Phát triển đoàn viên công đoàn, thành lập công đoàn cơ sở (CĐCS) là một trong những nhiệm vụ trọng tâm trong thực hiện Nghị quyết Đại hội IX Công đoàn Phú Yên, nhiệm kỳ 2013-2018. Làm tốt công tác phát triển đoàn viên cũng là thực hiện tốt chức năng đại diện chăm lo, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng cho người lao động (NLĐ).
NHIỀU KẾT QUẢ KHÍCH LỆ
Nghị quyết Đại hội IX Công đoàn Phú Yên, nhiệm kỳ 2013-2018, đề ra chỉ tiêu phấn đấu kết nạp 6.000-7.000 đoàn viên và 100% doanh nghiệp hoạt động trong các khu công nghiệp, doanh nghiệp ngoài nhà nước, doanh nghiệp cổ phần hóa thành lập tổ chức công đoàn khi đủ điều kiện. Đây là nhiệm vụ không dễ trong tình hình số doanh nghiệp thành lập mới không nhiều, hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh chưa có nhiều khởi sắc, cơ hội việc làm cho người lao động còn khó khăn... Do đó, ngay từ đầu nhiệm kỳ, LĐLĐ tỉnh đã tập trung cao độ cho việc phát triển đoàn viên, thành lập CĐCS và xây dựng tổ chức công đoàn vững mạnh; giao nhiệm vụ, chỉ tiêu cụ thể cho các đơn vị, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc các cấp công đoàn làm tốt công tác khảo sát các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp trên địa bàn để có cơ sở tuyên truyền, vận động phát triển đoàn viên, thành lập CĐCS, tập trung vào các doanh nghiệp khu vực ngoài nhà nước, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài...
Các cấp công đoàn cũng đã đổi mới hình thức tiếp cận doanh nghiệp, NLĐ để tuyên truyền phát triển đoàn viên, thành lập CĐCS theo Điều 17, Điều lệ Công đoàn Việt Nam. Đó là, tiếp cận NLĐ từ dưới lên nên đã tránh được sự thiếu thiện chí của người sử dụng lao động, đảm bảo việc thành lập CĐCS thực sự của NLĐ, do NLĐ và vì NLĐ. Sau khi được thành lập, hoạt động CĐCS có tính pháp lý cao, bớt tính hình thức và tính đối phó của doanh nghiệp. Trong nửa nhiệm kỳ qua, các cấp công đoàn đã vận động kết nạp mới được 4.136 đoàn viên, thành lập mới 43 CĐCS, nâng tổng số đoàn viên toàn tỉnh lên 43.143 người, hiện sinh hoạt ở 965 CĐCS. Ông Đào Hồng Sự, Phó Trưởng Ban Tổ chức LĐLĐ tỉnh, cho biết: “CĐCS được thành lập ở các doanh nghiệp đã tổ chức tuyên truyền giáo dục, vận động đoàn viên tham gia các phong trào thi đua. Đồng thời quan tâm chăm lo đời sống, đại diện bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp chính đáng của NLĐ, gắn với mục tiêu xây dựng quan hệ lao động hài hòa, ổn định và tiến bộ trong doanh nghiệp”.
KHẮC PHỤC CÁC HẠN CHẾ, TỒN TẠI
Bên cạnh những mặt được thì công tác phát triển đoàn viên, thành lập CĐCS vẫn còn nhiều hạn chế. Theo số liệu khảo sát của LĐLĐ tỉnh, toàn tỉnh hiện có 839 doanh nghiệp có điều kiện nhưng chưa thành lập tổ chức công đoàn, với tổng số 8.453 lao động, trong đó có 58 doanh nghiệp trên 30 lao động. Ông Tô Văn Khải, Chủ tịch Công đoàn Khu kinh tế Phú Yên, cho biết: Tỉ lệ các doanh nghiệp có tổ chức công đoàn còn thấp có nguyên nhân là do người sử dụng lao động và NLĐ chưa hiểu rõ vai trò, vị trí, chức năng của tổ chức công đoàn. Một số chủ doanh nghiệp không muốn NLĐ tham gia, không tạo điều kiện để thành lập tổ chức công đoàn, thậm chí gây khó khăn cho tổ chức công đoàn khi tiếp cận với NLĐ. Bên cạnh đó, các quy định của pháp luật về xử lý các vi phạm Luật Công đoàn, Bộ luật Lao động, Luật BHXH chưa đủ mạnh để chấn chỉnh, răn đe đối với những trường hợp này. Vì vậy, một số chủ sử dụng lao động chưa thực hiện tốt pháp luật về lao động, công đoàn, BHXH, không thực hiện tốt các quy định về quy chế dân chủ cơ sở trong doanh nghiệp, chưa thực hiện việc ký kết thỏa ước lao động tập thể, còn phân biệt đối xử với cán bộ công đoàn”. Còn chị Nguyễn Thị Tàu, Chủ tịch CĐCS Xí nghiệp chế biến song mây Hòa Hiệp, cho biết: “Có nhiều nguyên nhân, nhưng chủ yếu là do cường độ lao động kéo dài (làm thêm giờ) nên NLĐ ở nhiều doanh nghiệp ít có thời gian tham gia các hoạt động xã hội và tìm hiểu về tổ chức công đoàn. Bên cạnh đó, đội ngũ cán bộ CĐCS đều kiêm nhiệm, chế độ chưa đảm bảo nên có lúc thiếu quyết liệt trong đấu tranh bảo vệ quyền lợi cho NLĐ”.
Do vậy, để hoàn thành chỉ tiêu phát triển 6.000-7.000 đoàn viên trong nhiệm kỳ 2013-2018, trong thời gian tới, các cấp công đoàn cần phải đẩy mạnh hơn nữa công tác phát triển đoàn viên, thành lập CĐCS ở các doanh nghiệp khu vực ngoài Nhà nước. “Giải pháp quan trọng là các cấp công đoàn cần nắm chắc tình hình NLĐ, doanh nghiệp trên địa bàn, dự báo sự phát triển của doanh nghiệp để xây dựng kế hoạch và phân công cán bộ phụ trách công tác phát triển đoàn viên, thành lập CĐCS. Đổi mới phương pháp tuyên truyền vận động NLĐ tham gia hoạt động công đoàn để họ thấy rõ lợi ích khi gia nhập công đoàn. Đồng thời nâng cao hiệu quả hoạt động để CĐCS trở thành chỗ dựa vững chắc, có sức hấp dẫn đối với NLĐ. Để công đoàn thực sự là chỗ dựa vững chắc, là mái nhà chung thu hút NLĐ, rất cần sự phối hợp tích cực từ phía doanh nghiệp và các cấp chính quyền, các hội đoàn thể tại các địa phương. Chỉ có như vậy, việc phát triển đoàn viên, thành lập tổ chức công đoàn mới thu được kết quả cao trong thời gian tới”, ông Huỳnh Kim Hùng, Phó Chủ tịch LĐLĐ tỉnh, khẳng định.
THÁI NGỌC
