Mã số định danh cá nhân dự kiến lấy số chứng minh thư nhân dân 12 số. - Nguồn: Vietnam+

Theo Bộ Tư pháp, đề án được thiết kế theo hướng tập trung ưu tiên cho việc “số hóa”, “điện tử hóa” các thông tin của công dân để phục vụ quản lý dân cư, làm nền tảng cho việc thực hiện đơn giản hóa thủ tục hành chính, giấy tờ công dân và các cơ sở dữ liệu quốc gia liên quan đến quản lý dân cư. Dự thảo đề án đã xác định số định danh cá nhân cấp cho công dân chính là số chứng minh nhân dân mới (12 số) mà Bộ Công an đã triển khai thí điểm cấp cho công dân tại Công an TP Hà Nội. Số định danh công dân là số duy nhất để truy nguyên công dân trong tất cả các ngành, lĩnh vực, công dân chỉ cần biết duy nhất một số là số định danh; đây là cơ sở để các ngành kết nối, khai thác sử dụng thông tin về công dân trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư để phục vụ quản lý ngành. Theo lộ trình của đề án, đến năm 2020, toàn bộ công dân nước ta đều có số định danh cá nhân.

Theo rà soát của Bộ Tư pháp, có khoảng 1.300 TTHC trong mẫu đơn tờ khai yêu cầu khai thông tin cơ bản về công dân hoặc yêu cầu xuất trình/nộp bản sao/bản sao có chứng thực một/một số giấy tờ như giấy khai sinh/chứng sinh, sổ hộ khẩu, chứng minh nhân dân/hộ chiếu, sơ yếu lý lịch, giấy đăng ký kết hôn, giấy chứng tử. Trong đó, 1.045 mẫu đơn, tờ khai có yêu cầu cung cấp thông tin về công dân. Tính toán sơ bộ cho thấy việc vận hành Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư sẽ giúp cắt giảm chi phí điền thông tin trong mẫu đơn, tờ khai cho công dân, ước tính khoảng 198 tỉ đồng/năm. Cũng trong gần 1.300 TTHC, có 724 TTHC yêu cầu xuất trình/nộp bản sao/bản sao có chứng thực một/một số giấy tờ trên.

Sử dụng Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư sẽ giúp cắt giảm chi phí cho việc xuất trình hoặc nộp bản sao/bản sao có chứng thực các giấy tờ, ước tính khoảng 1.445 tỉ đồng/năm. Mặt khác, việc ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý ngành, lĩnh vực còn giúp giảm được việc phải xuất trình/nộp bản sao/nộp bản sao có chứng thực nhiều loại giấy tờ khác như: các loại thẻ, sổ, văn bằng, chứng chỉ... Lợi ích này cũng chưa tính việc cơ quan quản lý nhà nước không phải bố trí nguồn lực để thực hiện việc nhập thông tin cơ bản về công dân vào các cơ sở dữ liệu của ngành, lĩnh vực, cũng như giảm các chi phí xây dựng các trường thông tin cơ bản về công dân khi xây dựng các cơ sở dữ liệu ngành, lĩnh vực.

Tham luận tại hội thảo, các đại biểu đều có chung nhận định phải có số định danh cá nhân. Số định danh cá nhân sẽ là chìa khóa mở vào kho dữ liệu của công dân, truy nguyên công dân trong các lĩnh vực. Thay cho việc người dân phải chứng minh bản thân thì cơ quan nhà nước phải tự tìm hiểu về họ. Đây là cơ sở để cải cách TTHC một cách triệt để, khắc phục tình trạng cát cứ, cắt khúc thông tin, không minh bạch, gây phiền hà tốn kém cho xã hội.

Tuy nhiên, một số đại biểu còn bày tỏ băn khoăn về tính khả thi của đề án, lộ trình thực hiện, mối quan hệ giữa cơ sở dữ liệu quốc gia này với cơ sở dữ liệu điện tử chuyên ngành, cũng như việc duy trì, cập nhật, quản lý, sử dụng, khai thác các dữ liệu này. Các đại biểu đề nghị đề án phải có tính định lượng hơn về thời gian, kinh phí tổ chức thực hiện.

Theo TTXVN