Thanh tra Chính phủ vừa hoàn tất dự thảo (lần thứ 9) Nghị định về minh bạch tài sản, thu nhập của cán bộ, công chức theo tinh thần của Luật Phòng, chống tham nhũng vừa được QH thông qua. Theo kế hoạch, bản dự thảo này được gửi tới các bộ, ngành ... để lấy ý kiến đóng góp trước khi trình Thủ tướng ký ban hành (dự kiến vào cuối năm nay).

Đối tượng phải kê khai tài sản, thu nhập

Nhà của bản thân, vợ/chồng và con chưa thành niên đều phải kê khai

1. Đại biểu Quốc hội chuyên trách, đại biểu Hội đồng nhân dân chuyên trách, người ứng cử đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân.

2. Cán bộ, công chức từ phó trưởng phòng của Uỷ ban nhân dân cấp huyện trở lên và người được hưởng phụ cấp chức vụ tương đương phó trưởng phòng của Uỷ ban nhân dân cấp huyện trở lên trong cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị-xã hội.

3. Sĩ quan giữ cương vị chỉ huy từ cấp tiểu đoàn, phó chỉ huy trưởng ban chỉ huy quân sự cấp huyện trở lên trong quân đội nhân dân; sĩ quan giữ cương vị chỉ huy từ cấp phó tiểu đoàn trưởng, phó trưởng công an phường, thị trấn, phó đội trưởng trở lên trong công an nhân dân.

4. Giám đốc, phó giám đốc, viện trưởng, phó viện trưởng, kế toán trưởng, trưởng phòng, phó trưởng phòng, trưởng khoa, phó trưởng khoa, bác sỹ chính tại các bệnh viện, viện nghiên cứu của Nhà nước;

5. Tổng biên tập, phó tổng biên tập, kế toán trưởng, trưởng, phó phòng, ban các báo, tạp chí;

6. Hiệu trưởng, phó hiệu trưởng, kế toán trưởng các trường mầm non, tiểu học tại quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh; hiệu trưởng, phó hiệu trưởng, kế toán trưởng các trường trung học cơ sở, trung học phổ thông, trường trung cấp chuyên nghiệp, dạy nghề, trung tâm giáo dục thường xuyên; hiệu trưởng, phó hiệu trưởng, kế toán trưởng, trưởng phòng, phó trưởng phòng, trưởng khoa, phó trưởng khoa, giảng viên chính các trường đại học, cao đẳng của Nhà nước;  

7. Giám đốc, phó giám đốc, kế toán trưởng, trưởng phòng, ban, phó trưởng phòng, ban tại các ban quản lý dự án đầu tư xây dựng; giám đốc, phó giám đốc, kế toán trưởng các ban quản lý dự án viện trợ không hoàn lại.

8. Tổng giám đốc, phó tổng giám đốc, giám đốc, phó giám đốc, chủ tịch, phó chủ tịch, thành viên hội đồng quản trị, kế toán trưởng, thành viên ban kiểm soát, trưởng, phó các phòng, ban nghiệp vụ trong các công ty nhà nước; những người được Nhà nước cử giữ chức vụ kể trên trong doanh nghiệp có vốn đầu tư của Nhà nước.

9. Bí thư, phó bí thư Đảng ủy, chủ tịch, phó chủ tịch Hội đồng nhân dân, chủ tịch, phó chủ tịch, uỷ viên Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn; trưởng công an, chỉ huy trưởng quân sự xã; cán bộ địa chính - xây dựng, tài chính - kế toán của Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn.

10. Điều tra viên, kiểm sát viên, thẩm phán, thư ký toà, kiểm toán viên, thanh tra viên, chấp hành viên, công chứng viên.

11. Người làm công tác quản lý ngân sách, tài sản của Nhà nước hoặc trực tiếp tiếp xúc và giải quyết công việc của cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân trong các cơ quan hành chính nhà nước các cấp, các cơ quan của Đảng, tổ chức chính trị-xã hội, Văn phòng Quốc hội, Văn phòng Hội đồng nhân dân các cấp, Văn phòng Chủ tịch nước do Bộ trưởng Bộ Nội vụ đề nghị Thủ tướng Chính phủ ban hành sau khi thống nhất với Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Chủ tịch nước, người đứng đầu các cơ quan trung ương của Đảng, tổ chức chính trị - xã hội.

Tài sản phải kê khai

Theo quy định tại Điều 8, các loại tài sản gồm: Nhà; quyền sử dụng đất; Bất động sản, tài khoản ở nước ngoài của bản thân, vợ hoặc chồng và con chưa thành niên; thu nhập từ mức phải chịu thuế thu nhập cá nhân trở lên theo quy định của pháp luật; kim khí quý, đá quý, tiền, sổ tiết kiệm, cổ phiếu, trái phiếu, séc, các công cụ chuyển nhượng khác, mô tô, ô tô, tàu, thuyền và các loại tài sản khác mà giá trị của mỗi loại từ 50 triệu đồng trở lên.

Cụ thể: 

1. Đối với tài sản là nhà, gồm các loại nhà sau:

a) Nhà của Nhà nước đang thuê hoặc đang sử dụng;

b) Nhà, công trình xây dựng khác thuộc sở hữu của bản thân, vợ hoặc chồng và con chưa thành niên đã được cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu;

c) Nhà, công trình xây dựng khác thuộc sở hữu của bản thân, vợ hoặc chồng và con chưa thành niên nhưng chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu hoặc giấy chứng nhận quyền sở hữu đứng tên người khác.

2. Đối với tài sản là các quyền sử dụng đất, gồm:

a) Quyền sử dụng đất của bản thân, vợ hoặc chồng và con chưa thành niên đã được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng;

b) Quyền sử dụng đất của bản thân, vợ hoặc chồng và con chưa thành niên nhưng chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng hoặc giấy chứng nhận quyền sử dụng đứng tên người khác.

Ngoài mấy nội dung chính nêu trên, dự thảo Nghị định minh bạch tài sản, thu nhập cũng có các điều khoản quy định rõ việc xử lý kỷ luật đối với người kê khai tài sản, thu nhập không trung thực.

Một người nào đó bị kết luận về việc kê khai tài sản, thu nhập không trung thực thì tuỳ theo tính chất, mức độ mà bị xử lý bằng một trong các hình thức kỷ luật sau:

a) Khiển trách;

b) Cảnh cáo;

c) Hạ bậc lương;

d) Hạ ngạch.

Trong thời hạn năm ngày kể từ ngày có kết luận về sự kê khai không trung thực, người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền xử lý kỷ luật phải tiến hành xem xét xử lý kỷ luật đối với người kê khai tài sản, thu nhập không trung thực.

Quyết định kỷ luật đối với người kê khai tài sản, thu nhập không trung thực phải được niêm yết công khai tại trụ sở cơ quan, tổ chức, đơn vị nơi người đó làm việc; thời hạn công khai ít nhất phải là ba tháng kể từ ngày quyết định kỷ luật được ban hành.

Nghị định cũng qui định rõ về việc xử lý kỷ luật đối với đối tượng kê khai tài sản không trung thực là người ứng cử đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân, người dự kiến được bầu, phê chuẩn tại Quốc hội, hội đồng nhân dân, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị-xã hội, người dự kiến được phê chuẩn, bổ nhiệm

Người ứng cử đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân, người dự kiến được bầu, phê chuẩn tại Quốc hội, hội đồng nhân dân, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị-xã hội mà bị kết luận là kê khai tài sản, thu nhập không trung thực thì bị xoá tên khỏi danh sách những người ứng cử hoặc không được bầu, phê chuẩn. Thời hạn của việc xoá tên khỏi danh sách người ứng cử đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân, không được bầu, phê chuẩn là một nhiệm kỳ kể từ ngày bị kết luận là kê khai tài sản, thu nhập không trung thực.

Người được dự kiến bổ nhiệm, phê chuẩn mà bị kết luận là kê khai tài sản, thu nhập không trung thực thì không được bổ nhiệm, phê chuẩn vào chức vụ đã dự kiến. Thời hạn không xem xét bổ nhiệm, phê chuẩn là một năm kể từ ngày bị kết luận là kê khai tài sản, thu nhập không trung thực.

Theo NDO