Bảo hiểm xã hội (BHXH) là chính sách có tính nhân văn sâu sắc, có tầm quan trọng và vai trò to lớn đối với cuộc sống con người. Vì vậy, Đảng và Nhà nước luôn quan tâm đến việc hình thành và phát triển chính sách BHXH.
 |
|
Bảo hiểm xã hội Phú Yên tổ chức hội nghị chuyên đề nhằm nâng cao chất lượng phục vụ các đối tượng - Ảnh: K.CHI |
Tại Hội nghị Trung ương tháng 11/1941, Đảng ta đã ra Nghị quyết sẽ đặt ra Luật BHXH khi thiết lập được chính quyền cách mạng và tạo lập quỹ hưu bổng cho người già. Để cụ thể hóa chủ trương này, năm 1941, chương trình Việt Minh đã đề ra chính sách xã hội đối với những người làm công ăn lương: Đối với công nhân thực hiện cứu tế thất nghiệp, xã hội bảo hiểm, công nhân già có lương hưu trí… Ngày 1/11/1945, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã ký Sắc lệnh số 54/SL quy định điều kiện cho công chức viên chức nhà nước hưởng chế độ hưu trí. Đây chính là một trong những chủ trương thể hiện tầm chiến lược sâu sắc của Đảng ta và Bác Hồ trong suốt chiều dài lịch sử. Từ đây, chính sách BHXH đã có mầm móng hình thành và ngày càng phát triển theo nhiều giai đoạn phù hợp với tiến trình phát triển của lịch sử nước nhà.
Thực hiện Nghị quyết Đại hội VII và Hiến pháp năm 1992, ngày 23/6/1994, kỳ họp thứ 5, Quốc hội khóa IX đã thông qua Bộ Luật Lao động, trong đó dành cả chương XII để quy định về BHXH. Trên cơ sở đó, Chính phủ đã ban hành Điều lệ BHXH kèm theo Nghị định số 12/CP ngày 26/1/1995 và Điều lệ BHXH đối với sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, hạ sĩ quan, binh sĩ quân đội nhân dân và công an nhân dân kèm theo Nghị định 45/CP ngày 15/7/1995. Đây là những cơ sở pháp lý cơ bản để điều chỉnh các mối quan hệ phát sinh trong hoạt động BHXH ở nước ta.
Để thống nhất quản lý, đáp ứng yêu cầu cải cách hành chính trong thực hiện chính sách chế độ người lao động và quản lý quỹ BHXH, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 19/CP ngày 16/2/1995 thành lập BHXH Việt Nam trên cơ sở thống nhất các tổ chức BHXH thuộc hai hệ thống Lao động - Thương binh - Xã hội và Liên đoàn Lao động. Từ tháng 2/1995, hệ thống BHXH Việt
Ngày 16/8/1995, UBND tỉnh Phú Yên có Quyết định số 1004/QĐ-UB chỉ đạo ngành Lao động - Thương binh - Xã hội và Liên đoàn Lao động tỉnh chuyển giao sự nghiệp BHXH sang BHXH Việt Nam quản lý theo hệ thống dọc. Ngày 31/8/1995, BHXH tỉnh Phú Yên chính thức nhận bàn giao nhiệm vụ, tổ chức và nhân sự BHXH của hai ngành chuyển sang theo tinh thần Thông tư 125/TT-LB ngày 24/6/1995 của liên bộ: Ban Tổ chức Chính phủ - Bộ Lao động - Thương binh - Xã hội - Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam và chính thức đi vào hoạt động từ ngày 1/9/1995.
Hệ thống BHXH các huyện, thị xã được thành lập với 6 huyện, thị xã và 4 phòng trực thuộc. Tháng 1/2003, ngành BHXH tiếp nhận nhiệm vụ, tổ chức bảo hiểm y tế (BHYT) chuyển sang theo Quyết định số 20/2002/QĐ-Ttg ngày 24/1/2002 của Thủ tướng Chính phủ và được Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam thành lập 8 phòng nghiệp vụ (thêm 3 phòng: Giám định chi, Bảo hiểm tự nguyện, Công nghệ - Thông tin) và thực hiện 16 nhiệm vụ, quyền hạn theo Quyết định 1620/QĐ-BHXH ngày 17/12/2002.
Ngày 1/1/2009, BHXH tỉnh được giao thành lập 9 phòng nghiệp vụ, gồm: Phòng Chế độ BHXH, Phòng Giám định BHYT, Phòng Thu, Phòng Kế hoạch – Tài chính, Phòng Tổ chức – Hành chính, Phòng Kiểm tra, Phòng Công nghệ - Thông tin, Phòng Cấp sổ BHXH – thẻ BHYT và Phòng Tiếp nhận – Quản lý hồ sơ; và được giao thực hiện 20 nhiệm vụ, quyền hạn (theo Quyết định 4875/QĐ-BHXH ngày 21/10/2008) về chế độ, chính sách BHXH, BHYT trên địa bàn tỉnh Phú Yên. Nhận thức rõ vị trí, vai trò, chức năng của ngành, trải qua 15 năm xây dựng và phát triển, BHXH tỉnh Phú Yên không ngừng được củng cố, kiện toàn về tổ chức bộ máy để nâng cao hiệu quả hoạt động qua từng thời kỳ. Từ 4 phòng nghiệp vụ và 6 BHXH huyện, thị xã trực thuộc với 50 cán bộ, công chức, đến nay, toàn hệ thống có 9 phòng nghiệp vụ, 9 BHXH huyện, thị xã, thành phố với 160 cán bộ, công chức.
Các thế hệ cán bộ, công chức BHXH tỉnh luôn phát huy truyền thống đoàn kết, tận tâm phục vụ đối tượng, nỗ lực hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ thực hiện chế độ, chính sách BHXH, BHYT ở địa phương với thành tích năm sau cao hơn năm trước. Sau một quá trình phấn đấu, năm 2009, tập thể cán bộ, công chức BHXH tỉnh vinh dự được Chủ tịch nước trao tặng Huân chương Lao động hạng ba.
TRẦN QUANG VINH
Giám đốc BHXH tỉnh Phú Yên
