Trong Chương trình “Dân hỏi - Bộ trưởng trả lời” mới đây, Bộ trưởng Bộ TN-MT Nguyễn Minh Quang cho biết, Bộ TN-MT đang triển khai nhiều biện pháp để đạt mục tiêu cấp thêm 6 triệu giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ).
Theo Nghị quyết 30/2012/QH13 của Quốc hội và Chỉ thị số 1474/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ, đến thời điểm 31/12/2013 phải cơ bản hoàn thành việc cấp GCNQSDĐ lần đầu trong phạm vi cả nước. Trước kỳ vọng của người dân về việc cơ bản hoàn thành cấp GCNQSDĐ, Bộ TN-MT đang triển khai nhiều biện pháp để đạt mục tiêu cấp thêm 6 triệu GCNQSDĐ trong năm 2013. Theo Bộ TN-MT, đến nay cả nước có 18 tỉnh, thành phố đã cơ bản hoàn thành cấp GCNQSDĐ đối với các loại đất chính, trong đó có 7 tỉnh đã hoàn thành cấp giấy chứng nhận đối với tất cả các loại đất như Đồng Tháp, Long An, An Giang, Bến Tre, Bạc Liêu, Vĩnh Long và Bình Dương. Hiện còn 45 tỉnh, thành phố chưa hoàn thành, trong đó 11 tỉnh đạt tỉ lệ thấp gồm một số tỉnh vùng Tây Bắc, Đông Bắc, Trung Trung Bộ và Tây Nguyên, là những tỉnh có diện tích đất rộng, thu ngân sách thấp.
Bộ trưởng Nguyễn Minh Quang cho biết, nguyên nhân dẫn đến tình trạng chậm trễ nói trên ở nhiều địa phương là nguồn gốc đất, hồ sơ địa chính để làm cơ sở cấp giấy rất phức tạp. Một số thủ tục hành chính còn nhiêu khê, phiền hà, thái độ thực thi công vụ của cán bộ, công chức chưa tốt, một bộ phận cán bộ còn nhũng nhiễu người dân… Ngoài ra, kinh phí cũng là một nguyên nhân ảnh hưởng rất lớn đến tiến độ cấp GCNQSDĐ; lãnh đạo nhiều địa phương và Sở TN-MT chưa coi trọng công tác này.
Để khắc phục tình trạng trên, Bộ trưởng Nguyễn Minh Quang đề xuất về cơ chế cho phép sử dụng một phần tiền thu được từ lệ phí cấp giấy chứng nhận để phục vụ hoạt động của văn phòng đăng ký, dành một phần hỗ trợ cho cán bộ, công chức trực tiếp làm thủ tục thẩm định và cấp giấy chứng nhận theo nguyên tắc công khai, minh bạch.
Theo Luật Đất đai, thẩm quyền cấp GCNQSDĐ thuộc về UBND cấp tỉnh và huyện. Chỉ thị 1474 của Thủ tướng cũng đề cập đến trách nhiệm của UBND cấp tỉnh và các bộ, ngành liên quan. Bởi vậy, nếu mục tiêu cơ bản hoàn thành việc cấp GCNQSDĐ lần đầu trong phạm vi cả nước không hoàn thành trong năm 2013, trách nhiệm trước hết thuộc về lãnh đạo địa phương, trong đó có phần trách nhiệm của Sở TN-MT. Bên cạnh đó, các bộ TN-MT, bộ Tài chính và các bộ ngành liên quan cũng có trách nhiệm trong việc thực hiện nhiệm vụ Chính phủ giao.
Bộ trưởng Nguyễn Minh Quang cho biết thêm, kết thúc năm 2013, Bộ TN-MT sẽ đánh giá kết quả thực hiện công tác trên. Nếu không hoàn thành mục tiêu đề ra, bộ sẽ đề nghị Chính phủ quy rõ trách nhiệm, đồng thời có biện pháp xử lý đối với các địa phương, các bộ ngành liên quan, kể cả Bộ TN-MT do không hoàn thành nhiệm vụ được giao. Bên cạnh đó, bộ cũng đề nghị các địa phương, các sở TN-MT cần có biện pháp xử lý nghiêm với những cán bộ nhũng nhiễu, “ngâm” hồ sơ, cố tình kéo dài thời gian xử lý.
PHƯƠNG NAM (tổng hợp)
