Tòa Hành chính TAND Tối cao vừa có quyết định giám đốc thẩm hủy bản án hành chính phúc thẩm số 03/2006/HCPT ngày 25/5/2006 của TAND tỉnh Phú Yên, giữ nguyên bản án hành chính sơ thẩm số 01/2005/HCST ngày 15/12/2005 của TAND huyện Tây Hòa. Hai bản án trên phán xét về vụ kiện hành chính giữa nguyên đơn là ông Đặng Tấn Dần, trú thôn Phú Nông, xã Hòa Bình 1, huyện Tây Hòa và bị đơn là UBND huyện Tây Hòa.
Theo quyết định giám đốc thẩm, ngày 20/12/2004, UBND huyện Tuy Hòa (nay là huyện Tây Hòa) ra quyết định số 1223/QĐ-UB thu hồi 72,4m2 đất của gia đình ông Đặng Tấn Dần trên cơ sở quyết định số 1100/QĐ-UB ngày 17/5/2004 của Chủ tịch UBND tỉnh Phú Yên đã có hiệu lực pháp luật. Mục đích thu hồi đất là vì lợi ích công cộng (làm đường đi nông thôn). UBND huyện Tây Hòa đã làm đúng trình tự, thủ tục, thẩm quyền thu hồi đất theo quy định của pháp luật được UBND tỉnh ra quyết định chuyển đổi mục đích sử dụng đất… Mặt khác, diện tích đất bị thu hồi có nguồn gốc là đất của gia tộc của ông Đặng Tấn Dần; trong diện tích đất bị thu hồi có phần đất là ngõ đi chung của xóm và gia đình ông Nguyễn Ngăn. Năm 1995, xã Hòa Bình 1 điều chỉnh lại ruộng đất toàn xã thì gia đình ông Dần chỉ được sử dụng 200m2 đất thổ cư, 13m2 đất vườn, 1366m2 đất trồng lúa. Phần diện tích đất thổ cư còn lại 200m2 (trong đó có phần diện tích đất bị thu hồi 72,4m2) thuộc quản lý của UBND xã Hòa Bình 1, nhưng tạm giao cho gia đình ông Dần sử dụng. Vì vậy, UBND huyện Tây Hòa ra quyết định thu hồi diện tích đất mà UBND xã Hòa Bình 1 tạm giao cho ông Dần sử dụng vì lợi ích công cộng là có căn cứ và đúng pháp luật. Tuy nhiên, quyết định của UBND Tây Hòa không ghi chính xác tứ cận thu hồi, nhưng cơ quan chức năng của huyện Tây Hòa đã lập hồ sơ quy hoạch diện tích bị thu hồi, cắm mốc trên thực địa. Vì vậy, quyết định 1223/QĐ-UB của UBND huyện Tây Hòa vẫn thi hành được.
Việc ông Dần khởi kiện hành chính quyết định trên được TAND huyện Tây Hòa thụ lý và có bản án bác đơn khởi kiện ông Dần, giữ nguyên quyết định của UBND huyện Tây Hòa là có căn cứ và đúng pháp luật. Tuy nhiên, TAND tỉnh Phú Yên xử phúc thẩm lại hủy quyết định trên, vì cho rằng UBND huyện Tây Hòa không thực hiện đúng trình tự, thủ tục, căn cứ thu hồi đất và không ghi chính xác vị trí đất nên không khả thi để thi hành. Theo TAND Tối cao, chính từ nhận định của TAND tỉnh Phú Yên là không có căn cứ nên đã có bản án không chính xác, vì vậy hủy bản án phúc thẩm.
P.V
