Xác định đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công là nhiệm vụ chính trị trọng tâm năm 2024, ngay từ đầu năm, UBND tỉnh đã yêu cầu tất cả đơn vị liên quan triển khai đồng loạt các giải pháp. Vừa qua, tại hội nghị chuyên đề về giải ngân vốn đầu tư công năm 2024 của UBND tỉnh, nhiều đại biểu đã trình bày tham luận nhằm góp phần tháo gỡ điểm nghẽn trong công tác này. Báo Phú Yên lược ghi một số ý kiến.

ĐỒNG CHÍ TẠ ANH TUẤN, PHÓ BÍ THƯ TỈNH ỦY, CHỦ TỊCH UBND TỈNH: Cả hệ thống chính trị cùng vào cuộc

Thời gian qua, công tác giải ngân vốn đầu tư công (ĐTC) của tỉnh được quan tâm, chỉ đạo. Tuy nhiên, tiến độ thực hiện công tác này khá chậm và còn nhiều vướng mắc chưa được giải quyết; tỉ lệ giải ngân vốn ĐTC năm 2023 của tỉnh thấp hơn mức bình quân cả nước.

Năm 2024, để giải ngân vốn ĐTC đạt trên 95% kế hoạch vốn theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, ngay từ đầu năm, UBND tỉnh đã có nhiều chỉ đạo, kế hoạch thực hiện. Trong đó, công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng được xác định là nhiệm vụ trọng tâm. Các sở, ngành, địa phương, chủ đầu tư cần linh hoạt, sáng tạo nhiều nhóm giải pháp để đẩy nhanh tiến độ; kiểm soát chặt chẽ sự cần thiết, quy mô từng dự án theo đúng quy hoạch, mục tiêu đã được duyệt.

Trong quá trình thực hiện, chủ đầu tư cần chủ động phối hợp, không đùn đẩy trách nhiệm bồi thường, giải phóng mặt bằng hoàn toàn về phía địa phương. Các đơn vị chủ động rà soát tiến độ giải ngân để kịp thời có phương án xử lý hoặc đề xuất cấp có thẩm quyền cắt giảm, điều chỉnh vốn các dự án không có khả năng giải ngân, chậm giải ngân sang cho các dự án giải ngân tốt, có nhu cầu bổ sung vốn; đặc biệt là đối với các dự án sử dụng vốn ngân sách trung ương, các dự án lớn, quan trọng của tỉnh.

Các sở, ngành, địa phương tăng cường, phát huy vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu trong lãnh đạo, chỉ đạo công tác xây dựng kế hoạch ĐTC; đảm bảo được tiến độ giải ngân thực hiện các chương trình, dự án đã đề ra đúng kế hoạch, phát huy hiệu quả đầu tư, góp phần phát triển KT-XH. Đồng thời xem đây là một trong những tiêu chí để bình xét cán bộ cuối năm.

ÔNG NGUYỄN LÊ VI PHÚC, CHỦ TỊCH UBND TX ĐÔNG HÒA: Thành lập tổ tuyên truyền công tác giải phóng mặt bằng

Ngay từ đầu năm, UBND thị xã đã chỉ đạo triển khai xây dựng kế hoạch, lộ trình, các giải pháp thực hiện đối với từng dự án theo từng tuần, tháng, quý; theo dõi tiến độ giải ngân trên địa bàn để đôn đốc, kiểm tra thực tế tại công trường; cùng với chủ đầu tư và các phòng, ban của thị xã xem xét các vướng mắc để xử lý dứt điểm theo thẩm quyền.

Ngoài ra, địa phương thực hiện cơ chế phân công, phối hợp rõ ràng, cụ thể về thẩm quyền, trách nhiệm giữa các cơ quan, đơn vị trong việc hoàn thiện thủ tục đầu tư dự án.

Trên địa bàn thị xã đang triển khai rất nhiều dự án lớn của địa phương, của tỉnh và trung ương. Chính vì thế, khối lượng công việc giải phóng mặt bằng rất lớn. Vấn đề xác định nguồn gốc đất đai phức tạp.

Thị xã thành lập các tổ tuyên truyền, vận động để người dân nắm bắt chủ trương; tiến hành rà soát, thống kê diện tích và số hộ dân bị thu hồi đất để có phương án đền bù, tạo sự đồng thuận cao trong quá trình thực hiện dự án. Địa phương cũng thường xuyên phối hợp cùng các chủ đầu tư để rà soát tiến độ công tác giải phóng mặt bằng.

ÔNG NGUYỄN THANH LIÊM, PHÓ GIÁM ĐỐC SỞ TN&MT: Tăng cường công tác quản lý đất đai

Công tác giải phóng mặt bằng thời gian qua dù còn nhiều khó khăn, vướng mắc nhưng UBND tỉnh đã quan tâm chỉ đạo, đôn đốc các ngành, địa phương phối hợp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, giải quyết các vấn đề phát sinh trong quá trình thực hiện để kịp thời bàn giao mặt bằng sạch cho nhà đầu tư thực hiện dự án. Qua đó tạo điều kiện thuận lợi để hoàn thành nhiều công trình, dự án lớn trên địa bàn tỉnh, mở ra cơ hội lớn thu hút đầu tư phát triển KT-XH.

Tuy nhiên, hiện nay, trên địa bàn tỉnh còn một số dự án lớn, đã kéo dài nhiều năm nhưng chưa hoàn thành giải phóng mặt bằng, có khả năng chậm tiến độ so với kế hoạch đề ra như: Tuyến đường Phước Tân - Bãi Ngà, đoạn qua nhà máy lọc dầu Vũng Rô; đường Bạch Đằng (giai đoạn 2).

Để đẩy nhanh công tác giải phóng mặt bằng, bên cạnh công tác tuyên truyền, vận động, UBND các địa phương cần chủ động xác định dự kiến nhu cầu tái định cư khi triển khai thực hiện các dự án tại địa phương trong những năm sắp tới để kịp thời quy hoạch các khu tái định cư tập trung.

UBND các xã, phường, thị trấn rà soát các trường hợp hộ gia đình, cá nhân chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; tăng cường kiểm soát, lập bộ hồ sơ quản lý, sử dụng, cho thuê sử dụng đối với quỹ đất nông nghiệp sử dụng vào mục đích công ích của cấp xã đảm bảo chặt chẽ, sử dụng đúng quy định.

Sở TN&MT thường xuyên phối hợp cùng các địa phương tổ chức tập huấn chuyên môn, nghiệp vụ về công tác quản lý đất đai, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và công tác định giá đất cho các cán bộ có liên quan.

ÔNG ĐẶNG KHOA ĐÃM, GIÁM ĐỐC BAN QUẢN LÝ CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG TỈNH: Sớm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong giải phóng mặt bằng

Với nhiều sự nỗ lực của đơn vị, các nhà thầu và sự phối hợp của sở, ngành, địa phương, tỉ lệ giải ngân của đơn vị năm 2023 đạt 95,6% kế hoạch. Năm 2024, hiện Ban Quản lý các dự án đầu tư xây dựng tỉnh đã giải ngân được 8% so với kế hoạch vốn giao.

Ban đã chủ động phối hợp với đơn vị liên quan để kịp thời tháo gỡ vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện dự án nên từng bước chuyển biến tích cực, góp phần quan trọng triển khai khởi công, tổ chức thi công hoàn thành kịp thời nhiều công trình theo kế hoạch.

Tuy nhiên, tình trạng vướng giải phóng mặt bằng tại nhiều dự án khiến các nguồn vốn không được giải ngân hết. Nhiều dự án gần như hoàn thành 90% nhưng phải kéo dài nhiều năm do không có mặt bằng để triển khai các hạng mục còn lại.

Để giải quyết tình trạng này, Ban Quản lý các dự án đầu tư xây dựng tỉnh kiến nghị UBND tỉnh chỉ đạo các sở, ngành, địa phương liên quan tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng để đảm bảo khối lượng giải ngân nguồn vốn đã bố trí cho các dự án. 

NHƯ THANH (ghi)