế. Việc cơ quan thuế tiếp tục tính thuế là do lỗi của ông Cúc. Giải thích việc UBND huyện Đông Hòa ra quyết định cưỡng chế đối với hộ ông Cúc, ông Nguyễn Văn Thành, Phó Chủ tịch UBND huyện Đông Hòa nói: “Tình hình thu thuế ở huyện Đông Hòa không đạt là do nhiều hộ kinh doanh còn nợ thuế tồn đọng kéo dài nhiều năm, gây khó khăn cho công tác thu thuế trên địa bàn huyện. Vì vậy, UBND huyện đã thống nhất tiến hành cưỡng chế một số hộ nợ thuế dây dưa kéo dài, cố tình chây ì… Hộ ông Cúc là một trong số đối tượng phải cưỡng chế làm điểm. Vì vậy, UBND huyện đã ra quyết định thành lập đoàn cưỡng chế nợ thuế trên địa bàn huyện Đông Hòa”.
Căn cứ Nghị định của Chính phủ và Thông tư của Bộ Tài chính đã nêu trên, công dân Trần Cúc có nghĩa vụ đến Chi cục thuế huyện Đông Hòa khai báo việc hai phương tiện đã ngừng hoạt động để xin miễn giảm và nộp phần thuế phải nộp theo luật định.
NGUYÊN ĐỨC
